鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的基本情況
二、我鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主要做法
（一）超前謀篇布局，高起點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)
（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，高強(qiáng)度夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
一是提升園區(qū)承載能力
二是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
（三）狠抓開發(fā)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完善配套功能
（四）突出民生保障，高質(zhì)量改善群眾生活
一是抓村莊改造
二是抓土地流轉(zhuǎn)
三是抓便民服務(wù)
三、幾點(diǎn)啟示
（一）樹立機(jī)遇意識，快速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
（二）樹立發(fā)展意識，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級貫穿始終
（三）樹立全局意識，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)
（四）樹立人本意識，把握“人的城鎮(zhèn)化”這一核心
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關(guān)于我鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是黨的十八大作出的重大決策，是推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效保證。我鎮(zhèn)抓住躋身“山東省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“**市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)”的有利機(jī)遇，把新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，乘勢借力，先試先行，在濱海小城建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一、我鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的基本情況
我鎮(zhèn)域面積**平方公里，轄**個(gè)行政村、12個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?*萬人。2012年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入**億元，其中地方財(cái)政收入**億元，完成固定資產(chǎn)投資**億元，分別同比增長11%、26.5%、24%。截止2012年底，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積**平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口**萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%。
二、我鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主要做法
（一）超前謀篇布局，高起點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。把握連接南北的區(qū)位優(yōu)勢，立足良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，超前謀劃，高點(diǎn)定位，科學(xué)布局，為鎮(zhèn)域的科學(xué)發(fā)展給予了強(qiáng)力支撐。在指導(dǎo)思想上，
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源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極拉長、拓寬、增厚產(chǎn)業(yè)鏈，形成修造船及配套、海洋食品加工、濱海休閑旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。目前，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)共240家，其中，以******為代表的修造船及配套產(chǎn)業(yè)共53家，年完成產(chǎn)值20億元、稅收8000多萬元；以獐子島、海芝寶為代表的食品加工業(yè)58家，年完成產(chǎn)值14.3億元、利稅2.57億元。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了萬畝高效經(jīng)濟(jì)作物種植基地和林業(yè)育苗基地建設(shè)，培育了8家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，通過“公司+產(chǎn)業(yè)+基地+農(nóng)戶”等方式，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。
（三）狠抓開發(fā)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完善配套功能。堅(jiān)持規(guī)劃與改造并舉、開發(fā)與配套同步，一手抓鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)改造，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改善、服務(wù)功能提升。一方面，以加快鎮(zhèn)區(qū)改造為抓手，實(shí)施沿街提升、鎮(zhèn)區(qū)拆舊建新、“退二進(jìn)三”老廠區(qū)改造、集貿(mào)市場改造等工程，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。目前正在建設(shè)的有*****小區(qū)等項(xiàng)目 個(gè)，總建筑面積 萬平方米，可新增商貿(mào)面積 萬平方米。另一方面，以完善配套設(shè)施為重點(diǎn)，全力推進(jìn)了城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、排污、垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，截止目前，全鎮(zhèn)道路里程達(dá)54.48公里，構(gòu)筑“兩縱六橫”交通網(wǎng)絡(luò)；鋪設(shè)供熱管道6000多米，建設(shè)污水處理設(shè)施7處，集中供熱、污水處理網(wǎng)絡(luò)覆蓋主要村居；生活垃圾處理率達(dá)98%，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)38.6%。
（四）突出民生保障，高質(zhì)量改善群眾生活。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出改善居住環(huán)境、提高保障水平、擴(kuò)大便民服務(wù)三個(gè)重點(diǎn)，讓廣大群眾共享新型城鎮(zhèn)化成果。一是抓村莊改造。按照“城中村優(yōu)先、公路沿線村優(yōu)先、園區(qū)周邊村優(yōu)先”和“居住向社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中”的思路，通過村莊自我開發(fā)、園區(qū)拉動開發(fā)、強(qiáng)村強(qiáng)企兼并開發(fā)、土地增減掛鉤改造開發(fā)等四種模式，先后在 個(gè)村居實(shí)施了村莊改造工程，共拆除民房500多戶、3萬多平方米，開工建設(shè)安置樓1600多戶、20多萬平方米，有效推動了農(nóng)村住房向小城鎮(zhèn)規(guī)模聚集、人口向社區(qū)集中。二是抓土地流轉(zhuǎn)。在自愿平等的基礎(chǔ)上，通過將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)集中向強(qiáng)企流轉(zhuǎn)、向村集體流轉(zhuǎn)和企業(yè)租賃三種形式，實(shí)現(xiàn)土地的集約化、規(guī)�；�(jīng)營，并為農(nóng)民生活提供較高保障, 進(jìn)一步改善群眾生活、提高土地經(jīng)營效益。目前，建成區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積3200多畝，占建成區(qū)農(nóng)村耕地總面積47.3%。三是抓便民服務(wù)。結(jié)合“推進(jìn)公共服務(wù)向中心村延伸、行政服務(wù)向鎮(zhèn)街延伸”兩個(gè)延伸工程，在村級層面上，規(guī)劃建設(shè)了6處農(nóng)村綜合性社區(qū)服務(wù)中心，覆蓋全鎮(zhèn)83個(gè)村居；在鎮(zhèn)級層面上，改造建設(shè)了鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心、群眾工作中心、城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心，將所有行政事項(xiàng)統(tǒng)一納入大廳，實(shí)行“集中受理、一站式服務(wù)”。
三、幾點(diǎn)啟示
（一）樹立機(jī)遇意識，快速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。機(jī)遇比黃金更重要。我的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，得益于鎮(zhèn)黨委政府立足自身實(shí)際，把握自身優(yōu)勢，得益于搶抓了躋身“山東省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“***市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)”的有利機(jī)遇，得益于上級出臺的建設(shè)用地保障、獨(dú)立財(cái)政_、配套建設(shè)資金、土地增減掛鉤等優(yōu)惠政策。黨的十八大后，新型城鎮(zhèn)化成為各級的一項(xiàng)工作重點(diǎn)；當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要機(jī)遇期，各級必將加大扶持力度，出臺扶持政策。因此，只有解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，超前啟動，用足、用好、用活一系列政策，才能在新型城鎮(zhèn) ……（未完，全文共3668字，當(dāng)前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的調(diào)研報(bào)告》）