怎樣在反腐敗新常態(tài)下發(fā)揮行政監(jiān)察作用
一是要以主體責(zé)任的落實(shí)保證監(jiān)督責(zé)任的到位!皟蓚(gè)責(zé)任”是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任就沒(méi)有保證。作為政府,我們既承擔(dān)主體責(zé)任,又要履行監(jiān)督責(zé)任,因此在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中,政府要走在前面,作好表率,為監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)提供支持和保證。要切實(shí)履行主體責(zé)任。黨委對(duì)黨風(fēng)承擔(dān)主體責(zé)任、政府對(duì)政風(fēng)承擔(dān)主體責(zé)任、紀(jì)委對(duì)監(jiān)督承擔(dān)主體責(zé)任,在落實(shí)主體責(zé)任上,我們政府要作好表率。往年我市簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),之前我組織分管單位開(kāi)展的“兩個(gè)責(zé)任”宣講和集體約談,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了明確,“明責(zé)”之后,接下來(lái),我們就要以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)履行職責(zé)。政府要主動(dòng)
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市近年來(lái)開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合督察,效果很好。要正確認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)察機(jī)關(guān)在重大項(xiàng)目推進(jìn)和各種攻堅(jiān)例會(huì)的作用,監(jiān)察機(jī)關(guān)不是協(xié)調(diào)具體問(wèn)題,而是從項(xiàng)目督查入手,發(fā)現(xiàn)一些職能部門(mén)在服務(wù)項(xiàng)目過(guò)程中存在的慢作為、不作為等效率不高的現(xiàn)象,對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行糾正處理,以此來(lái)推進(jìn)重大項(xiàng)目的落實(shí),以此來(lái)服務(wù)大局,這也是轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式的具體體現(xiàn)。要對(duì)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化向制度化轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究。從各地對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的處理情況來(lái)看,存在著標(biāo)準(zhǔn)不一,處理檔次不好把握的情況,建議省里出臺(tái)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的管理、監(jiān)督、處理和考評(píng)方面的辦法,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性、銜接性和保障性,逐步提升用制度管人管事的執(zhí)行力,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化有制度保證。同時(shí),要抓好制度的執(zhí)行力,真正讓制度成為廣大黨員干部不愿違規(guī)的內(nèi)在動(dòng)力。
三是要以監(jiān)察的新方式融入反腐新常態(tài)。十八大之后,特別是十八屆三中全會(huì)后,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)更加突出主業(yè),對(duì)腐敗案件的嚴(yán)肅查處的“提檔增速”成為反腐新常態(tài)。一些人片面的認(rèn)為行政監(jiān)察職能作用有弱化趨勢(shì),這一點(diǎn)我們要認(rèn)真研究思考。目前,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能是突出“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”,這些與行政監(jiān)察可以說(shuō)是緊密相聯(lián),要防止因紀(jì)委突出主業(yè)而造成行政監(jiān)察職能的弱化,建議通過(guò)方式方法上的轉(zhuǎn)化,保證在新常態(tài)下更好的發(fā)揮行政監(jiān)察作用。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理來(lái)發(fā)揮作用。監(jiān)督檢查是行政監(jiān)察的主要手段,要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作向案件轉(zhuǎn)化,適應(yīng)新常態(tài)的要求。該由主責(zé)部門(mén)牽頭的專(zhuān)項(xiàng)治理,主責(zé)部門(mén)必須抓好,行政監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,主責(zé)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)向監(jiān)察部門(mén)反饋和移交,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理向案件轉(zhuǎn)化發(fā)揮行政監(jiān)察作用。要通過(guò)案件查辦來(lái)發(fā)揮作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的案件室是紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查室,主要職能不僅是查案,還負(fù)責(zé)分管的地方和部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,在案件查辦過(guò)程中,紀(jì)檢、監(jiān)察要相互配合、職能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),這也是紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)合署辦公的目的所在,通過(guò)紀(jì)檢、監(jiān)察辦案過(guò)程中的無(wú)縫對(duì)接,更好的發(fā)揮行政監(jiān)察作用,達(dá)到辦案的最好效果。要通過(guò)日常監(jiān)督來(lái)發(fā)揮作用。發(fā)揮行政監(jiān)察的監(jiān)督作用,對(duì)職能部門(mén)依法依紀(jì)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對(duì)職能部門(mén)的不作為、亂作為,庸政、懶政情況的監(jiān)督,只有更好的發(fā)揮日常的監(jiān)督作用,才能有效遏制問(wèn)題,這些問(wèn)題如果不通過(guò)日常監(jiān)督早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正,任其發(fā)展下去,勢(shì)必會(huì)形成大腐敗,因此,通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督、有效預(yù)防腐敗發(fā)生也是行政監(jiān)察的職責(zé)的具體體現(xiàn)。要通過(guò)突出重點(diǎn)來(lái)發(fā)揮作 ……(未完,全文共2096字,當(dāng)前僅顯示1333字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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