縣人大信訪工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、具體做法
一是信訪事項的辦理制度
二是信訪工作聯(lián)席會議制度
三是信訪綜合分析制度
一是強化聯(lián)動機制
二是實行工作責(zé)任制
三是縣人大常委會主任、副主任親自接待上訪群眾
四是加大督辦力度
五是實施重大問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度
一是加強黨委對人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
二是共同部署
三是共同落實
四是共同檢查評比
五是共同實行責(zé)任追究
二、進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大信訪工作的建議
……
落實信訪新舉措 促進(jìn)工作上臺階
縣人大信訪工作經(jīng)驗交流材料

近年來，西平縣人大常委會認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院信訪條例，按照信訪工作20字原則和四個百分之百的總要求，不斷加強和改進(jìn)人大信訪工作，進(jìn)一步開創(chuàng)了人大信訪工作的新局面，為常委會實施監(jiān)督職權(quán)發(fā)揮了職能作用，取得明顯成效。全年，共接待來信來訪480人次，受理信訪案件72件，已辦結(jié)58件，辦結(jié)率達(dá)80 %以上，基本上做到了件件有回音，維護(hù)了法律尊嚴(yán)和當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了全縣的民主法制建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定。
一、具體做法
㈠高度重視，切實加強對人大信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。西平縣人大常委會把加強人大信訪工作作為堅持和完善人民代表大會制度的一個重要內(nèi)容狠抓落實。根據(jù)新形勢下人大信訪工作新特點，縣人大常委會及時召開會議，就如何加強和改進(jìn)信訪工作進(jìn)行了專門研究，制定了具體方案和措施，出臺了縣人大信訪工作意見，并及時向縣委報告。制定了《西平縣人大常委會關(guān)于進(jìn)一
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訪事項辦理情況，研究重大信訪案件的處理方案。外部聯(lián)席會議由人大、政府、法院、檢察院有關(guān)人員參加，互通信訪信息，集中處理疑難信訪問題。為規(guī)范外部聯(lián)席會議制度，縣人大常委會還制定了《西平縣人大常委會與“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會議制度》。三是信訪綜合分析制度。針對人民群眾來信來訪中反映的熱點、難點問題進(jìn)行綜合分析，如對2007年受理的72件信訪事件中,經(jīng)過分類,其中宅基地糾紛28件,占39%;借貸合同糾紛21件,占29%;集體經(jīng)濟與個人利益矛盾糾紛11件,占15%;其他為交通肇事、勞務(wù)合同糾紛、醫(yī)療合同糾紛等。通過信訪事件的綜合分析，找出帶有普遍性、傾向性的問題，提出建設(shè)性的建議，從根本上推動信訪問題的解決，提升人大信訪工作的水平。
㈣加強督辦，采取切實有力的信訪工作的具體措施�？h人大常委會采取了具體措施，加強和改進(jìn)人大信訪工作。一是強化聯(lián)動機制。在縱向聯(lián)動方面，對一些長期纏訪、久拖不決的重大疑難信訪事項，常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)合督辦，推動問題的解決。在橫向聯(lián)動方面，注重加強與縣政府信訪部門、縣法院、縣檢察院的協(xié)作，注意適用法律和政策的統(tǒng)一性，答復(fù)口徑的一致性，避免多頭處理、重復(fù)處理。二是實行工作責(zé)任制。對交辦的信訪事項，實行一件一函向有關(guān)方面交辦，把責(zé)任落到實處、落實到人。三是縣人大常委會主任、副主任親自接待上訪群眾。常委會制定了主任接待日制度，規(guī)定每月5日、15日、25日為主任接待日，常委會主任、副主任輪流接待上訪群眾，面對面地聽取群眾的申訴和意見，督辦處理重大信訪事項，收到了較好的效果�？h人大常委會主任趙國強堅持親自接待上訪群眾，對重要信訪案件親自閱批，并經(jīng)常過問辦理結(jié)果，從而使許多重大疑難案件得到很好的辦理。自主任接待日實施以來，每月都要接待來信來訪10至20起，直接解決的問題占50%以上。四是加大督辦力度�？h人大常委會信訪科針對不同的信訪事項，分別采取上門督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、會議督辦、通報督辦等措施，并對辦理情況嚴(yán)格把關(guān)，對不符合辦理要求的堅決退回重新辦理，提高辦理質(zhì)量，收到了實效。一年來向“一府兩院”及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦信訪事件60多件，督辦結(jié)案率達(dá)90%以上，2007年市人大轉(zhuǎn)交的4個信訪案件已全部辦結(jié)，督辦結(jié)案率達(dá)100%。如環(huán)城鄉(xiāng)王店村村民裴群才反映其宅基地被本村村民搶占等5個方面的問題,雖經(jīng)縣政法委、信訪局、公安局等部門多次調(diào)解處理，裴對每次的處理結(jié)果都不滿意。自2003年以后多次到市政法委、公安局、省信訪局、公安廳、國家信訪局、公安部、最高法院等部門上訪，多次被政府部門遣送拘留，造成極壞的影響。2006年10月裴寫信反映到全國人大，我們接到市人大轉(zhuǎn)辦函件后，縣人大常委會非常重視，立即召開信訪專題會議，指定由常委會副主任郭自省同志親自抓好裴上訪事件的辦理工作。2007年元月由縣人大組織召開了縣政府、信訪局、公安局、土管局等部門負(fù)責(zé)同志會議，專門解決處理裴的上訪事件，經(jīng)過對裴幾年來不斷上訪和對有關(guān)部門的多次處理結(jié)果的認(rèn)真討論研究，一致認(rèn)為對裴的處理是公正合法的，最后作出了最終處理決定：裴群才屬無理上訪人員。2007年元月，當(dāng)裴再次到縣人大上訪時，我們信訪科工作人員對其本人按照信訪工作的原則，對其進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評教育和耐心細(xì)致的政治思想工作，使之動之以情，曉之以理，表示不再上訪。據(jù)了解，裴現(xiàn)在情緒穩(wěn)定，沒有再次上訪�？h級工業(yè)_ ……（未完，全文共3563字，當(dāng)前僅顯示1799字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大信訪工作經(jīng)驗交流材料》）