關于推進工資集體協(xié)商工作的現狀與思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）不斷擴大工資集體協(xié)商推行面
（二）推進區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設，積極推行區(qū)域性集體協(xié)商制度
三、主要成效
（一）促進勞動關系的和諧穩(wěn)定
（二）提高工會的地位和工作水平
四、當前工資集體協(xié)商工作存在的問題及原因分析
（二）部分企業(yè)“約而未商”，未能按要求開展工資集體協(xié)商工作
五、相關思考建議
（一）完善法律法規(guī)，加大政策引導，為工資集體協(xié)商提供剛性的支持
一是加快立法進程，盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)
（二）加大宣傳力度，組織培訓，提高企業(yè)經營者和職工的認識
（三）樹立典型，示范引領，調動企業(yè)開展工資集體協(xié)商的積極性
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關于推進工資集體協(xié)商工作的現狀與思考

　　　　工資集體協(xié)商是指職工一方代表與企業(yè)一方代表就工資等有關事項開展平等協(xié)商的行為，其目的在于建立合理的薪酬制度和工資調整機制，預防和化解_性經濟利益爭議，有效協(xié)調企業(yè)的勞動關系。工資是職工的基本生活來源，工資收入分配關系到廣大職工群眾的切身利益，在經濟持續(xù)發(fā)展的同時，推進工資集體協(xié)商，提高廣大職工的收入水平，對于維護職工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)健康發(fā)展、構建和諧勞動關系具有重要意義，是工會履行職責、協(xié)調勞動關系的主要手段和重要舉措。
　　　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為企業(yè)分布的重要集中地，直接面對著不同類型的企業(yè)、不同的職工_以及不同的利益訴求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會為載體著力推進工資集體協(xié)商，構建工會工作高效的服務體系，協(xié)調解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，理應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的重點工作。為此，周浦鎮(zhèn)總工會對本鎮(zhèn)推進工資集體協(xié)商工作進行了調研分析，并提出相關思考建議。
一、基本情況
　　　　周浦鎮(zhèn)總工會以集體協(xié)商為重點，將推進集體協(xié)商與職代會建設緊密結合、共同推進，建制為先，質量為上，通過穩(wěn)步而扎實的工作，確保完成
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同落實監(jiān)督與管理，避免合同僅落在紙面。
三、主要成效
　　　　（一）促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。通過工資集體協(xié)商，職工代表與行政代表平等協(xié)商達成共識，將職工最關心的工資、保險等事項以書面的法律形式確定下來，既符合企業(yè)實際，又體現職工愿望，能有效地化解勞資矛盾，穩(wěn)定勞動關系。從本次調查的情況看，凡是實行工資集體協(xié)商的企業(yè)基本沒有發(fā)生工資方面的勞動爭議。
　　　　 （二）提高工會的地位和工作水平。在工資集體協(xié)商過程中，工會全過程參與企業(yè)工資改革和工資集體協(xié)商，以此帶動深化工會_工作，使各級工會_工作由宏觀到微觀，由虛到實。在調查中，很多職工、經營者和干部認為，工會積極推進工資集體協(xié)商，抓到了點子上，是工會本質的回歸，只有堅持走下去，工會的地位才能越來越得到承認，工會干部的工作水平才能不斷得到提高 ，工會組織才能更好地發(fā)揮應有的作用。同時，工資集體協(xié)商工作還有效帶動了職工民主管理、廠務公開等重點工作的全面開展。
四、當前工資集體協(xié)商工作存在的問題及原因分析
　　　�。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)雖建立工會組織，但對工資集體協(xié)商工作的開展并不積極，突出表現就是“不愿談”。產生以上問題的原因有：
　　　　1．支撐工資集體協(xié)商工作的法律法規(guī)剛性不足�！秳趧臃ā�、《勞動合同法》、《工會法》等對工資集體協(xié)商的規(guī)定是選擇性條款，缺乏必要的罰則，難以對企業(yè)起到剛性的約束作用。在現實操作中，當工會和職工提出與企業(yè)開展工資集體協(xié)商時，有些企業(yè)特別是私營企業(yè)和外商投資企業(yè)，表示拒絕協(xié)商，工會就顯得辦法不多。有的企業(yè)之所以能夠開展工資集體協(xié)商除靠工會反復做工作，依賴的還是企業(yè)經營者的開明。
　　　　2．對工資集體協(xié)商認識不足。主要表現在：一是有的企業(yè)認為企業(yè)有工資分配的自主權，會根據企業(yè)經營情況和勞動力市場供求關系調整職工工資，也會通過改善福利留住人才，因而沒必要開展集體協(xié)商。二是有的企業(yè)主與職工簽的勞動合同和與工會代表全體職工簽的工資專項集體合同混為一談，認為已簽訂了勞動合同，沒必要再開展集體協(xié)商。這既源于我國雖已經進入市場經濟，但有些經營者的思想還停留在計劃經濟時期，習慣自己說了就算，沒有工資協(xié)商的意識；同時也源于一些企業(yè)主單方面考慮自身利益多，對職工的合法權益考慮少。
　　　�。ǘ┎糠制髽I(yè)“約而未商”，未能按要求開展工資集體協(xié)商工作。
　　　　工資集體協(xié)商工作主要以簽訂工資專項集體合同為最終認可，工會在說服企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作過程中，存在有些企業(yè)工會未規(guī)范開展協(xié)商，而企業(yè)以企業(yè)主意愿為主，單方面以略高于上海最低工資的標準完成工資專項集體合同的簽訂。產生以上問題的原因：一是工會干部和協(xié)商代表由于與企業(yè)簽訂勞動合同，因自身身份所限，受制于企業(yè)，在與行政方協(xié)商過程中不敢據理力爭，出現“不敢談”、“不會談”的情況，影響協(xié)商質量。二是目前職工雖然對工資報酬有強烈的期待，但對工資集體協(xié)商這一合理性的表達渠道還不夠了解，職工在推進工資集體協(xié)商中的主動作用發(fā)揮不夠。
五、相關思考建議
　　�。ㄒ唬┩晟品煞ㄒ�(guī)，加大政策引導，為工資集體協(xié)商提供剛性的支持。市場經濟是法制經濟。推進工資集體協(xié)商的重要性和必要性，不僅需要思想上的統(tǒng)一，更應上升為法律意志，從而為實際工作提供法律意義的剛性支持和保障，推進工資集體協(xié)商工作的法律化、制度化、規(guī)范化。為此建議：一是加快立法進程，盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)。二是政府有關部門應定期對企業(yè)特別是非公有制企業(yè)進行《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查，把工資集體協(xié)商納入檢查范圍，以進一步促進依法_目標的實現。要明確勞動保障、工商、稅務等多部門在工資集體協(xié)商中所應擔負的職責，擺脫單獨依靠工會推動的單薄局面，進一步形成推動工資協(xié)商的工作合力。三是對拒絕進行集體協(xié)商的企業(yè)，工會組織可提請人社部門責令改正，拒不改正的，應追究相關責任。
　　�。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋M織培訓，提高企業(yè)經營者和職工的認識。加強對企業(yè)經營者和職工的教育 ……（未完，全文共4239字，當前僅顯示2141字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推進工資集體協(xié)商工作的現狀與思考》）