淺析如何保障旅游區(qū)內(nèi)居民利益

目錄/提綱：……
一、旅游業(yè)內(nèi)重要_的構(gòu)成和關(guān)系
（一）政府
（二）旅游者
（三）當(dāng)?shù)鼐用?br>（四）政府與當(dāng)?shù)鼐用?br>（五）游客與當(dāng)?shù)鼐用?br>二、存在的問(wèn)題
（一）經(jīng)濟(jì)利益方面
（二）文化方面
（三）決策方面
（四）思想方面
三、結(jié)論及建議
四是加大思想宣傳教育力度
五是多措并舉，樹(shù)立典型
……
淺析如何保障旅游區(qū)內(nèi)居民利益

摘要：隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，作為旅游目的地的建設(shè)發(fā)展日益加快，而在早期的旅游資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)過(guò)程中缺乏科學(xué)規(guī)劃與嚴(yán)格管理，忽略了旅游區(qū)內(nèi)居民（即當(dāng)?shù)鼐用瘢┳鳛橘Y源所有者,是否能夠與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)同步發(fā)展的問(wèn)題。目前旅游區(qū)內(nèi)居民社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)阻礙了旅游區(qū)的良性發(fā)展，亟待解決。本文將結(jié)合**景區(qū)鐵熱克提鄉(xiāng)**區(qū)域旅游發(fā)展情況，通過(guò)分析與旅游六大要素即食、住、行、游、購(gòu)、娛息息相關(guān)的政府、當(dāng)?shù)鼐用�、游客幾大_之間的關(guān)系，簡(jiǎn)要探討如何保障旅游區(qū)內(nèi)居民利益。
關(guān)鍵詞：旅游區(qū)；居民；利益

近年來(lái)，隨著**景區(qū)旅游業(yè)的高速發(fā)展,外來(lái)人員和社會(huì)資本大規(guī)模流入**景區(qū)，景區(qū)內(nèi)的當(dāng)?shù)鼐用褡鳛槁糜钨Y源的原始擁有者，并沒(méi)有得到與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)同步的發(fā)展。在旅游業(yè)中當(dāng)?shù)鼐用窦仁抢嬷黧w，也是構(gòu)成社會(huì)環(huán)境的一部分，甚至是人文旅游資源的重要組成部分，同時(shí)也是旅游各類(lèi)消極影響的承受者。當(dāng)?shù)鼐用衽c政府、旅游企業(yè)、游客、外來(lái)務(wù)工人員相比較,正逐步滑向不平衡的地位，具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益分配、民族文化、景區(qū)開(kāi)發(fā)
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動(dòng)的主體和基礎(chǔ)，旅游業(yè)的盈利靠的是游客的消費(fèi)，沒(méi)有旅游者就沒(méi)有旅游活動(dòng)，旅游業(yè)的一切活動(dòng)都是圍繞旅游者開(kāi)展的。旅游者的追求是深刻的旅游體驗(yàn)，關(guān)心旅游過(guò)程中所享受各種活動(dòng)與服務(wù)的質(zhì)量，自己的身心是否得到放松、好奇心是否得到滿(mǎn)足。在**游客可以體驗(yàn)當(dāng)?shù)貪庥舻拿褡屣L(fēng)情，感受全國(guó)僅有的“圖瓦木屋”，領(lǐng)略當(dāng)?shù)匦沱惖娘L(fēng)景。在這些過(guò)程中，通過(guò)交通、購(gòu)買(mǎi)、住宿、餐飲等方式在**進(jìn)行消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年前往**觀光的游客數(shù)量達(dá)到1.5萬(wàn)人次，給當(dāng)?shù)貛?lái)了客觀的收益。
（三）當(dāng)?shù)鼐用�。�?dāng)?shù)鼐用裨诼糜螛I(yè)中既是利益主體，也是構(gòu)成社會(huì)環(huán)境的一部分，甚至是人文旅游資源的重要部分，同時(shí)也是旅游消極影響的承受者。當(dāng)?shù)鼐用癜缪葜?jīng)營(yíng)者、管理者等多種角色，他們的參與與支持決定著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。在**區(qū)域，現(xiàn)有常駐人口875人，通過(guò)開(kāi)設(shè)商店、食堂、農(nóng)牧家樂(lè)、家訪點(diǎn)等形式積極加入旅游發(fā)展大潮中的有10余戶(hù)，近40人，旅游旺季在旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的群眾達(dá)80戶(hù)，近240人。
（四）政府與當(dāng)?shù)鼐用�。在我�?guó)，大多數(shù)旅游區(qū)在較偏遠(yuǎn)、欠發(fā)展地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用褡陨砦幕刭|(zhì)、技術(shù)水平有一定的限制，旅游區(qū)的建設(shè)只是重在口頭上鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游，卻沒(méi)有為當(dāng)?shù)鼐用裾业礁舆m合他們的、可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)出路，不能夠滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用竦睦�，因此他們�?duì)政府會(huì)產(chǎn)生懷疑和抵觸情緒。**區(qū)域也不例外，地處山區(qū)，距離縣城130余公里，2010年通柏油路，2012年通電，當(dāng)?shù)卮蟛糠秩罕娭挥谐踔谢蛑袑?zhuān)文化水平。在**景區(qū)的鼓勵(lì)下有80余戶(hù)群眾參與到旅游中，剩余大部分群眾仍然以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。
（五）游客與當(dāng)?shù)鼐用�。游客往往由于某種需求進(jìn)行旅游活動(dòng)，但重在觀賞、體驗(yàn)，滿(mǎn)足好奇心，放松心情，沒(méi)有保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的意識(shí)，與當(dāng)?shù)鼐用駴](méi)有太多直接利益沖突。據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年到達(dá)**的各類(lèi)游客達(dá)1.5萬(wàn)人次，游客與當(dāng)?shù)厝罕娢窗l(fā)生矛盾及糾紛。
二、存在的問(wèn)題
（一）經(jīng)濟(jì)利益方面。眾所周知，旅游開(kāi)發(fā)將帶來(lái)很大的旅游收入，但在該收入中，旅游區(qū)內(nèi)居民獲利情況如何？事實(shí)證明旅游區(qū)內(nèi)居民的獲利在大部分旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)中只占很小的部分。通常政府在旅游開(kāi)發(fā)中都面臨資金不足的情況，如**景區(qū)在**區(qū)域的主要旅游收入是門(mén)票收入和旅游企業(yè)的區(qū)間車(chē)收入，群眾主要通過(guò)旅游經(jīng)營(yíng)獲得一定利潤(rùn)，但景區(qū)的門(mén)票收入目前主要用于該地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，而當(dāng)?shù)厝罕婋m然獲得一定利潤(rùn)，卻承受著開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的各種負(fù)面影響，如環(huán)境污染、噪聲污染等等。
（二）文化方面。**區(qū)域的居民從住宅、生活習(xí)慣、著裝等都有自己傳承的文化，但由于旅游者的“強(qiáng)勢(shì)”，即從發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)水平高的地區(qū)來(lái)，間接或直接削弱當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕厔?shì)，當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)特色、自身發(fā)展方向也逐漸被外來(lái)文化和經(jīng)濟(jì)利益沖淡。在旅游開(kāi)發(fā)的利益驅(qū)動(dòng)和外來(lái)游客的示范作用下,當(dāng)?shù)鼐用竦拿褡逦幕霈F(xiàn)了衰退的趨勢(shì),偏離了自身的發(fā)展軌跡,逐步失去其傳統(tǒng)文化特色，如當(dāng)?shù)厝罕娫瓉?lái)多穿少數(shù)民族服裝，現(xiàn)在幾乎只在重大節(jié)日才穿；家庭內(nèi)的裝飾裝修逐漸向城市內(nèi)的住宅轉(zhuǎn)變，地板磚、墻紙、現(xiàn)代化的建筑材料日益增多。在此過(guò)程中,對(duì)原始地域文化的保護(hù)和傳承被忽視,淳樸的民風(fēng)民俗由于受外來(lái)強(qiáng)勢(shì)文化的沖擊而產(chǎn)生了變遷,傳統(tǒng)習(xí)俗的意義和功能被改變,民族文化不斷地商品化、市場(chǎng)化、舞臺(tái)化。
（三）決策方面。在**旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,當(dāng)?shù)鼐用裼捎谖幕�、技術(shù)等方面原因，無(wú)法參加到旅游景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)等決策之中。當(dāng)?shù)鼐用裼捎谑茏鍎e、部落、生產(chǎn)方式等約束，缺乏代表自身權(quán)利的正式組織,在景區(qū)規(guī)劃?rùn)?quán)、保護(hù)監(jiān)督權(quán)、利益分配權(quán)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面沒(méi)有自己統(tǒng)一的立場(chǎng)和辦法，無(wú)法真正參與到旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)決策的過(guò)程中。
（四）思想方面。**區(qū)域旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)已經(jīng)有一定的時(shí)間，但真正快速的發(fā)展卻在2010年至今。當(dāng)?shù)卮蟛糠秩罕姳Ｊ氐陌l(fā)展觀念、 ……（未完，全文共4024字，當(dāng)前僅顯示2032字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析如何保障旅游區(qū)內(nèi)居民利益》）