“五自”安全管理體系構建與實施

目錄/提綱：……
一、實施背景
四是安全隱患排查治理體系不盡完善五是安全管理預警提示機制不夠
二、項目內(nèi)涵、實施辦法、意義
一是執(zhí)行隱患排查實行首問制度
二是實行隱患整改復命制度
1、“三評兩定”的含義“三評價兩評定”簡稱“三評兩定”
2、“三評兩定”工作的實施⑴成立以礦長為組長的領導小組
3、區(qū)隊自查自糾的隱患和“三違”不計入礦“雙基”考核扣分
巷修一、二隊運輸隊150
三、效果評價
……
“五自”安全管理體系構建與實施

一、實施背景
為了認真落實公司“雙基”建設中提出各單位要構建“五自”安全管理體系這一要求，###對原有的安全管理體系進行了總結(jié)，發(fā)現(xiàn)原有安全管理體系還存在一定的問題：一是體系對管理人員應有的安全責任心考量不足；二是形成領導干部孤立地實行安全管理，收效甚微；三是安全管理不系統(tǒng)、不規(guī)范，安全管理層級不清；四是安全隱患排查治理體系不盡完善；五是安全管理預警提示機制不夠。為了解決安全管理中存在的突出問題，通過認真分析，發(fā)現(xiàn)推行安全自主管理才是抓好安全生產(chǎn)的必由之路，也就是說只有依靠完善的工作機制和保證措施，形成自我約束、自我控制、自我發(fā)現(xiàn)和解決問題機制，才能促進安全管理自我創(chuàng)新、自我提高，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全目標。
二、項目內(nèi)涵、實施辦法、意義
㈠“雙基”建設，實現(xiàn)礦井自主安全管理
1、完善制度，構建網(wǎng)絡，明確安全管理職責
為確�！半p基”建設工作扎實推進，構建了四大安全_網(wǎng)絡體系（安全管理、安全檢查、安全技術、安全培訓）。完善了兩個規(guī)范管理，建立了各級管理人員的安全生產(chǎn)責任制和安全管理
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順利開展，職責落實到位。
⑵各專業(yè)組按照評價標準將評價評定的結(jié)果分為A、B、C三級。A級為安全可靠型，可以按照各項規(guī)程、技術措施正常組織生產(chǎn)；B級為安全可控型，通過采取針對性的措施加強管理可以保證安全生產(chǎn)；C級為安全不可控型，其中一項或多項存在嚴重安全生產(chǎn)隱患，必須先停產(chǎn)，排除隱患后方可開始生產(chǎn)。
⑶業(yè)務科室根據(jù)評價評定意見，針對存在的隱患負責組織制定專項防范措施，監(jiān)督相關單位嚴格整改落實。
⑷對生產(chǎn)組織、生產(chǎn)條件發(fā)生變化的采掘工作面，專業(yè)科室必須立即進行重新評價并提出意見，確保評價評定結(jié)果的及時性和準確性。
⑸對條件復雜、排查出重大危險源的采掘工作面，相關專業(yè)科室提出重點監(jiān)控措施，實施掛牌督辦制度，由分管領導對技術方案和措施的執(zhí)行情況進行重點監(jiān)控和落實。
⑹各專業(yè)組負責人負責及時將本專業(yè)的評價評定意見、評價匯總表、評價重點監(jiān)控匯總表上報領導小組辦公室，由辦公室（安檢科）重點監(jiān)督落實各項措施。
3、“三評兩定”實施意義
⑴ 通過開展“三評兩定”工作，實現(xiàn)全過程安全控制，在生產(chǎn)之前進行安全評價評定，能夠及時查找、分析和預測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，有針對性地提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，避免了施工不安全的工作面、采用了不合適的施工方法和措施、不安全的設備、設施，或當必須采用時，提出降低或消除危險的有效方法。降低了重大安全事故發(fā)生的幾率。
⑵“三評兩定”工作，使區(qū)隊到礦領導對生產(chǎn)的安全可靠程度和事故防范做到心中有數(shù)，杜絕了冒險蠻干盲目生產(chǎn)，根據(jù)評價結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策，使得安全管理工作更加主動。
⑶使安全隱患排查有了明確載體，使得礦井安全生產(chǎn)隱患排查工作細化、量化、規(guī)范化。
㈢推行“自控型區(qū)隊建設”，實現(xiàn)區(qū)隊安全自治管理
1、“自控型區(qū)隊建設”的含義
“安全自控型”區(qū)隊建設促使基層區(qū)隊自動自發(fā)開展隱患排查整改和“危險預知”管理，強化制度、措施的自覺執(zhí)行意識，提升區(qū)隊管理水平，優(yōu)化業(yè)務流程，使個人、班組、區(qū)隊每個子系統(tǒng)能有機結(jié)合，做到系統(tǒng)安全運行，逐步形成參與、全過程控制、全方位預防的基層管理網(wǎng)絡體系。
2、實施方法
⑴構建“安全自控型”區(qū)隊管理網(wǎng)絡，主要從四個方面進行實施，即個人自主保安；班組建設管理；基層區(qū)隊自主管理和礦監(jiān)督檢查、激勵考核。
⑵區(qū)隊以安全隱患自查自糾工作作為一項核心內(nèi)容。落實區(qū)隊切實履行安全自主管理責任，礦對安全隱患、“三違”、不規(guī)范行為等進行自查自糾進行正向激勵。
⑶區(qū)隊每班要進行現(xiàn)場關鍵環(huán)節(jié)隱患檢查，每周開展1次安全隱患排查。安全生產(chǎn)隱患自查自糾排查主要圍繞各級管理部門查處的安全生產(chǎn)隱患的落實整改情況、產(chǎn)作業(yè)環(huán)境存在的危險源、設備運行管理、安全設施使用管理存在的安全隱患、現(xiàn)場管理的關鍵和重點環(huán)節(jié)、本隊不放心“員工單元”、本隊不放心人員等方面進行。
⑷隱患自查自糾做到“五對照”。即1）現(xiàn)場檢查記錄本；2）值班記錄本（現(xiàn)場查出的隱患必須及時向隊值班匯報并做好記錄）；3）區(qū)隊自查自糾日報表；4）區(qū)隊自查自糾月度臺帳；5）隱患、三違的處罰落實情況
⑸區(qū)隊在每天下午17時前向安檢科信息站報送本單位現(xiàn)場自查自糾情況。
⑹安檢科負責對區(qū)隊每月隱患、安全類不規(guī)范行為和“三違”等自查自糾情況進行積分排名，并對積極開展自查自糾的先進單位按排名在“雙基”考核結(jié)算安全質(zhì)量結(jié)構工資時加分。
區(qū)隊隱患、三違自查自糾考核積分表
組別 嚴重
隱患 安全類
不規(guī)范
行為 一般
三違 嚴重
三違 重大
三違 嚴重
工程質(zhì)量問題 備注
采煤組 0.3 0.5 1 2 5 3 第一名獎勵3分
第二名獎勵2分
開掘組 0.3 0.5 1 2 5 3 第一名獎勵3分
第二名獎勵2分
第三名獎勵1分
巷一隊
巷二隊
運輸隊 0.5 0.5 1 ……（未完，全文共5917字，當前僅顯示2078字，請閱讀下面提示信息。收藏《“五自”安全管理體系構建與實施》）