對如何加強地稅部門督查督辦工作的思考

目錄/提綱：……
一、做好新時期地稅部門督查督辦工作的重大意義
（一）它是各項工作進展情況的監(jiān)督員
（二）它是各承辦崗位工作開展的強化劑
（三）它是提高辦事效率的助推器
（四）它是干部職工健康成長的改錯紙
（五）它是領導掌控全局的強力盾
二、地稅部門督查督辦現(xiàn)狀
（一）認識不清
（二）工作不明
一是負責主體工作流于形式
二是承辦單位工作流于形式
（三）執(zhí)行不力
一是督辦內(nèi)容范圍大
二是落實專人專辦難
三是程序不合理
三、做好地稅部門督查督辦工作的建議
（一）提高認識
三是委以督查督辦工作的重任
（二）轉(zhuǎn)變思路
（三）創(chuàng)新方法
（四）嚴格落實
……
對如何加強地稅部門督查督辦工作的思考

內(nèi)容摘要：近年來，督查督辦工作在地方稅務機關工作中的地位和作用越來越突出，已成為稅務機關督查督促組織收入、隊伍建設、稅收征管、黨風廉政、納稅服務等工作有效開展的重要職能。本文通過對地稅部門督查督辦工作現(xiàn)狀及存在的問題進行剖析，提出了提高認識、轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法和嚴格落實等方面的工作建議，以期在解決督查督辦現(xiàn)實問題的同時，提高整體工作效率，促進地稅事業(yè)健康發(fā)展。
關鍵詞：督查督辦 現(xiàn)狀 建議

督查督辦即督促檢查、督促查辦，是對決策執(zhí)行過程進行的監(jiān)督檢查和管理控制，其目的是貫徹落實國家的法律與黨的方針、政策，達到政令暢通，令行禁止。面對日益復雜、嚴峻的經(jīng)濟稅收形勢和越來越高的稅收任務，地稅部門需要破除按部就班的陳舊觀念和思維方式，創(chuàng)造性落實上級決策部署，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，確保各項工作目標的圓滿完成。在此過程中，做好督查督辦工作，對于提高執(zhí)行力、推動工作落實具有重要的現(xiàn)實意義。如何做好地稅部門的督查督辦工作，并將督查督辦工作有效的融入組織收入、隊伍建設、稅收征管、納稅服務、廉政建設等方方面面，成了當前地稅部門的重要問題。下面，筆者結(jié)合地稅工作實際，談談自己的看法
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略808字，正式會員可完整閱讀）……　
）認識不清。地稅部門的督查督辦工作主要由行政辦公室負責。辦公室作為督辦主體，對相關工作參與度不夠，業(yè)務不熟，難以督辦；很多同志認為督查督辦意義不大，甚至有的認為沒有必要；同級督辦不好辦，分管領導和同級科室有想法。
（二）工作不明。一是負責主體工作流于形式。“上面千條線，下面一根針”。辦公室作為督查督辦的主體，既當“運動員”又當“裁判員”，自己查自己，工作浮于形式。二是承辦單位工作流于形式。對承辦單位來說，督查督辦無外乎是看看制度落實了沒有，承辦事項完成了多少，真正涉及具體業(yè)務工作的不多。“上面檢查緊，下面造假忙”，督辦事項檢查中的形式主義讓承辦單位疲于應對，督辦工作難以落實。
（三）執(zhí)行不力。一是督辦內(nèi)容范圍大。地稅部門督查督辦工作內(nèi)容共有五項：①本局重大決策、重要工作部署。②上級、本級領導批辦，或上級機關交辦的重要事項。③信訪辦理。④人大、政協(xié)市提案。⑤公文承辦。但實際工作中除④和⑤外，①②③的督辦內(nèi)容包羅萬象，有時孰輕孰重，督與不督很難決斷。二是落實專人專辦難。督查督辦要設立專人專辦在管理幅度小的縣市局地稅部門很難實現(xiàn)，縣市局地稅部門辦公室人員一般每人身兼多項工作，要落實專人、專辦機制并不現(xiàn)實。三是程序不合理。現(xiàn)行的督查督辦要求的登記、報批、承辦、督辦、建立督查檔案、審核、反饋、通報等程序，對于設立專門督辦機構的辦公室也許可行，但對于多數(shù)縣市局地稅部門辦公室來說，無異于一場文字游戲。
三、做好地稅部門督查督辦工作的建議
督查督辦工作的成效直接關系到上級的重大決策和重要工作部署能否順利付諸實施、及時變?yōu)楝F(xiàn)實，關系到本單位的中心工作和領導的重要部署能否落實。筆者建議從提高認識、轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法、嚴格落實等幾個方面抓好地稅部門督查督辦工作。
（一）提高認識。很多干部職工都覺得督查督辦都是領導的事情，要督辦什么要怎么做都是領導說了算，他們只要規(guī)規(guī)矩矩做好自己的本職工作就好。要做好督查督辦工作，首先就要徹底糾正干部職工的思想誤區(qū)，讓他們意識到自己是集體中不可或缺的一分子。
增強集體榮譽感。一是有意識地加以激發(fā)和培養(yǎng)地稅部門干部職工的榮譽感，讓他們在督辦工作的實踐中得到鍛煉，覺得自己就是集體的主人，為集體服務是自己義不容辭的責任。二是通過文藝演出、趣味活動、座談交流、運動會、團隊協(xié)作等集體活動，有意識地引導、調(diào)動干部職工的積極性，充分發(fā)揮其特質(zhì)，使其感受到集體榮譽跟個人努力分不開，以便增強其上進心和自我克制能力，當他們盡情體驗成就的歡樂時，集體榮譽感便開始形成，這時再將督查督辦工作安排落實到人，必然會收到成效。三是職工工作沒做好或出了錯，領導要循循善誘啟發(fā)他們，從關心和愛護的角度出發(fā)，從正面講道理，以表揚、鼓勵為主，讓他們在感動之余，更加努力的做好承辦工作。
加強工作責任心。一是要重視職工的價值和地位，上下級之間的相互尊重是一種強大的精神力量，它有助于職工之間關系的和諧，有助于團隊精神和凝聚力的形成。二是對在督查督辦工作中表現(xiàn)比較突出、具有代表性的先進職工，給予必要的榮譽獎勵是很好的精神激勵。三是委以督查督辦工作的重任。當職工感覺到自己在做一件對單位發(fā)展具有重大意義的事情時，就會建立起高度的責任感，會注重工作細節(jié)，在工作中精益求精，還會負責到底。
（二）轉(zhuǎn)變思路。督查工作不能按部就班，新時期、新形勢下的督查督辦工作要從新的角度、新的思路以新的方法才能出新的成績。
督查責任立足一個“人”。按照督查目標將責任落實到每一個干部，除具體檢查完成時限外，更加注重完成的質(zhì)量。
督查關系重視一個“調(diào)”。督查中協(xié)調(diào)各方緊密配合，特別與監(jiān)察、人事部門協(xié)調(diào)一致，擴大督查工作的影響力和作用力，強化督查工作的助推作用。
督查項目突出一個“深”。在督查中既不以“欽差”自居，也不當“和事佬”，在督查中善于發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，為實現(xiàn)督查工作“查必清、清必辦、辦必果”的目標打下深厚基礎。
督查環(huán)節(jié)做到一個“細”。為確保督查工作到位而不越位，督辦工作從一般中挖掘“個別”，在普遍中尋找“特殊”，既要看到落實工作中好的一面，又要查找阻礙工作順利實施的梗阻。
督查方法講究一個“活”。呆板單一的督查方法，最容易使被督查對象采取應付的形式，其結(jié)果就是查而不實。在督查中選擇 ……（未完，全文共4495字，當前僅顯示2271字，請閱讀下面提示信息。收藏《對如何加強地稅部門督查督辦工作的思考》）