四因素制約農(nóng)信社農(nóng)戶小額信用貸款的推廣
作為對農(nóng)村低收入貧困_、低收入家庭和個體經(jīng)營者的一項(xiàng)可持續(xù)金融扶持方式,農(nóng)戶小額信用貸款經(jīng)過在
農(nóng)村信用社近三年的推廣發(fā)展,在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面確實(shí)取得了積極成效。但是,最近調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)中也存在著四個方面的明顯制約:
一
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款額度、期限與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不協(xié)調(diào)。據(jù)調(diào)查,承包果園、養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品加工的資金投入一般在10萬元以上,但信用社的授信額小,大多數(shù)家庭都在5萬元以下,調(diào)查中有90%的貸款戶反映貸款額度太小,有時候貸款剛投入新上的項(xiàng)目便沒有后續(xù)資金了。同時,由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的春種秋收模式,向反季節(jié)、長周期發(fā)展,一些特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期多在1至3年左右,而當(dāng)前信用社的貸款期限一般在1年以內(nèi),且規(guī)定當(dāng)年貸款當(dāng)年回籠,使貸款期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相脫節(jié)。
三是信貸人員不足造成貸款管理難到位。據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村信用社信貸人員與農(nóng)戶的比例是1:400左右,基層信用社支農(nóng)一線人員基本是1名主任和1至2名信貸員。主任還要兼顧日常管理工作,而小額信貸遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個角落,交通不便,人數(shù)眾多,具有點(diǎn)多、面廣、零星分散、工作量大等特點(diǎn)。每個信貸人員一般要管理不同村落的數(shù)百筆貸款,貸后管理工作常常是心有余而力不足。加之由于人員不足導(dǎo)致信用等級評定主觀性、隨意性較大,農(nóng)戶檔案較為粗糙,操作過程缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,更為信貸管理埋下了隱患。
四是缺乏相配套的扶持政策措施。農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)作為農(nóng)信社的黃金品牌,支農(nóng)的一種主 ……(未完,全文共1016字,當(dāng)前僅顯示646字,請閱讀下面提示信息。
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