抓黨建促脫貧攻堅工作經驗交流材料

目錄/提綱：……
一、上下聯動，聚焦發(fā)力
一是集聚力量駐村幫扶
二是黨員干部進村入戶
三是倡議黨員共同參與
二、資源重組，凝聚合力
一是注重整合項目資金
二是大力推進產業(yè)扶貧
三是壯大村級集體經濟
三、夯實基礎，集中精力
一是加強活動陣地建設
二是提高村級干部報酬
三是減輕村級組織負擔
四、提振精神，激發(fā)活力
一是開展脫貧攻堅專項考評
二是強化選派干部日常管理
三是激發(fā)黨員干部工作激情
……
抓黨建促脫貧攻堅工作經驗交流材料
夯實黨建基礎 形成工作合力
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役

***集革命老區(qū)、高寒山區(qū)、重點庫區(qū)于一體，是全國扶貧開發(fā)工作重點縣、**片區(qū)扶貧攻堅主戰(zhàn)場，全縣現有建檔立卡貧困村**個，建檔立卡貧困人口***萬人。近年來，我縣緊抓***扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，把扶貧開發(fā)工作作為各級黨組織的政治責任和政治任務，積極找準黨建工作與精準扶貧、精準脫貧的結合點，加強領導、強化措施、加大投入，充分發(fā)揮了基層黨組織在脫貧攻堅戰(zhàn)役中的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員扶貧濟困的先鋒模范作用。我們的主要做法是：

一、上下聯動，聚焦發(fā)力

一是集聚力量駐村幫扶。實行黨建工作聯系點和扶貧工作聯系點的有機整合，堅持縣領導聯系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直單位幫扶到貧困村，縣鄉(xiāng)村三級干部結對幫扶到貧困戶，層層簽訂脫貧攻堅責任狀，建立了各級領導脫貧攻堅責任制。對**個重點貧困村派駐了扶貧工作隊，工作隊隊長就地任村黨組織第一書記，帶頭推進脫貧攻堅工作。實現了每個貧困村都有一個幫扶單位和一個
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一是注重整合項目資金。在項目資金安排上，采取集中使用、一個“漏斗”向下，重點向貧困村和貧困戶傾斜，實行“滴灌式”幫扶。2016年我縣爭取財政扶貧資金***萬元，其中80%以上資金用于貧困村和貧困戶光伏發(fā)電項目。整合涉農資金**億元，捆綁使用，重點實施貧困村村組道路、八大產業(yè)發(fā)展等**個脫貧項目，改善了貧困村人居環(huán)境和生產條件，推動了優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模連片發(fā)展，帶動**余戶貧困群眾增收。

二是大力推進產業(yè)扶貧。制定出臺了“1+*”脫貧政策措施，重點推進產業(yè)扶貧和“大戶捆綁，金融撬動”精準扶貧模式。對發(fā)展生產能力弱的貧困戶，采取大戶帶動扶貧模式，按照每提供5萬元貸款帶動1戶貧困戶的標準，建立利益大戶與貧困戶的聯結機制，引導貧困戶以土地流轉、補助資金注入等多種形式與專業(yè)大戶股份合作，配股參股，按股分紅，實現穩(wěn)定增收脫貧。目前，已經向**個經營主體發(fā)放**萬元扶貧小額貸款，幫助帶動**戶貧困戶增收。實施“小額貸款+補貼”精準扶貧。對有發(fā)展能力的貧困戶，實行扶貧小額貼息貸款幫助發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，貸款上限為1萬元，期限1到3年，同時配套貸款規(guī)模20%的無償扶貧資金。計劃用4年時間，幫助全縣約2萬戶有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展一到兩項特色產業(yè)，實現穩(wěn)定、持續(xù)的產業(yè)脫貧。目前，全縣已摸底**戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目10余個，計劃貸款**多萬元。實施“集成式光伏電站+貧困戶”精準扶貧。2015年，采取三個三分之一的籌資辦法，為**戶貧困家庭每戶安裝了3KW光伏電站，年收益約3000元/臺。今年，進一步探索光伏扶貧新模式，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1.5萬KW集成式光伏電站，虛擬到戶，收益按照貧困程度科學分配，力爭“十三五”期間全縣約4萬戶貧困戶均可享受光伏扶貧收益。

三是壯大村級集體經濟。把發(fā)展村集體經濟納入全縣經濟發(fā)展規(guī)劃，建立村集體經濟發(fā)展責任制度，實行縣級領導對口包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負總責、村黨組織書記具體抓的工作機制。全縣所有村統(tǒng)一注冊成立創(chuàng)福發(fā)展有限公司，縣財政一次性投入**萬元，為每個公司注入資本金**萬元，為每個村建設一座裝機容量60千瓦的光伏電站，每年可增加村級集體經濟收入6-7萬元。在此基礎上，為全縣**個重點貧困村另外再各建設一座60千瓦光伏電站，增強村級組織“造血”功能。

三、夯實基礎，集中精力

一是加強活動陣地建設。按照“服務區(qū)域最大化、辦公面積最小化、社會效益最優(yōu)化”要求，加快200平米以下村級組織活動場所新建或改擴建力度，縣財政為每個市財政補助的新建村配套**萬元、改擴建村配套**萬元，對符合自建條件的新建村配套**萬元、改擴建村配套**萬元。自**年開始，縣財政每年拿出部分資金，對全縣**個“一站式”村級為民服務室分批次進行改造，按照每村**萬元的標準統(tǒng)一配備辦公設備，2016年，此項工作納入了“提升農村基層黨建和服務經費保障”民生工程，計劃年底完成僅剩的**個村級為民服務室建設，切實發(fā)揮村級組織活動場所脫貧攻堅“司令部”的作用。

二是提高村級干部報酬。目前，全縣村“兩委”正職和一般干部每月基本工資分別達**元和**元，計劃從今年**月份起再提高一個檔次，準備每人每月增加**元，另外還有按照**元/年的標準累加計算的工齡補貼，每人每月**元的交通和通訊補貼以及每人每月**元的廉政風險保證金。今年，縣財政一次性投入**萬元，全面落實村干部購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策。各村每年運轉經費提高至**萬元，同時，要求各村光伏電站收入的三分之一（不低于**萬元）用作村級組織服務群眾工作經費，村級集體經濟經營性收入增長部分的30%用于獎勵村干部，進一步激發(fā)了村級干部干事創(chuàng)業(yè)熱 ……（未完，全文共3859字，當前僅顯示1949字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓黨建促脫貧攻堅工作經驗交流材料》）