社會福利工作30年發(fā)展之路——慈善事業(yè)篇

目錄/提綱：……
一、我區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展概況
（一）指導思想
（二）基本原則
一是黨委領導、政府推動原則
二是社會參與、民間運作原則
三是誠實守信，規(guī)范有序原則
（三）發(fā)展格局
二、全面推進慈善事業(yè)發(fā)展的措施
（一）搭建宣傳教育平臺
（二）搭建募捐施救平臺
（三）搭建資源整合平臺
（四）搭建公益組織發(fā)展平臺
（五）搭建國內外文化交流平臺
三、慈善事業(yè)的主要經(jīng)驗
（一）黨政推動、社會參與是發(fā)展慈善事業(yè)的根本保障
（二）突出**特色，創(chuàng)造性開展募捐工作是發(fā)展現(xiàn)代慈善事業(yè)的必然要求
（三）策劃實施好救助項目，是爭取社會各界支持的前提條件
（四）政策引導到位，是慈善事業(yè)健康發(fā)展的保障
（五）加強組織建設，是推進慈善事業(yè)發(fā)展的決定因素
……

社會福利工作30年發(fā)展之路——慈善事業(yè)篇

全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁、社會矛盾日益凸顯的新形勢，北京市城市總體規(guī)劃和弘揚奧運精神的新任務，以及“同心全面建小康，打造綠色國際港”的新目標，為我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，根據(jù)中央和市委、市政府的要求，我區(qū)以弘揚慈善文化為核心，構建社會主義核心價值體系；以培育各類慈善組織為載體，提高社會參與度和組織發(fā)展程度；以_創(chuàng)新為動力，提高慈善組織服務社會的能力；以開展“助學、助殘、助老、助醫(yī)、助困”等慈善項目為切入點，切實解決困難_的實際困難，從而推動了我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。

一、我區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展概況

（一）指導思想
以黨的“十七大”精神為指針，樹立科學的慈善理念，堅持黨委領導、政府推動、社會參與、民間運作、規(guī)范有序的發(fā)展方向，大力開發(fā)國內、國際慈善資源，不斷開拓慈善事業(yè)發(fā)展道路，創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展方式，豐富慈善事業(yè)發(fā)展內涵，把慈善事業(yè)發(fā)展成為城鄉(xiāng)社會保障體系的重要補充力量，促進全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

（二）基本原則
一是黨委領導、政府推動原則。建立
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業(yè)的發(fā)展是社會建設的重要組成部分，但在發(fā)展過程中也面臨著這樣或那樣的問題：一是目前慈善事業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境、政策環(huán)境還不夠健全；二是慈善事業(yè)發(fā)展還處于較低水平；三是慈善文化力不強，社會各界對慈善事業(yè)的認識還不夠深入，尚未形成相應的社會氛圍。為此，區(qū)慈善協(xié)會在全區(qū)范圍內搭建五個平臺，推進慈善事業(yè)的發(fā)展。

（一）搭建宣傳教育平臺
把慈善文化的培養(yǎng)、教育、傳播作為精神文明建設的重要內容。組織人事部門把慈善公益教育納入干部培訓計劃，作為考察任用干部的重要內容和條件。文化、宣傳部門制定了實施公益宣傳計劃，新聞媒體要開辟專題節(jié)目，大力宣傳公益理念，引導全社會積極關心、主動參與慈善公益事業(yè)。教育部門在德育教育活動中，增加了慈善理念、慈善行為、典型人物和事跡的內容，推動義工學時制，并做到經(jīng)�；⒅贫然�，培養(yǎng)學生的社會責任感。以慈善協(xié)會為平臺，開展專項募捐與經(jīng)常性募捐，評選**區(qū)慈善企業(yè)、慈善明星、感動人物等系列公益活動，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，形成全社會支持、參與慈善事業(yè)的良好氛圍。

（二）搭建募捐施救平臺
我區(qū)大膽引進、吸收先進文化理念，高起點地策劃、推介了一批慈善項目，動員社會力量積極參與并取得現(xiàn)實效果，建立冠名認捐基金、冠名專項救助基金、突發(fā)災難緊急募捐、大型活動募捐、經(jīng)常性小額募捐、海外募捐等機制，為捐款人與受助人提供便捷周到服務和精神激勵。同時，以社會保障、社會救助體系為依托，并與之相銜接，重點對我區(qū)困難_進行慈善救助與幫扶。要引進社會工作理念和機制，規(guī)范救助程序，做到救助與弘揚民族精神、慈善文化相結合。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府和市民政局、慈善協(xié)會的有力指導下，在全區(qū)社會各界的共同努力和熱心參與下，推出了一批救助項目，共走訪慰問了全區(qū)200余戶特困家庭，對5戶特困家庭和500名貧困學生進行資助，為37名特困肢殘人員安裝了假肢，為1745名低保特困老人辦理了醫(yī)療救助卡，為10名兒童做了唇腭裂修復手術，發(fā)放救助善款總額為400萬元，幫助困難群眾排憂解難，提高生活水平。積極參加了2003年非典、2005年為印尼海嘯、2008年為南方雨雪冰凍災害、特別是“5.12”汶川特大地震，全區(qū)人民共向災區(qū)捐款捐物超過1.5億元，在全市區(qū)縣名列第三，發(fā)揚了一方有難八方支援的精神，受到社會各界的好評。

（三）搭建資源整合平臺
以慈善協(xié)會為依托，組織力量，對全區(qū)的慈善資源進行一次全面普查與科學評估，并在此基礎上，研究制定我區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學有序開發(fā)地開發(fā)我區(qū)慈善資源。充分利用22家“愛心家園”、“96156社區(qū)服務熱線”、社會救助信息平臺、社區(qū)義工組織信息平臺、社會捐贈網(wǎng)絡等載體，整合各類慈善救助資源。區(qū)慈善協(xié)會、殘聯(lián)、總工會、紅十字會等社會組織，建立了多元主體的伙伴關系，組建了聯(lián)合募捐領導小組及辦公室，加強與相關部門的日常聯(lián)系和積極互動，共同構建我區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展的新體系。

（四）搭建公益組織發(fā)展平臺
區(qū)民政局正在會同有關部門出臺相關政策，建立完善慈善公益組織準入制度和獎勵政策，培育發(fā)展更多的慈善公益主體，在競爭中發(fā)展、壯大慈善公益力量。有計劃、有重點地支持一批公益信譽好、服務能力強、業(yè)績突出的公益組織，發(fā)揮其引領和示范作用。積極探索專職、聘用、義務相結合的用人機制，實現(xiàn)公益組織工作者專業(yè)化和職業(yè)化。轉變政府職能，充分發(fā)揮公益組織聯(lián)系政府與困難_的橋梁紐帶優(yōu)勢，有關社保救助政策的前期調研及決策執(zhí)行過程中的評價與評估，具體的項目實施，可按照政府購買服務的運作方式，交由慈善組織或其他社會組織完成。

（五）搭建國內外文化交流平臺
從首都重要地位和建設現(xiàn)代化大都市的目標出發(fā)，廣泛開展國內外交流，加強與_慈善組織的聯(lián)系，借鑒、引進先進的理念、技術、資金和資源，從善款募集、項目推介等方面擴大我區(qū)慈善事業(yè)的影響。

三、慈善事業(yè)的主要經(jīng)驗
回顧我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展歷程，之所以能夠形成社會關注慈 ……（未完，全文共4168字，當前僅顯示2105字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會福利工作30年發(fā)展之路——慈善事業(yè)篇》）