2015年兵團(tuán)人社工作總結(jié)會上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年工作簡要回顧
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下兵團(tuán)人力資源社會保障工作的新變化新挑戰(zhàn)新要求
（一）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下兵團(tuán)人社工作面臨的新形勢新變化
（二）準(zhǔn)確把握全面深化改革新常態(tài)下做好兵團(tuán)人社工作的新任務(wù)新要求
（三）準(zhǔn)確把握依法_新常態(tài)下兵團(tuán)人社工作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)
三、2015工作主要任務(wù)
（一）圍繞中心，著力推進(jìn)重點(diǎn)工作
（二）精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（三）健全完善社會保障制度
（四）不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
（五）全面深化人事制度改革
（六）穩(wěn)步推進(jìn)收入分制度改革
（七）切實(shí)加強(qiáng)權(quán)益保障
（八）繼續(xù)夯實(shí)基層、基礎(chǔ)建設(shè)
……
適應(yīng)新常態(tài) 開創(chuàng)新局面
扎實(shí)推進(jìn)兵團(tuán)人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展
（2015年1月28日）

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)兵團(tuán)黨委六屆十四次全委（擴(kuò)大）會議和2015年全國人力資源和社會保障工作會議部署，總結(jié)2014年兵團(tuán)人社工作，分析新常態(tài)、新形勢，安排2015年兵團(tuán)人社工作任務(wù)，聽取兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、2014年工作簡要回顧
2014年，兵團(tuán)人力資源和社會保障工作在兵團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人社部的關(guān)心支持下，按照兵團(tuán)黨委的決策部署，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”工作理念，扎實(shí)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動兵團(tuán)人力資源社會保障工作取得了積極進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就業(yè)工作穩(wěn)中有進(jìn)。全年兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10.14萬人次，增長18.2%，完成目標(biāo)任務(wù)的100.4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于2.63%的較低水平。社保體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。五大保險(xiǎn)參保人數(shù)和征繳收入全部超額完成目標(biāo)任務(wù)，待遇水平進(jìn)一步提高，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)辦服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。人才隊(duì)伍建設(shè)力度加大，引智工作取得積極成效�，F(xiàn)納入兵團(tuán)管理的專家已達(dá)500余名，新推選享受國務(wù)院特殊津貼專家22名。引進(jìn)外國專家項(xiàng)目36項(xiàng)，引進(jìn)國（境）外專家61人次，開展以色列專家“
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高校進(jìn)行對接磋商和人才招聘，全年各師新招收勞動力16746人，完成計(jì)劃任務(wù)的128.8%。其中大學(xué)生占到半數(shù)以上，使兵團(tuán)職工隊(duì)伍力量得以補(bǔ)充，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，素質(zhì)得以提高，履行職責(zé)使命的能力得以增強(qiáng)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，民生優(yōu)先。為積極推進(jìn)團(tuán)場整合改革，認(rèn)真組織實(shí)施了試點(diǎn)團(tuán)場實(shí)行公務(wù)員制度管理工作。下發(fā)了《關(guān)于兵團(tuán)改革試點(diǎn)團(tuán)場機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)員制度有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步明確了團(tuán)場機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)員制度后有關(guān)工資制度、退休待遇及社會保障等問題的銜接政策。共為兵師29個(gè)試點(diǎn)改革團(tuán)場考錄、登記、納編公務(wù)員1316人；針對南疆地區(qū)技術(shù)人才引進(jìn)難、培養(yǎng)難、穩(wěn)定難的突出問題，確定在職稱評審“量化賦分”時(shí)，統(tǒng)一面向南疆一、三、十四師和塔里木大學(xué)專業(yè)技術(shù)人員傾斜加分。針對事業(yè)單位改革，及時(shí)出臺了《兵團(tuán)其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施指導(dǎo)意見》，積極做好兵團(tuán)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。針對國企辦醫(yī)歷史遺留問題，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際明確了相關(guān)政策，維護(hù)了有關(guān)人員的切身利益。在事關(guān)改革發(fā)展大局、事關(guān)廣大職工群眾切身利益等問題上堅(jiān)持了“以人為本，民生優(yōu)先”的理念導(dǎo)向。
堅(jiān)持典型帶動，激發(fā)活力。組織開展了兵團(tuán)首屆 “綠洲友誼獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)活動暨外國專家國慶招待會，有9名國（境）外專家榮獲兵團(tuán)首屆“綠洲友誼獎(jiǎng)”，此項(xiàng)活動成為兵團(tuán)成立六十周年慶典系列活動的一大亮點(diǎn)。一批軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人受到自治區(qū)表彰。兵團(tuán)勞動保障監(jiān)察總隊(duì)、第十三師勞動保障監(jiān)察支隊(duì)等6個(gè)單位在清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動中成績突出，被人社部等三部（局）通報(bào)表彰。第二師鐵門關(guān)市職業(yè)介紹服務(wù)中心被人社部評選為“全國人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”。新建石河子大學(xué)畜牧學(xué)博士后流動站1個(gè)、留學(xué)人員科技活動項(xiàng)目2個(gè)。兵團(tuán)干部學(xué)院新增為兵團(tuán)首家國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。兵團(tuán)第六師技工學(xué)校等2家單位被認(rèn)定為國家級高技能人才培訓(xùn)基地；新疆伊力特實(shí)業(yè)股份有限公司等2家單位被認(rèn)定為國家級技能大師工作室。通過挖掘典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型，在兵團(tuán)人社系統(tǒng)上下形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，極大地激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動了兵團(tuán)人社事業(yè)的健康發(fā)展。
堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，專項(xiàng)整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持把專項(xiàng)整治作為解決突出問題的重要舉措，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“人社系統(tǒng)窗口單位改進(jìn)作風(fēng)”、“人事考試環(huán)境綜合治理”及“事業(yè)單位公開招聘突出問題”三個(gè)專項(xiàng)行動，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在專項(xiàng)行動中，采取領(lǐng)導(dǎo)檢查、義務(wù)監(jiān)督員不定時(shí)監(jiān)督、服務(wù)對象評分、典型案例宣傳等多種方式，積極推動活動扎實(shí)開展。通過專項(xiàng)行動，兵團(tuán)人社系統(tǒng)服務(wù)水平明顯提高，工作紀(jì)律更加嚴(yán)明，行風(fēng)建設(shè)取得積極成效。
堅(jiān)持主動作為，迎難而上。加強(qiáng)系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。六師成立了勞動人事爭議仲裁院，實(shí)現(xiàn)了兵團(tuán)勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)零的突破。完成了團(tuán)場勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)掛牌并開展工作。結(jié)合兵團(tuán)的實(shí)際情況，提出了對局部分內(nèi)設(shè)行政處（室）職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和對局屬事業(yè)單位整合的意見，方案已報(bào)經(jīng)兵團(tuán)編委會議研究通過。兵團(tuán)興新職業(yè)技術(shù)學(xué)院已于4月28日掛牌成立，招生計(jì)劃列入高等職業(yè)院校序列，2014年首次招收高職學(xué)生436人。加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。社會保障系統(tǒng)公開招錄參公工作人員436人，系統(tǒng)干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)。加強(qiáng)系統(tǒng)信息化建設(shè)，啟動了兵團(tuán)金保工程二期一體化和搭載金融功能社會保障卡系統(tǒng)整體建設(shè)工作。加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，完成了2014年度二師鐵門關(guān)市、六師五家渠市2個(gè)師及24個(gè)團(tuán)場基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺的立項(xiàng)和2015年擬建50個(gè)平臺項(xiàng)目的上報(bào)。通過努力，在解決事關(guān)兵團(tuán)人社事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性根本性問題上取得了新進(jìn)展。
以上工作成績的取得，來自于各級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門和方面的大力支持，凝聚著兵團(tuán)人社系統(tǒng)干部職工的心血與汗水。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下兵團(tuán)人力資源社會保障工作的新變化新挑戰(zhàn)新要求
黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以中國夢凝聚力量，以抓改革激發(fā)活力，以整作風(fēng)振奮人心，勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難，推動黨和國家呈現(xiàn)出了一系列趨勢性的新常態(tài)，其中最為突出的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革新常態(tài)、依法_新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，兵團(tuán)人力資源和社會保障工作必然面臨不同以往的新情況、新特征，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，需要我們深入分析，準(zhǔn)確把握，積極應(yīng)對。
（一）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下兵團(tuán)人社工作面臨的新形勢新變化
當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的基本特點(diǎn)和趨勢性變化，兵團(tuán)黨委六屆十四次全委（擴(kuò)大）會議對此已作出全面分析和 ……（未完，全文共10751字，當(dāng)前僅顯示2557字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年兵團(tuán)人社工作總結(jié)會上的講話》）