鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在對外開放中的職能分析

目錄/提綱：……
一是存在著服務失信問題
二是行政審批改革還不夠深入
三是存在著政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化、個人化現(xiàn)象
四是效能監(jiān)督體系建設(shè)滯后
一是要深化行政管理_改革
二是要深化行政審批制度改革
三是要大力推行電子政務，降低行政成本，促進廉潔從政
四是要建立誠信政府，通過政府誠信引導和促進整個社會和民眾的自覺守信意識
二是要大力整治社會治安秩序，維護_，確保一方平安
一是要對各類市場經(jīng)營主體實行國民待遇，創(chuàng)造公開、公平、公正競爭的條件
二是要進一步整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
三是要完善社會信用制度，加強行業(yè)自律，形成“誠信為本、操守為重”的良好風尚
二是要弘揚科學精神和現(xiàn)代人文精神，弘揚主旋律，提倡多樣化
三是要以海納百川的人才觀支持和鼓勵創(chuàng)業(yè)
二是要完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，依法維護全體勞動者的合法權(quán)益
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在對外開放中的職能分析

湯浦鎮(zhèn)黨委 王培堅

　　　開展對外開放、招商引資，企業(yè)是主體、項目是核心。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，在對外開放工作中起著主導的作用，職能如何轉(zhuǎn)變、如何體現(xiàn)，直接關(guān)系到本地對外開放的活力和層次。隨著市場經(jīng)濟_的不斷健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的職能應重點在改善投資環(huán)境上下功夫，把改善服務作為優(yōu)化投資環(huán)境的一項重要內(nèi)容來抓，職能服務管理上真正做到既不“錯位”、“越位”，也不“缺位”。
　　　當前，通過行政_改革的深入推進，投資環(huán)境日益改善，“一站式服務”、“限時服務”制度得到了投資者的認可。但總體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在以政務環(huán)境為重點的投資環(huán)境中還存在不少問題，
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　針對上述問題，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應堅持不懈地把優(yōu)化投資環(huán)境作為構(gòu)建新時期對外開放新格局“生命線工程”來抓。牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的觀念，大力改善投資硬環(huán)境，著力改善投資軟環(huán)境，并以投資環(huán)境建設(shè)為突破口，促進對外開放水平和質(zhì)量的提高。重點和著力點放在建設(shè)好六個環(huán)境。
　　1、建設(shè)廉潔高效的政務環(huán)境。一是要深化行政管理_改革。按照WTO規(guī)則和市場經(jīng)濟_的要求，創(chuàng)建“行為規(guī)范、流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的行政管理_，把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，運用經(jīng)濟和法律的手段管理經(jīng)濟，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，解決好“越位”、“缺位”、“錯位”的問題。二是要深化行政審批制度改革。進一步規(guī)范審批行為，簡化審批手續(xù)。完善經(jīng)營性土地使用權(quán)以及國家投資建設(shè)工程、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購公開招標，實現(xiàn)辦事程序公開化和規(guī)范化。三是要大力推行電子政務，降低行政成本，促進廉潔從政。廣泛運用信息技術(shù)手段，使行政決策結(jié)果接受社會監(jiān)督。整合信息資源，實現(xiàn)資源共享。四是要建立誠信政府，通過政府誠信引導和促進整個社會和民眾的自覺守信意識。
　　2、建設(shè)公正公平的法治環(huán)境。一是要深入做好地方性涉外經(jīng)濟法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作，提高法規(guī)、規(guī)章和政策的統(tǒng)一性和公開性。加強普法教育，樹立法治觀念，強化規(guī)則意識，形成遵紀守法、依法辦事的社會氛圍。落實行政執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。二是要大力整治社會治安秩序，維護_，確保一方平安。建立健全社會治安群防群治網(wǎng)絡，健全責任制度，抓好專項整治。
　　3、建設(shè)規(guī)范有序的市場信用環(huán)境。一是要對各類市場經(jīng)營主體實行國民待遇，創(chuàng)造公開、公平、公正競爭的條件。二是要進一步整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。三是要完善社會信用制度，加強行業(yè)自律，形成“誠信為本、操守為重”的良好風尚。
　　4、建設(shè)良好的市場經(jīng)濟服務體系。一是通過政府的扶持發(fā)展中介機構(gòu)，培育和完善區(qū)域資本市場、產(chǎn)權(quán)交易市場以及人才、技術(shù)等要素市場。二是鼓勵和支持民間力量創(chuàng)辦中介服務機構(gòu)，提高各項中介服務的專業(yè)化、市場化和國際化水平。三是建立健全發(fā)展中介組織的政策法規(guī)體系，為中介組織的發(fā)展提供公開、公平、公正的外部環(huán)境。
　　　5、建設(shè)文明向上的人文環(huán)境。一是要深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、 ……（未完，全文共2045字，當前僅顯示1300字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在對外開放中的職能分析》）