無(wú)錫服務(wù)業(yè)發(fā)展策略選擇研究
內(nèi)容提要 服務(wù)業(yè)是一個(gè)內(nèi)容龐雜、行業(yè)眾多的非同質(zhì)性產(chǎn)業(yè),根據(jù)不同的研究目的和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可以將它分成不同的類(lèi)別。目前被世界各國(guó)廣為接受的是一種基于功能的分類(lèi)體系:生產(chǎn)者服務(wù)、消費(fèi)者服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)。在分析無(wú)錫服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,本文提出服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的確立,是服務(wù)業(yè)發(fā)展健康、持續(xù)之基礎(chǔ);要改變僅從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效益出發(fā)研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的思維方式,以“十二五”規(guī)劃的重要任務(wù)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,關(guān)注社會(huì)民生,為服務(wù)業(yè)發(fā)展之目標(biāo);其實(shí)現(xiàn)途徑是聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè);聚焦民生幸福發(fā)展消費(fèi)者服務(wù)業(yè);聚焦環(huán)境優(yōu)化發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)。
關(guān)鍵詞 無(wú)錫; 服務(wù)業(yè); 發(fā)展策略
國(guó)家“十二五”規(guī)劃主題:加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,關(guān)注民生幸福。換個(gè)角度看,服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和措施都必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生幸福。而服務(wù)業(yè)是一個(gè)內(nèi)容龐雜、行業(yè)眾多的非同質(zhì)性產(chǎn)業(yè),根據(jù)不同的研究目的和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可以將它分成不同的類(lèi)別。目前被世界各國(guó)廣為接受的是一種基于功能的分類(lèi)體系:生產(chǎn)者服務(wù)、消費(fèi)者服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)。為此,本報(bào)告將在分析無(wú)錫服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從三個(gè)方面展開(kāi):聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè);聚焦民生幸福發(fā)展消費(fèi)者服務(wù)業(yè);聚焦環(huán)境優(yōu)化發(fā)展公共服務(wù)。
一、無(wú)錫服務(wù)業(yè)
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入(成交額)達(dá)到2410億元,增長(zhǎng)36.5%。其中,省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)15家,營(yíng)業(yè)收入(成交額)占全市集聚區(qū)比重達(dá)到75%以上。
以上三個(gè)特點(diǎn)結(jié)合其他一些因素分析顯示:一是本地龍頭企業(yè)偏少。雖然服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,但軟件、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等新興領(lǐng)域中,規(guī)模較大的企業(yè)大多從外地引進(jìn),受制于其集團(tuán)總部發(fā)展戰(zhàn)略和各地扶持政策變化,他們?cè)跓o(wú)錫的發(fā)展會(huì)有一定的不確定性。金融行業(yè)內(nèi),地方法人企業(yè)僅有3家,產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易、小額貸款等新型金融機(jī)構(gòu)剛起步,功能性區(qū)域總部甚少,其中,股權(quán)投資基金蘇州備案71家,無(wú)錫備案56家。大型專(zhuān)業(yè)會(huì)展企業(yè)集團(tuán)少,市場(chǎng)化程度需要提升,具有國(guó)內(nèi)外影響力的品牌會(huì)展不多。缺少大型旅游企業(yè)集團(tuán),旅游資源相對(duì)分散。另外,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的商品市場(chǎng)、房地產(chǎn)等本地大型企業(yè)集團(tuán)也相對(duì)較少。二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。主要表現(xiàn)在科技研發(fā)機(jī)構(gòu)與制造企業(yè)關(guān)系不緊密,新產(chǎn)品新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用不足;進(jìn)出口物流業(yè)務(wù)大多由上海、蘇州等外地物流企業(yè)承接,制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)的高級(jí)會(huì)計(jì)審計(jì)、涉外律師、企業(yè)咨詢(xún)、策劃設(shè)計(jì)等高端商務(wù)服務(wù)業(yè)由上海企業(yè)承擔(dān),本地品牌企業(yè)不多等等。三是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)需要強(qiáng)化。商貿(mào)領(lǐng)域,2009年中國(guó)大型零售企業(yè)(單店)銷(xiāo)售百?gòu)?qiáng)企業(yè)排名中,無(wú)錫商業(yè)大廈從2007年的第13位下降至第26位,八佰伴由第17位下降至第46位。商業(yè)服務(wù)特色化程度偏低、信息化程度不足。旅_業(yè)內(nèi),觀(guān)光型旅游偏重,休閑度假旅游少,旅行社組織本地外出旅游多,組團(tuán)進(jìn)無(wú)錫旅游少,對(duì)無(wú)錫本地經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用小。
二、聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)
統(tǒng)計(jì)研究發(fā)現(xiàn),在服務(wù)業(yè)當(dāng)中,消費(fèi)者服務(wù)的比重呈上升趨勢(shì),但上升的速度非常平緩;社會(huì)公共服務(wù)的比重則呈逐步下降趨勢(shì),而生產(chǎn)者服務(wù)的比重則呈明顯上升態(tài)勢(shì)。
1.市場(chǎng)化需求促使生產(chǎn)者服務(wù)發(fā)展
一是社會(huì)專(zhuān)業(yè)化分工的不斷深化與泛化,必然引發(fā)生產(chǎn)者服務(wù)從制造業(yè)當(dāng)中逐漸外部化(或垂直分離)出來(lái),從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展;二是經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)的日益顯著與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日趨增強(qiáng),必然會(huì)引致出對(duì)人力資本、知識(shí)資本密集的生產(chǎn)者服務(wù)的越來(lái)越大的市場(chǎng)需求,自然會(huì)引發(fā)生產(chǎn)者服務(wù)的發(fā)展;三是消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)需求的日益多樣性,導(dǎo)致對(duì)每一種商品和服務(wù)的需求減少,逼使生產(chǎn)者通過(guò)增加對(duì)專(zhuān)業(yè)化的、中間投入的零部件和服務(wù)的需求,以及采取新的組織結(jié)構(gòu)來(lái)適應(yīng)消費(fèi)者這種低量卻又多品種的需求。因此,在需求導(dǎo)向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,消費(fèi)者需求的改變才是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)并由此帶來(lái)其比重日益提高的最基本原因。同時(shí),生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)發(fā)展加速了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心部分,生產(chǎn)者服務(wù)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、資本和技術(shù)密集度高和對(duì)生產(chǎn)過(guò)程依附性強(qiáng)等特點(diǎn),是人力資本、知識(shí)資本和技術(shù)資本進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的橋梁,是產(chǎn)品價(jià)值增值的主要源泉,是形成產(chǎn)品差異性和企業(yè)之間進(jìn)行非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的這些特點(diǎn)對(duì)提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義,降低了制造業(yè)單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高了制造業(yè)的整體效率。其中,金融業(yè)通過(guò)合理組織貨幣,加速商品與貨幣流通,優(yōu)化資源配置;交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)加快貨物流通,縮小產(chǎn)銷(xiāo)空間距離;商業(yè)貿(mào)易連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者按訂單生產(chǎn),密切了產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)系;咨詢(xún)和中介服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的相互了解;信息技術(shù)服務(wù)有利于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);這些服務(wù)行業(yè)的發(fā)展有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
2.生產(chǎn)者服務(wù)的集聚趨勢(shì)
實(shí)踐表明,生產(chǎn)者服務(wù)在地理上越來(lái)越表現(xiàn)出集聚趨勢(shì),且集中的地點(diǎn)大都是大城市的某一區(qū)域。生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)集聚的動(dòng)力不僅包括共享基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)約運(yùn)輸成本等靜態(tài)集聚效應(yīng),更多的還包括獲取有利于技術(shù)和知識(shí)的創(chuàng)新、傳播等動(dòng)態(tài)集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。其原因主要包括四個(gè)方面:一是出于關(guān)鍵性投入要素(人才)的可獲得性和信息、知識(shí)獲取、更新與交流的便捷性考慮。大中城市是科研院所云集、高中級(jí)人才最為集中、也是最為向往的地方,同時(shí)也是各種知識(shí)和信息的交匯中心,由此可以保證其關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的可獲得性與便捷性,可以保證前沿信息的及時(shí)跟蹤以及與同行企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)間的溝通與交流,也可以保證相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)和技能更新而不落伍。其好處是發(fā)揮服務(wù)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)與知識(shí)的外溢效應(yīng)與學(xué)習(xí)效應(yīng)以及實(shí)現(xiàn)相互提攜效應(yīng),提升生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的整體水平與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。二是為了更為方便地接近目標(biāo)客戶(hù),降低需求雙方的交易成本。大中城市是公司總部較為集中的區(qū)域,也是決策權(quán)相對(duì)集中的地方。生產(chǎn)者服務(wù)在區(qū)位上選擇大中城市,既可以極為便利地接 ……(未完,全文共8865字,當(dāng)前僅顯示2421字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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