全縣一季度經濟運行分析調度會講話

目錄/提綱：……
一、抓產業(yè)、調結構，不斷提升經濟運行質量
二、抓項目、增投資，努力增強經濟發(fā)展后勁
三、抓財稅、促增收，切實加強縣級財力保障
四、抓指標、保增長，奮力推動經濟持續(xù)向好
五、抓作風、見實效，著力提高經濟工作水平
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全縣一季度經濟運行分析調度會講話
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（2014年4月21日）

同志們：
3月21日，省政府***省長針對今年以來***工業(yè)經濟增速下滑、拖欠任務較大的嚴峻形勢，做出專門批示，要求強化擔當，緊盯目標，止滑穩(wěn)增，盡快扭轉經濟下滑局面。3月27日，市政府分管領導召集會議，對全市一季度經濟運行情況進行了專題分析調度；4月20日，市委、市政府又組織召開全市重點工作督查匯報暨一季度經濟運行分析會議，進一步研判分析形勢，安排部署了下一階段的工作。我縣經濟總量占據全市半壁江山，“止滑穩(wěn)增”任務非常艱巨，亟需深入分析研究，提出得力措施，切實加以解決。剛才，統計局、發(fā)改局、財政局、工信局、人行分別通報分析了全縣一季度經濟運行、項目建設、財稅收入、工業(yè)經濟和金融工作情況，提出了下一步工作措施，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合各自實際，逐項分解細化，全力抓好落實。
今年以來，面對宏觀經濟增長趨緩、市場形勢復雜多變的形勢，全縣上下圍繞加快轉型步伐、建設全面小康這一奮斗目標，牢牢把握改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進的總基調，科學謀劃，積極應對，開拓進取，縣域經濟基本保持了平穩(wěn)運行。截止3月底，完成地區(qū)生產總值*億元，同比增長*%；規(guī)上工業(yè)增加值*億元，增長*%；固定資產投資*億元，增長13.7%；社會消費品零售總額*億元，增長12.6%；公共財政收入*億元，增長7.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均現金收入達到
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建等重大交通項目迫在眉睫。從當前看，“煤炭”型財政風險顯現，財政部門反復測算，全年公共財政收入缺口2億多元，保障基本運轉和公共服務任務艱巨而緊迫。四是第三產業(yè)持續(xù)低迷。由于消費需求動力不足、服務業(yè)市場疲軟，餐飲、賓館等服務行業(yè)經營效益增長乏力，居民消費市場不夠活躍，社會消費品零售總額增幅明顯放緩，第三產業(yè)增幅欠帳近4個百分點。五是工作能力亟待加強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作主觀能動性不強，推動工作的方式方法老套，不善于創(chuàng)新機制推動工作，反映在項目建設上，等、靠、拖現象嚴重，前期工作嚴重滯后，致使一季度新建項目開工率僅為一半；反映在產業(yè)培育上，浮、懶、粗問題普遍存在，指導服務、協調幫助中小企業(yè)和基層群眾的能力非常欠缺。
一季度工作取得的成績應當充分肯定，好的機制和做法要繼續(xù)堅持發(fā)揚，但對存在的問題更應該進行深刻反思，切實加以解決。二季度是項目建設的黃金季節(jié)，也是快速推進各項工作的關鍵階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照*省長批示和全市重點工作督查匯報會暨一季度經濟運行分析會議精神，盯緊目標，直面差距，找準癥結，自我加壓，扎扎實實做好各項工作，奮力彌補欠賬，迎頭趕上，確保順利實現“雙過半”目標。重點要抓好以下五個方面：
一、抓產業(yè)、調結構，不斷提升經濟運行質量
產業(yè)是經濟之本，抓經濟首先要抓產業(yè)。當前要緊扣產業(yè)調整這條主線，對照一、二、三產指標任務，抓細抓實產業(yè)發(fā)展各項工作，確保二季度地區(qū)生產總值完成*億元以上。
一要確保工業(yè)“止滑穩(wěn)增”。面對當前工業(yè)經濟增速回落的嚴峻形勢，我們要比以往任何時候都更加重視工業(yè)發(fā)展。要強化監(jiān)測調度，會前，政府辦已下發(fā)了促進工業(yè)經濟止滑穩(wěn)增的通知，分解了25戶規(guī)上企業(yè)調控目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要立即組織人員深入一線，采取“領導包抓”、“一企一策”、“蹲點幫扶”等措施，全力搞好產銷對接服務，促進企業(yè)正常運營。特別對**、**等5戶停產企業(yè)要進行重點幫扶，促使盡早復產，盡快彌補欠賬，力爭6月底轄區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值突破17億元。工信局要抓緊銜接爭取，力爭上半年落實省工信委技改補助資金150萬，年內培育新入規(guī)企業(yè)5戶。要全力保障重點，由地企協調領導小組負責，協調****積極發(fā)展地銷用戶，做好境內電煤供應，增加對***、***2戶煤電企業(yè)的訂單量，力促煤電產銷平衡。同時，要引導轄區(qū)單位盡量采購本地建材等工業(yè)產品，促進企業(yè)滿負荷生產。要切實加快****項目建設進度，由工業(yè)園區(qū)牽頭，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，強化協調服務，加快陶土資源配置進度，督促企業(yè)4月底完成二期項目“三通一平”，力爭6月底完成環(huán)評、土地報批等手續(xù)，靠實實施主體，盡快開工建設。要大力發(fā)展非公經濟，繼續(xù)開展經濟部門干部聯系非公企業(yè)和中小企業(yè)活動，加強分類指導和跟蹤幫扶，推動企業(yè)正常生產，提高效率，有效彌補工業(yè)產值。煤炭、財政、國土部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好鄉(xiāng)村煤礦兼并重組前期，力爭4月底完成出讓準備，促使企業(yè)借助外力做大做強。工信、人行要協調各金融機構6月底落實第一批銀企對接協議貸款，及時籌備召開第二次銀企對接會，盡可能滿足企業(yè)貸款需求；金融辦要切實加強協調指導，制定融資計劃，積極在搭建融資平臺、完善融資機制上大膽探索，真正為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。
二要努力促進農業(yè)增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農口各部門要搶抓農時，統籌安排，壓茬推進春造和蔬菜、中藥材、核桃栽植掃尾工作，積極引導和幫助農戶加強田間管理，力爭二季度末全縣蔬菜、中藥材、核桃新增面積達到1萬畝、8000畝和1萬畝。尤其是**、**實施的連棟拱棚要在4月底搭建結束，全面完成菜苗定植。農牧局要指導**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設3個千頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，力爭二季度末全縣牛存欄10.8萬頭，出欄4.1萬頭。要加快推進土地流轉，支持和引導**牧業(yè)、**牧業(yè)、****等16戶農副產品加工企業(yè)通過訂單農業(yè)、“公司+基地+農戶”等方式，擴大生產規(guī)模，提升生產水平，實現增收增效，確保二季度農業(yè)增加值完成1.7億元。同時，有關單位要吸取歷年教訓，全面加強防災體系建設，有效抵御暴雨、雷電等災害天氣和動植物疫病，最大限度降低各種損失。扶貧辦、人社、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道開展勞務技能培訓，做好勞務輸轉協調服務，力爭上半年新輸出務工人員3萬人，勞務創(chuàng)收3億元以上。
三要加速壯大旅游三產。旅游局要盡快制訂籌資方案，不斷加快****、*****、****、******等20個重點旅游項目建設進度，推進景區(qū)晉等升級。要積極籌備參加全省絲綢之路國際旅游節(jié)等節(jié)會，大力推介“*****”旅游品牌，推動文化旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，確保上半年旅游綜合收入、文化產業(yè)增加值分別完成2.7億元和4345萬元。要強力扶持第三產業(yè)發(fā)展，***要加快***大廈、****商貿城、***商貿中心建設進度，力爭6月底基本建成。商務局要抓好農超對接平價店、城鄉(xiāng)社區(qū)農貿市場等網點建設，深入銷售額負增長的**大廈、**糧油公司等重點商貿企業(yè)，協調解決困難和問題，確保二季度社會消費品零售總額穩(wěn)定增長。人行要協調各金融機 ……（未完，全文共9751字，當前僅顯示2663字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣一季度經濟運行分析調度會講話》）