副廳長在全省財政金融工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、200*年我省地方財政金融工作成績顯著
（一）積極制定和貫徹財政政策，支援抗震救災(zāi)
（二）積極作為，推動全省農(nóng)業(yè)保險工作取得新進展
（三）完善和落實政策，促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展
（四）加強地方金融機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管，促進金融機構(gòu)發(fā)揮支持經(jīng)濟發(fā)展的作用
二、開拓進取，扎實做好200*年財政金融工作
（一）清醒認識財政工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)
（二）牢牢把握財政工作面臨的難得機遇
（三）積極發(fā)揮財政金融促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的作用
（四）扎實做好200*年財政金融重點工作
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副廳長在全省財政金融工作會議上的講話
（200*年2月26日）

同志們：
　　這次全省財政金融工作會議主要任務(wù)是：貫徹落實全國、全省財政工作會議部署的任務(wù)，傳達全國財政金融財務(wù)監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)我省200*年財政金融工作，研究部署我省200*年財政金融工作，培訓(xùn)和布置200*年度金融企業(yè)財務(wù)決算工作有關(guān)事項。下面，我先講幾點意見。
　　一、200*年我省地方財政金融工作成績顯著
　　200*年是極不尋常的一年，我們經(jīng)歷了特大自然災(zāi)害、藏區(qū)維穩(wěn)和全球金融危機的巨大挑戰(zhàn)。全省各級財政部門在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，充分發(fā)揮財政職能作用，為抗震救災(zāi)、維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了十分積極和重要的貢獻。各級財政部門金融戰(zhàn)線的廣大干部，在自身職責(zé)領(lǐng)域，履職盡責(zé)，取得了新的顯著成績。概括起來，比較突出的幾點是：
　�。ㄒ唬┓e極制定和貫徹財政政策，支援抗震救災(zāi)。一是積極研究制定地震災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費減免政策，減輕受災(zāi)困難農(nóng)戶和縣級財政負擔(dān)。“5.12”汶川特大地震對人民群眾生命財產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成了無比巨大的破壞，也給災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成了巨大影響。為了減輕地震災(zāi)區(qū)群眾和縣級財政的負擔(dān)，幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)，鞏固和促進地
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0*年全省保費總額達到10.16億元，比上年增長38.0%。其中：農(nóng)戶個人繳費2.49億元，各級財政補貼7.67億元（中央和省財政5.77億元，市縣財政1.9億元）。全年參保農(nóng)戶種植業(yè)1000萬戶次、養(yǎng)殖業(yè)924萬戶次，分別比上年增加60.5%和20.3%。保險金額：種植業(yè)63億元、養(yǎng)殖業(yè)130億元。當年理賠總額按保單年度已決賠付為2.19億元（按會計年度為5.14億元），受益農(nóng)戶：種植業(yè)167萬戶次、養(yǎng)殖業(yè)16萬戶次。農(nóng)業(yè)保險的穩(wěn)步推進，為廣大投保農(nóng)戶提供了風(fēng)險保障，增強了抵御自然災(zāi)害的能力，為穩(wěn)定和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，作出了積極的貢獻。
　　（三）完善和落實政策，促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。一是認真貫徹中央和省委、省政府促進就業(yè)的有關(guān)部署和要求，研究制定推進小額擔(dān)保貸款工作的實施意見。主要政策措施是：從200*年1月1日起，小額擔(dān)保貸款限額從原來的2萬元提高到5萬元，中央財政全額貼息；加大扶持力度，積極籌措擔(dān)保基金，為勞動密集型小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)；對吸納地震災(zāi)區(qū)失業(yè)人員和受災(zāi)群眾就業(yè)達到一定比例的勞動密集型中小企業(yè)，參照勞動密集型小企業(yè)貸款政策執(zhí)行，支持災(zāi)區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作。二是各級財政進一步建立了小額擔(dān)保貸款擔(dān)�；鸬难a充、風(fēng)險補償和獎補機制，支持增強擔(dān)保能力。200*年省財政共安排撥付各地小額擔(dān)保貸款貼息資金、擔(dān)�；鸬难a充、損失分擔(dān)和獎勵資金2400多萬元。三是省廳積極開展了中小企業(yè)信用擔(dān)保體系資本金補充和風(fēng)險補償機制的前期研究工作，草擬了《四川省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)省級風(fēng)險補償資金管理暫行辦法》和《四川省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)省級資本金補充資金管理暫行辦法》，為下一步規(guī)范、支持擔(dān)保業(yè)發(fā)展和提高防范風(fēng)險能力，打下了工作和制度基礎(chǔ)。
　�。ㄋ模┘訌姷胤浇鹑跈C構(gòu)財務(wù)監(jiān)管，促進金融機構(gòu)發(fā)揮支持經(jīng)濟發(fā)展的作用。200*年，各級財政部門在繼續(xù)做好日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，認真貫徹財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于做好城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)財務(wù)管理工作的通知》，積極協(xié)調(diào)國稅、銀監(jiān)等相關(guān)部門，順利完成了地方金融機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管的交接工作，開展了對城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構(gòu)財務(wù)管理摸底調(diào)研工作，為下一步制定完善監(jiān)管配套制度和具體實施監(jiān)管工作，奠定了基礎(chǔ)。針對省級信托公司處于清理整頓時期的特定情況，省廳與省整頓信托投資公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制定了《關(guān)于加強省屬國有信托投資公司及其和興證券公司等控股企業(yè)國有資產(chǎn)及財務(wù)監(jiān)管的通知》，進一步規(guī)范了省屬國有信托投資公司及其控股企業(yè)的國有資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)管。在省整頓信托投資公司領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省廳努力配合有關(guān)各方，積極推進省級信托機構(gòu)重組工作，在組織資產(chǎn)評估和專家評審、出具核準意見、完善重組方案等方面，做了大量工作。
　　總之，200*年，我省各級財政部門在省委、省政府和各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負重奮進，扎實工作，全省財政金融工作取得了新的顯著成績。借此機會，我代表省財政廳黨組，向全省各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)和財政部門金融戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心地感謝和親切地慰問！
　　二、開拓進取，扎實做好200*年財政金融工作
　　200*年，是我省災(zāi)后恢復(fù)重建和擴大內(nèi)需的關(guān)鍵一年，嚴峻挑戰(zhàn)與重大機遇并存。全省各級財政部門，要在省委、省政府和各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省委確定的“兩個加快”的方針，圍繞災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需、止滑提速、改善民生等一系列重大任務(wù)，認真貫徹實施積極財政政策，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)深化財政改革，切實加強財務(wù)監(jiān)管，不斷創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮財政職能，促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，促進社會事業(yè)進一步發(fā)展，促進群眾生活水平進一步提高。從財政金融戰(zhàn)線來說，要圍繞中心任務(wù)，結(jié)合本職工作特點，突出在支持恢復(fù)重建、經(jīng)濟發(fā)展，促進就業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面，發(fā)揮更大的作用。
　�。ㄒ唬┣逍颜J識財政工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。去年下半年以來，世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導(dǎo)到發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，釀成為一場歷史_、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。在其沖擊和影響下，實體經(jīng)濟增速大幅度下滑。目前，這場危機不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。受國際金融危機和世界經(jīng)濟明顯減速的影響，加上我國經(jīng)濟 ……（未完，全文共6857字，當前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《副廳長在全省財政金融工作會議上的講話》）