廳長(zhǎng)在全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（二）以加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督為重點(diǎn)，確保財(cái)政管理權(quán)力正確行使
（四）以加強(qiáng)公共財(cái)政制度體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建財(cái)政反腐倡廉源頭治本機(jī)制和防線
（一）深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
（二）圍繞“六個(gè)著力”的要求，切實(shí)提高黨性修養(yǎng)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
（三）圍繞“四個(gè)特別”的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落到實(shí)處
（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為反腐倡廉建設(shè)提供組織保障
（三）加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
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廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)在全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（201*年3月19日）

同志們：
　　為深入貫徹中央紀(jì)委第十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議的要求，廳黨組決定召開(kāi)這次全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議。廳黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前做了專(zhuān)門(mén)研究。稍后，顯強(qiáng)同志將代表廳黨組作工作報(bào)告，總結(jié)去年全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作，部署今年的主要任務(wù)。省紀(jì)委常委鞠波同志還要作重要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)精神，扎實(shí)做好當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作
　　在前不久召開(kāi)的省紀(jì)委第九屆四次全會(huì)上，省委書(shū)記劉奇葆作了重要講話。劉奇葆書(shū)記強(qiáng)調(diào)，_總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性和基本要求，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。劉奇葆書(shū)記在講話中還深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)，深入剖析了一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的突出問(wèn)題，
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查為重點(diǎn)，保障科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)。實(shí)施積極的財(cái)政政策是中央為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出的重大舉措。加快災(zāi)后重建進(jìn)程是我省當(dāng)前的中心任務(wù)，也是中央實(shí)施積極財(cái)政政策的重要組成部分。各級(jí)財(cái)政部門(mén)既要做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、不折不扣地執(zhí)行，還要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要全面加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建資金安排、撥付、使用及效果情況的監(jiān)督檢查，大力強(qiáng)化對(duì)“八項(xiàng)民生工程”和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等公共領(lǐng)域投入的監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金安全有效。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在支持災(zāi)后恢復(fù)重建中，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要始終堅(jiān)持把陽(yáng)光救災(zāi)、廉潔重建擺在首要位置，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化規(guī)范、注重預(yù)防、嚴(yán)格監(jiān)管，管好用好“每一分錢(qián)”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。在恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)中，各級(jí)財(cái)政要認(rèn)真把好資金審核關(guān)，嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)建設(shè)規(guī)劃，督促各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)和公開(kāi)公示制度。對(duì)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金管理使用中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要快查、嚴(yán)辦、重處，讓任何人都不敢碰“高壓線”。
　　（二）以加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督為重點(diǎn)，確保財(cái)政管理權(quán)力正確行使。隨著國(guó)家財(cái)政實(shí)力的不斷壯大，財(cái)政部門(mén)分配管理的資金規(guī)模也越來(lái)越大，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是一些別有用心的人拉攏腐蝕的重點(diǎn)“公關(guān)對(duì)象”。對(duì)此，我們要時(shí)刻保持高度警覺(jué)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督，確保財(cái)政干部和財(cái)政資金“兩安全”。一是增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要把思想道德教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，以樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，在中心組學(xué)習(xí)、小集中學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)中增加黨風(fēng)黨紀(jì)教育的比重，綜合運(yùn)用警示教育、紀(jì)律教育、示范教育和廉政文化教育等多種手段，教育和引領(lǐng)干部自覺(jué)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，做到講黨性、重品行、作表率，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。要把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與加強(qiáng)黨員的民主監(jiān)督、y論監(jiān)督以及黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督合力。認(rèn)真落實(shí)干部任前談話、提醒談話、誡勉談話制度，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，防止黨員干部利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范化、程序化和公開(kāi)化。特別是要著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政，把公共權(quán)力和公共事務(wù)置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下，充分發(fā)揮“陽(yáng)光”這個(gè)最管用的“防腐劑”的作用，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。
　�。ㄈ┮约訌�(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的查辦為重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持一手抓預(yù)防，一手抓懲治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、奢侈浪費(fèi)、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的懲處。繼續(xù)深入開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大前期工作成果。對(duì)典型案件要及時(shí)通報(bào)、深入剖析，查找薄弱環(huán)節(jié)、堵塞管理漏洞，使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。同時(shí)，要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)、社保保障、扶貧開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管；全面清理取消不合法、不合規(guī)的收費(fèi)和基金，減輕企業(yè)和公眾的負(fù)擔(dān)；大幅度增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等，幫助群眾排憂(yōu)解難，切實(shí)保障和改善民生，堅(jiān)決維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，促進(jìn)_和諧。
　�。ㄋ模┮约訌�(qiáng)公共財(cái)政制度體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建財(cái)政反腐倡廉源頭治本機(jī)制和防線。深化改革，創(chuàng)新制度，推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心和根本。財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、_保障、政策工具和監(jiān)管手段，財(cái)政管理反映的是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合治理能力，在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。首先，財(cái)政資源是社會(huì)資源的重要組成部分，無(wú)論從數(shù)量、性質(zhì)還是從反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際看，其管理使用都是防治腐敗的重要領(lǐng)域。其次，公共財(cái)政是懲防體系建設(shè)的重要制度基礎(chǔ)。公共財(cái)政強(qiáng)調(diào)界定政府的職能邊界，注重妥善解決好越位和缺位的問(wèn)題，客觀上減少了公共領(lǐng)域的腐敗機(jī)會(huì)和腐敗動(dòng)機(jī)。第三，公共財(cái)政管理是遏制腐敗的重要制衡力量。一方面，公共財(cái)政管理在制度、流程、監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)上，始 ……（未完，全文共8877字，當(dāng)前僅顯示2425字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《廳長(zhǎng)在全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）