關(guān)于2015年懲治和預(yù)防腐敗體系暨廉潔衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、重點(diǎn)工作及責(zé)任分工
（一）抓好懲防體系暨廉潔衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)規(guī)劃落實(shí)
（二）開展“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作
（三）深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
（四）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約體系建設(shè)
（五）創(chuàng)新源頭治理制度機(jī)制
（六）探索完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突制度
（七）開展社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任
（二）注重落實(shí)，務(wù)求實(shí)效
……
中共**市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組
關(guān)于2015年懲治和預(yù)防腐敗體系暨廉潔衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案

各直屬單位、委機(jī)關(guān)各處室：
根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于2015年懲治和預(yù)防腐敗體系暨廉潔**建設(shè)重點(diǎn)工作的意見》（成委廳〔2015〕23號(hào)）精神，按照中央、省、市工作部署，為深化懲防體系建設(shè)，結(jié)合我委實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)和省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆五次全會(huì)精神，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、健全制度、把握關(guān)鍵、試點(diǎn)引領(lǐng)、分層分類實(shí)施原則，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成整體合力，層層抓好落實(shí)，大力開展源頭治理、預(yù)防
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略583字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、會(huì)診、治理、評(píng)估工作流程，重點(diǎn)查辦醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)和計(jì)生工作中損害群眾利益的案件和行業(yè)不正之風(fēng)案件。加大對(duì)重大典型案件通報(bào)曝光力度，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，加速將“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”推進(jìn)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨委）
3．開展專項(xiàng)治理。推進(jìn)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組反饋意見整改落實(shí)工作，嚴(yán)格按照《關(guān)于建立“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制的實(shí)施意見》（成紀(jì)發(fā)〔2014〕21號(hào)）要求，圍繞推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”重點(diǎn)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)“九不準(zhǔn)”、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷、規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)、規(guī)范工程項(xiàng)目管理等工作，推進(jìn)社會(huì)廉潔單位創(chuàng)建工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、規(guī)財(cái)處）
（三）深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
1．建立防控機(jī)制。規(guī)范委《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)識(shí)別圖》，確立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)圖》，明確重點(diǎn)崗位、重要工作環(huán)節(jié)及其防控措施。加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化涉及民生政策執(zhí)行過程的監(jiān)督和預(yù)警。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨委）
2．建設(shè)防控平臺(tái)。做好全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)前期工作，從硬件建設(shè)、信息推送、行政監(jiān)察三個(gè)方面，健全規(guī)范行_力運(yùn)行流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和效能評(píng)估，確保陽光行權(quán)、規(guī)范服務(wù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：科教與信息化處）
（四）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約體系建設(shè)
1．規(guī)范權(quán)力清單。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，健全權(quán)力清單制度，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。按照依法治市要求，開展行_力清理，形成行_力清單，厘清各級(jí)權(quán)力邊界，從行權(quán)范圍、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限、辦理流程、審批權(quán)限等進(jìn)行規(guī)范，確保依法行政、規(guī)范行政、透明行政。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：辦公室）
2．“三重一大”決策。堅(jiān)持并用好主要領(lǐng)導(dǎo)不分管“人事、財(cái)務(wù)、物資、項(xiàng)目”制度，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，均由黨組集體審定，主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持末位表態(tài)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：人事處、規(guī)財(cái)處及相關(guān)處室）
3．強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)監(jiān)管。依托統(tǒng)一的行權(quán)平臺(tái)，深化行_力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，提高行_力上網(wǎng)運(yùn)行量，規(guī)范行使行政_裁量權(quán)，依法開展日常監(jiān)管、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：辦公室及相關(guān)處室）
（五）創(chuàng)新源頭治理制度機(jī)制
1．規(guī)范行政審批權(quán)。繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)下放力度，全面清理精簡(jiǎn)前置審批條件，推動(dòng)行政審批流程再造。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：行政審批處）
2．規(guī)范人事權(quán)。厘清干部選拔任用工作各主體的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用全程記實(shí)制度，健全選人用人倒查追責(zé)鏈條。健全完善干部管理制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任處室：人事處）
3．規(guī)范資源權(quán)。全面實(shí)行公共資源統(tǒng)一交易，健全公共資源交易的議事決策機(jī)制，完善流程管理機(jī)制，推進(jìn)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)處理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部管理一體化。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)： ……（未完，全文共3240字，當(dāng)前僅顯示1636字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2015年懲治和預(yù)防腐敗體系暨廉潔衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》）