淺談價格監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會中的重要作用

目錄/提綱：……
一、有效發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)和諧社會建設(shè)
一是依法進(jìn)行價格管理、完善調(diào)定價程序
二是規(guī)范價格行政行為，堅(jiān)持公正執(zhí)法
二、充分發(fā)揮價格監(jiān)管的職能作用，服務(wù)和諧社會建設(shè)
（四）加大市場價格監(jiān)督檢查的力度，及時化解價格矛盾
（五）認(rèn)真受理群眾的投訴舉報，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的價格違法行為
（六）加強(qiáng)價格誠信建設(shè)，建立公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序
二要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)價格自律和內(nèi)部監(jiān)督，增強(qiáng)經(jīng)營者的自我約束意識
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淺談價格監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會中的重要作用

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央順應(yīng)歷史發(fā)展變化，把握歷史發(fā)展規(guī)律作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。價格工作不僅是政府和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，而且是社會工作、群眾工作。價格作為各方利益的交匯點(diǎn)，與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益休戚相關(guān)。構(gòu)建和諧的價格關(guān)系，對于促進(jìn)人與人、人與社會、人與資源環(huán)境和諧相處，對于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，對于安定群眾生產(chǎn)生活，構(gòu)建公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會具有重要作用。
一、有效發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)和諧社會建設(shè)
加快發(fā)展是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，協(xié)調(diào)發(fā)展是建設(shè)社會主義和諧社會的根本保障。近年來，我省各地價格部門緊扣“服務(wù)發(fā)展”這一主題，先后出臺政策，運(yùn)用價格杠桿推進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型價格機(jī)制、推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革、改善消費(fèi)價格環(huán)境，在創(chuàng)優(yōu)區(qū)域整體發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)資源保護(hù)與節(jié)約等
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更大程度、更大范圍地發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，為建設(shè)節(jié)約型社會和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式創(chuàng)造良好的價格_條件，依然需要花大力氣破題。價格部門在這方面的作為主要體現(xiàn)在優(yōu)化資源的合理配置、促進(jìn)資源的有效利用上。要按照科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)保友好型社會的要求，必須盡快改革和完善資源價格體系，堅(jiān)持資源價格市場化改革的取向，加強(qiáng)和改善資源價格監(jiān)管。從需要與可能出發(fā)，本著節(jié)約優(yōu)先、效率為本的原則，加大資源價格改革力度，積極穩(wěn)妥，有序漸進(jìn)的推進(jìn)資源價格形成機(jī)制、調(diào)控機(jī)制，以促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會的建立。
(三)利用價格杠桿促進(jìn)社會公平正義。公平正義是社會和諧的基本要求。價格工作應(yīng)著重從以下兩個方面促進(jìn)社會公平正義。一是依法進(jìn)行價格管理、完善調(diào)定價程序。調(diào)定價格和收費(fèi)，要有一系列的程序來規(guī)范，努力推進(jìn)相關(guān)價格收費(fèi)聽證的科學(xué)化和民主化，讓人民群眾的利益需求能真正反映和影響到價格的形成過程中來，最終形成和諧的價格體系和社會環(huán)境。二是規(guī)范價格行政行為，堅(jiān)持公正執(zhí)法。制定價格的行為要規(guī)范，監(jiān)督檢查的行為要規(guī)范，提供價格服務(wù)也要規(guī)范。用價格法律法規(guī)約束和規(guī)范被監(jiān)管對象時，要堅(jiān)持公正公道、秉公辦事、做到不偏不倚、不縱不枉、一視同仁。
(四)利用價格杠桿加強(qiáng)壟斷行業(yè)價格管理。對壟斷行業(yè)的價格管理是價格監(jiān)管的重點(diǎn)，也是價格監(jiān)管的難點(diǎn),同時也是人民群眾關(guān)注的的熱點(diǎn)問題。要進(jìn)一步改革和完善壟斷行業(yè)的價格形成機(jī)制和管理_，強(qiáng)化成本約束，促進(jìn)公平競爭。一是根據(jù)壟斷行業(yè)的特點(diǎn)，綜合考慮成本、供求關(guān)系、社會承受能力、消費(fèi)者習(xí)慣等因素，研究促進(jìn)其行業(yè)發(fā)展的價格政策，引導(dǎo)、督促壟斷企業(yè)發(fā)揮更多的社會效益。二是針對不同市場結(jié)構(gòu)實(shí)施不同的管理辦法，打破行業(yè)壟斷，促進(jìn)競爭機(jī)制的形成，提高企業(yè)的競爭力。三是要強(qiáng)化對壟斷企業(yè)成本監(jiān)審，制定壟斷企業(yè)價格監(jiān)管辦法，使政府定價建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上，做到公平、公正、公開，防止憑借壟斷地位獲取暴利，使社會財富過多地向壟斷行業(yè)集中，加劇社會分配不公，拉大社會_之間的_。
二、充分發(fā)揮價格監(jiān)管的職能作用，服務(wù)和諧社會建設(shè)
價格工作關(guān)系國計民生、涉及千家萬戶，群眾關(guān)心、社會關(guān)注，價格監(jiān)管的職能與社會各行各業(yè)密切相關(guān)。因此只有充分發(fā)揮價格監(jiān)管的職能作用，積極探索服務(wù)和諧社會新路子，才能適應(yīng)社會發(fā)展的要求。
(一)要始終把穩(wěn)定物價作為首要的任務(wù)。認(rèn)真做好價格形勢分析預(yù)測，加強(qiáng)對重要商品特別是群眾生活必需品價格的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)價格大幅度上漲苗頭，要及時采取動用商品儲備和價格調(diào)節(jié)基金等措施，以平抑物價，必要時要依法采取價格干預(yù)措施和緊急措施；要加強(qiáng)和改善價格調(diào)控，把握好調(diào)控的方向、重點(diǎn)、時機(jī)和力度。
(二)在制定價格政策、疏導(dǎo)價格矛盾、出臺改革方案時，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧各方面的利益關(guān)系。價格是各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，價格的變化就是利益關(guān)系的調(diào)整。因此，價格部門在制定價格政策、疏導(dǎo)價格矛盾、出臺價格方案時，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。在制定價格政策、疏導(dǎo)價格矛盾、出臺價格改革方案時，既要充分發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用，又要注意發(fā)揮其促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的作用；既要保證發(fā)展的需要，又要充分考慮社會各方面的承受能力；既要保護(hù)城鎮(zhèn)居民的利益，更要注意保護(hù)農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)；既要保證市場競爭機(jī)制的順暢運(yùn)行，又要保護(hù)好城市低收入_的利益。在推進(jìn)價格改革過程中，要充分考慮社會各方面的承受能力，自覺服從和服務(wù)于穩(wěn) ……（未完，全文共5447字，當(dāng)前僅顯示1913字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談價格監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會中的重要作用》）