縣國稅局開展稅收風(fēng)險防控的做法及成效

目錄/提綱：……
一、開展稅收風(fēng)險防控的主要做法
（一）轉(zhuǎn)變觀念，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確職責(zé)，大力凝聚管理合力
（三）加強培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力
（四）把握重點，持續(xù)強化應(yīng)對措施
一是加強發(fā)票用量管理
二是加強代開發(fā)票管理
三是加強風(fēng)險業(yè)務(wù)管理
四是加強農(nóng)副產(chǎn)品抵扣企業(yè)的管理
六是對成品油經(jīng)銷企業(yè)購銷和變換品名等行為的管理
（五）主動擔(dān)當，全面落實監(jiān)督責(zé)任
二、開展稅收風(fēng)險防控取得的成效
1、組織收入再創(chuàng)新高
2、風(fēng)險評估稅款成效顯著
3、風(fēng)險防控隊伍素質(zhì)提高
4、風(fēng)險防控模板逐步規(guī)范
……
加強稅收風(fēng)險防控 提升執(zhí)法管理水平
縣國稅局開展稅收風(fēng)險防控的做法及成效

近年來，***縣國家稅務(wù)局結(jié)合增值稅發(fā)票新系統(tǒng)推廣使用情況，聚焦短板、明確目標、精準發(fā)力，以稅收風(fēng)險管理為主線，創(chuàng)新管理理念和方法，健全工作機制，注重過程監(jiān)控，強化任務(wù)落實，堅持稅收執(zhí)法和廉政風(fēng)險“雙重防控、雙輪驅(qū)動”，統(tǒng)籌兼顧搞好了稅收風(fēng)險管理。
一、開展稅收風(fēng)險防控的主要做法
***縣國稅局積極探索稅收風(fēng)險防控的新舉措，從建立健全風(fēng)險防范的運行機制入手，機關(guān)科室密切配合，分局縣局上下聯(lián)動，防控結(jié)合扎實推進，實現(xiàn)了稅收風(fēng)險管理工作的新突破。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面開展稅收風(fēng)險管理工作，既是提高納稅人稅法遵從度的有效手段，也是降低稅務(wù)干部執(zhí)法和廉政風(fēng)險的重要舉措，是當前和今后稅收工作的核心和重點。增值稅發(fā)票升級版推行、電子底賬的開通，全國增值稅發(fā)票查驗平臺的運行，
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組織協(xié)調(diào)，風(fēng)險小組成員進行分析應(yīng)對，評估小組綜合評議定性上報處理。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，稅源評估、稽查相互配合，“明確職責(zé)、專人負責(zé)、統(tǒng)分結(jié)合”的閉環(huán)式風(fēng)險管理運行模式。
（三）加強培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力
近年來，***縣局相繼考入了一批新的公務(wù)員，為使他們迅速適應(yīng)工作，提高工作技能，縣局完善了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。建立了每周一次的“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會”制度，在全局范圍內(nèi)以分局、科、室為單位統(tǒng)一開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)分不同崗位、不同業(yè)務(wù)層級進行了全面深入的操作培訓(xùn)。對新進的公務(wù)員，縣局規(guī)定，每周四、周五為縣局集中學(xué)習(xí)時間。制定學(xué)習(xí)計劃，明確輔導(dǎo)師資力量。重點對增值稅、消費稅等稅種進行集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對當前運行的金三、電子底賬、防偽稅控、抵扣憑證審核檢查管理系統(tǒng)、增值稅發(fā)票稽核系統(tǒng)開展專門培訓(xùn)。先后舉辦各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)人數(shù)400多人次，并采取實戰(zhàn)練兵、定期組織考試等形式，多層次、全方位地開展在崗培訓(xùn)工作，促使干部主動學(xué)習(xí)鉆研稅收業(yè)務(wù)，提升工作技能，避免在執(zhí)行政策、開展風(fēng)險防控等方面出現(xiàn)失誤。
（四）把握重點，持續(xù)強化應(yīng)對措施
通過培訓(xùn)稅務(wù)內(nèi)部人員，全面掌握電子底賬系統(tǒng)納稅人票面信息，防偽稅控系統(tǒng)納稅人開票信息，全國發(fā)票查詢平臺等多渠道納稅人信息，及時了解高危行業(yè)納稅人開票信息 ，建立了高危行業(yè)的風(fēng)險點庫，明確了風(fēng)險防范重點。以風(fēng)險點庫為源頭，區(qū)分不同風(fēng)險等級采取相應(yīng)的應(yīng)對方式，確保風(fēng)險應(yīng)對工作取得實效。一是加強發(fā)票用量管理。嚴格按照總局關(guān)于發(fā)票領(lǐng)用的要求，核定發(fā)票使用份數(shù)。對涉及木材、免稅產(chǎn)品等高風(fēng)險行業(yè)且發(fā)票量需求較大的，由稅收管理員上戶調(diào)查、核實其使用情況，減少稅收執(zhí)法風(fēng)險。二是加強代開發(fā)票管理。對營改增后提供簡易服務(wù)的，嚴格核實一項工程索取多份發(fā)票的行為。對代開人員實行身份核實，嚴防化整為零，逃避繳納稅款行為。三是加強風(fēng)險業(yè)務(wù)管理。對成品油經(jīng)銷、化工批發(fā)、木材加工等列入重點監(jiān)控，從稅務(wù)管理源頭入手，逐戶做協(xié)查處理，核查企業(yè)地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)信息；對企業(yè)從非正常戶取得的發(fā)票逐筆核實，結(jié)合企業(yè)稅負及票、貨、款“三個流向”等因素分析和判別企業(yè)是否存在虛開或者接受虛開發(fā)票的問題。一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即組織力量跟蹤核查。四是加強農(nóng)副產(chǎn)品抵扣企業(yè)的管理。為規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證的管理，堵塞稅收漏洞，我局抽調(diào)精干力量組成專項清理小組，對篩選的使用農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證的企業(yè)進行了專項清理，通過清理補繳稅款近百萬元。五是對營改增后房地產(chǎn)業(yè)預(yù)繳稅款和已繳納營業(yè)稅未開具發(fā)票補開增值稅發(fā)票行為的管理 。營改增后，對預(yù)繳稅款抵頂稅款的情況，通過建立預(yù)繳臺賬，核實金三系統(tǒng)申報預(yù)繳稅款情況。營改增管理分局抽出專人，逐月核實預(yù)繳稅款和申報抵頂情況，實地核實預(yù)繳憑證和業(yè)務(wù)發(fā)生情況，防范利用預(yù)繳偷逃納稅行為。六是對成品油經(jīng)銷企業(yè)購銷和變換品名等行為的管理。建立商貿(mào)企業(yè)購銷臺賬，對商品名稱和數(shù)量逐月核對。對上級具推送的數(shù)據(jù)和疑點情況，評估應(yīng)對小組在核實后，相關(guān)疑點核實情況和處理意見，統(tǒng)一口徑和意見，統(tǒng)一回復(fù)和上報。七是通過抵扣憑證審核檢查管理系統(tǒng)、增值稅發(fā)票稽核系統(tǒng)推送和接收的信息，做好及時核實和回復(fù)。在日常工作發(fā)現(xiàn)的疑點不能核實的，及時通過抵扣憑證審核檢 ……（未完，全文共3414字，當前僅顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局開展稅收風(fēng)險防控的做法及成效》）