目錄/提綱:……
一、基本現(xiàn)狀
1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況
2、村干部隊(duì)伍建設(shè)情況
3、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)情況
4、村級活動場所建設(shè)情況
二、主要做法
(一)以組織建設(shè)為切入點(diǎn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全力打造“強(qiáng)基工程”
(二)以創(chuàng)新發(fā)展為著力點(diǎn),突出抓點(diǎn)帶面,全力打造“活力工程”
(三)狠抓工作落實(shí),農(nóng)村黨組織整體功能不斷拓展
三、存在問題
四、對策建議
(一)著眼凝聚思想共識,努力構(gòu)建農(nóng)村黨員干部思想政治體系
(二)著眼密切群眾關(guān)系,努力構(gòu)建基層組織服務(wù)體系
(三)著眼夯實(shí)黨建根基,努力構(gòu)建基層組織保障體系
(四)著眼推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力構(gòu)建基層黨建示范體系
(五)著眼強(qiáng)化目標(biāo)管理,努力構(gòu)建基層黨建責(zé)任體系
……
白銀區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
中共白銀區(qū)委組織部
2013年,區(qū)委組織部結(jié)合即將開展的群眾路線教育實(shí)踐活動和村“兩委”換屆工作,緊緊圍繞黨的十八大提出的“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”為主題,成立
農(nóng)村黨建工作
調(diào)研督查組,先后深入全區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紡織路街道及大部分部分村,采取實(shí)地考察、召開座談會、查閱資料、聽取
匯報(bào)等形式,對全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督查,在認(rèn)真分析思考的基礎(chǔ)上,立足于新時(shí)期、新形勢下建設(shè)服務(wù)型黨組織提出了一些對策和建議,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本現(xiàn)狀
1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口6.62萬人,共有村黨組織45個(gè)(村黨總支3個(gè),村黨支部42個(gè)),村黨組織書記45人,有19名村黨組織書記和27名村委會主任是致富帶頭人,村書記和主任都不是致富帶頭人的村3個(gè)(四龍鎮(zhèn)梁莊村,水川鎮(zhèn)白茨灘村、張莊村),有村集體經(jīng)濟(jì)年收入的8個(gè)(大井子村、黃茂井村、永豐村、金鋒村、樺皮川村、紅星村、雒家灘村、東臺村)。
2、村干部隊(duì)伍建設(shè)情況。共有村干部159名。其中,村黨組織書記和村委會主任87名,村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”的3名,45歲以下的村黨組織書記20名、村委會主任17名,大專級以上學(xué)歷的村黨組織書記、村委會主任分別為28名、22名;副書記14名,副主任13名,文書45名。村干部中有中共黨員138名、占8
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0%,農(nóng)村小學(xué)黨組織組建率達(dá)到84%。深入開展“五星級”創(chuàng)建工作,全區(qū)45個(gè)村黨組織中36個(gè)村黨組織被命名為“五星級”黨組織,占總數(shù)的80%。采取一村一策的辦法,對6個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行進(jìn)行盤點(diǎn)銷號、逐一整頓,現(xiàn)已全部轉(zhuǎn)化;四龍鎮(zhèn)四龍村班子及時(shí)調(diào)整,村級活動場所、道路硬化、荒山綠化、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)、居家養(yǎng)老服務(wù)等工作成效顯著,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高,昔日后進(jìn)村成為今天“后勁村”。二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。始終堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村帶頭人隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),突出選優(yōu)、提能、激勵(lì)、監(jiān)管、整頓“五個(gè)環(huán)節(jié)”,有效提升了基層黨員干部隊(duì)伍服務(wù)群眾的源動力。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),將具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展能力較強(qiáng)、工作實(shí)績突出、服務(wù)群眾有本領(lǐng)的優(yōu)秀干部選拔到不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出年輕干部多、高學(xué)歷多、復(fù)合型干部多的特點(diǎn);抓帶頭人隊(duì)伍建設(shè),采取在致富能人中選、在產(chǎn)業(yè)鏈上挑、在機(jī)關(guān)干部中派等方式,達(dá)到了一村一名致富帶頭人,2名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,遴選建立了139名的村干部隊(duì)伍后備人才庫,基本實(shí)現(xiàn)每村一名大學(xué)生村官,初步建成一支堅(jiān)強(qiáng)有力的“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。同時(shí),堅(jiān)持從推動農(nóng)村發(fā)展和做好群眾工作的需要出發(fā),每年對村黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn),并組織村干部和農(nóng)村實(shí)用人才赴福建泉州、省內(nèi)各地學(xué)習(xí)考察,全區(qū)村干部整體素質(zhì)明顯提高,致富帶富能力明顯增強(qiáng);抓黨員隊(duì)伍建設(shè),按照“控制總量、提高質(zhì)量”的要求,注重從農(nóng)村回鄉(xiāng)青年、致富能手、35歲以下優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),今年全區(qū)新發(fā)展黨員79名。三是在強(qiáng)化基礎(chǔ)保障上求實(shí)效。2012年以來新建強(qiáng)灣鄉(xiāng)白崖子村、王峴鎮(zhèn)東臺村、紅星村、水川鎮(zhèn)顧家善村4個(gè)村級辦公場所;改造維修武川鄉(xiāng)武川村、強(qiáng)灣鄉(xiāng)麥地溝村、武川鄉(xiāng)中山村3個(gè)村級辦公場所,閑置校舍改建四龍鎮(zhèn)民勤村、永興村、武川鄉(xiāng)獨(dú)山村3個(gè)村級辦公場所。目前,全區(qū)45個(gè)村建成200㎡以上的辦公場所達(dá)到32個(gè),剩余13個(gè)村辦公場所全部達(dá)到90㎡以上,村級辦公場所整體服務(wù)功能進(jìn)一步提升。積極推行村組干部績效制工資,2012年村黨組織書記平均工資達(dá)6986元/年,村委會主任、文書平均工資達(dá)6765元/年;對全區(qū)171名離任村干部每月給予80至120元的生活補(bǔ)助,對符合條件的214名村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),調(diào)動和激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和服務(wù)群眾的積極性。
(二)以創(chuàng)新發(fā)展為著力點(diǎn),突出抓點(diǎn)帶面,全力打造“活力工程”。把創(chuàng)新方式、豐富載體貫穿于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作全過程,積極探索農(nóng)村黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。一是推行基層黨建工作項(xiàng)目化管理模式。2012年在全面
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,立足于激發(fā)基層黨組織活力和內(nèi)生動力,不斷提升引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平,創(chuàng)新提出基層黨建工作項(xiàng)目化管理模式,制定《白銀區(qū)基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目化管理實(shí)施方案》,兩年來確定黨建創(chuàng)新項(xiàng)目55個(gè)(2012年32個(gè)、2013年23個(gè)),下?lián)?0萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、興辦農(nóng)民專業(yè)合作社和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,強(qiáng)灣鄉(xiāng)和利合作社高原夏菜、武川鄉(xiāng)四個(gè)萬畝基地建設(shè)等黨建創(chuàng)新項(xiàng)目初見成效,永豐村、金鋒村、樺皮川村等8個(gè)村初步實(shí)現(xiàn)1-8萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入,占總村數(shù)的17.78%,黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力初步凸顯。二是形成了涵蓋全面的 “黨建示范長廊”。按照“示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的思路,通過調(diào)研督查、分類定級等措施,確定抓點(diǎn)示范項(xiàng)目,著力打造了水川鎮(zhèn)樺皮川村、四龍鎮(zhèn)民樂村城鄉(xiāng)黨建一體化示范村2個(gè)省級黨建示范點(diǎn),四龍鎮(zhèn)四龍村后進(jìn)村改造、王峴鎮(zhèn)五星村安居小區(qū)建設(shè)等5個(gè)市級黨建示范點(diǎn),集中打造了強(qiáng)灣鄉(xiāng)白崖子村新農(nóng)村建設(shè)、武川鄉(xiāng)紅峴村紅棗深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、王峴鎮(zhèn)雒家灘村城郊種植專業(yè)合作社等6個(gè)區(qū)級黨建示范點(diǎn),同時(shí),積極探索遠(yuǎn)程教育服務(wù)群眾新途徑和新方法,籌資15萬元開展遠(yuǎn)程教育“進(jìn)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)協(xié)會”工作和“農(nóng)民遠(yuǎn)程課堂”建設(shè)工程,涌現(xiàn)出了四龍鎮(zhèn)永興村農(nóng)民遠(yuǎn)教課堂、遠(yuǎn)教廣場,水川鎮(zhèn)樺皮川村“四三三”遠(yuǎn)程教育工作法以及全國遠(yuǎn)程教育先進(jìn)站點(diǎn)管理員馬保景等特色先進(jìn)典型。凸顯了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色、農(nóng)村有亮點(diǎn)、學(xué)習(xí)有樣板”的示范格局,初步形成了農(nóng)村 “黨建示范長廊”。三是構(gòu)建基層黨建創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。以“四聯(lián)四幫、為民富民”行動為抓手,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)
工作作風(fēng),積極建立健全服務(wù)群眾機(jī)制。深入開展了區(qū)委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員聯(lián)系基層黨代表、黨代表聯(lián)系黨員群眾活動,健全落實(shí)黨代表視察、重大決策征求意見等6項(xiàng)制度,組織區(qū)黨代表專題學(xué)習(xí)2次、視察調(diào)研1次;探索建立困難黨員救助幫扶機(jī)制,在四龍鎮(zhèn)四龍村黨支部建立9萬元困難黨員幫扶基金,強(qiáng)灣鄉(xiāng)、王峴鎮(zhèn)正在積極謀劃建立;全面推行“民情流水線”工程,形成了“區(qū)有政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村有服務(wù)站”的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
武川鄉(xiāng)紅峴 ……(未完,全文共10839字,當(dāng)前僅顯示2578字,請閱讀下面提示信息。
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