貫徹實施《宗教事務條例》情況的執(zhí)法檢查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
1、完善宗教工作管理體系
2、注重《條例》學習宣傳
3、扎實開展宗教事務管理
四是相關(guān)部門聯(lián)合，加大對私設(shè)聚會點行為整治力度
4、建立宗教矛盾糾紛應對機制
二、主要問題
三、幾點建議
1、進一步強化對宗教工作的認識
2、進一步擴大《條例》宣傳工作
3、進一步做好對宗教事務的管理
4、進一步加強宗教活動場所監(jiān)管
一是要依法加強對合法宗教活動場所的管理
5、進一步完善落實好宗教突發(fā)事件快速反應機制
……
貫徹實施《z-教事務條例》情況的執(zhí)法檢查報告
—— ****年*月**日在市*屆人大常委會第***次會議上
市人大常委會科教文衛(wèi)委 **

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)市人大常委會2016年工作安排，3月9日，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組，對我市貫徹實施《z-教事務條例》(以下簡稱《條例》)情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組聽取了市政府關(guān)于貫徹實施《條例》的工作匯報，實地查看了清真si、基督教堂、萬佛si等z-教活動場所，并進行了座談評議，現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、基本情況
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教三大z-教，z-教團體2個，即佛教協(xié)會和伊斯蘭教協(xié)會。全市x-教公民***萬人，占全市總?cè)丝诘?.2%。其中佛教居士5800人，伊斯蘭教信眾2890人，基督教信眾1.12萬人。z-教活動場所38個，其中基督
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對z-教活動動態(tài)信息的收集和整理，對38個z-教場所和已備案認定的33名z-教教職人員進行了信息錄入；三是開展了si觀教堂和其他固定z-教活動處所區(qū)分認定和z-教活動場所合法權(quán)益保護工作。為避免因z-教場所土地、房產(chǎn)發(fā)生糾紛，市政府按照上級文件要求，全面變更z-教場所土地使用證和房產(chǎn)證為z-教場所集體名下，現(xiàn)已完成62%。四是相關(guān)部門聯(lián)合，加大對私設(shè)聚會點行為整治力度。按照“保護合法，制止非法，抵御_，打擊犯罪”的整治原則，在全市z-教場所開展行政執(zhí)法10多起，堅決取締非法傳教場所，有力地維護了合法z-教活動秩序及_良好局面。
4、建立z-教矛盾糾紛應對機制。市政府建立了應對突發(fā)事件的快速反應機制，制定和完善了《*****市z-教領(lǐng)域突發(fā)_性事件的應急預案》，并充分發(fā)揮z-教網(wǎng)絡組織作用，排查全市z-教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，做到了對各類z-教矛盾糾紛和隱患問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層，維護了_。
二、主要問題
執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，我市在貫徹實施《條例》工作中取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、《條例》的宣傳普及還不夠廣泛深入
《條例》的社會宣傳普及面不廣，很多市民對《條例》不了解，甚至部分國家公務人員也對《條例》理解不深。對z-教教職人員及x-教公民的《條例》培訓也還有待加強，《條例》深層次的內(nèi)容還沒有吃透。在管理z-教活動場所、開展z-教活動時，與全面落實《條例》的有關(guān)規(guī)定要求存在差距。
2、非法z-教活動還不同程度存在
近年來，我市雖已取締基督教私設(shè)聚會點11處，清理非法佛教念經(jīng)點2處，調(diào)解z-教內(nèi)部矛盾12起，但由于x-教人數(shù)增長，z-教活動范圍不斷擴大，有些人員法制觀念淡溥，非法z-教活動還是時有發(fā)生。
3、z-教事務管理條件有待改善
z-教活動面廣量大、情況復雜，但z-教事務管理部門人員配備少，全市z-教管理人員僅有3人，難以及時執(zhí)法辦案。同時對非法z-教活動的調(diào)查取證、處理取締上，還缺乏強有力的措施，導致非法私設(shè)聚會點、非法傳教等違法現(xiàn)象屢禁不止。
三、幾點建議
近年來，我市x-教公民增長迅速，z-教內(nèi)部矛盾時有發(fā)生，為切實做好我市z-教工作，結(jié)合我市_和城市建設(shè)，檢查組提出如下建議：
1、進一步強化對z-教工作的認識。z-教問題無小事。z-教工作具有群眾性，長期性，復雜性，是事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展、_的大事，市政府要進一步強化對z-教工作的重要性認識，增強貫徹實施《條例》工作主動性。要定期聽取z-教部門的工作匯報，正確認識和處理z-教關(guān)系和矛盾，研究解決z-教工作中存在的問題和實際困難，確保我市z-教活動健康發(fā)展。
2、進一步擴大《條例》宣傳工作。針對部分市民及國家公務人員不能全面系統(tǒng)學習掌握《條例》，統(tǒng)戰(zhàn)民宗干部、z-教教職人員對《條例》內(nèi)容理解不深不透的實際狀況，市政府要有針對性深入開展《條例》的宣傳培訓工作，要把《條例》作為普法工作內(nèi)容， 以進一步提高社會知曉率。
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