市易地安置離休干部服務管理現狀問題經驗和方法調研報告

目錄/提綱：……
一、離退休干部基本情況及易地安置情況
二、主要做法和經驗
（一）堅持執(zhí)行政策，全面落實易地安置離休干部的各項生活待遇
（二）堅持聯系走訪制度，跟蹤服務管理
（三）堅持個性化服務，確保易地安置離休干部的醫(yī)療費用能夠及時報銷
（四）堅持做好多方聯系，督促落實好老干部各項待遇
三、存在的困難和問題
（一）離休費存在地區(qū)差距
一是地區(qū)差距問題
（二）醫(yī)藥費報銷標準不一，程序繁瑣，墊付額度大
二是醫(yī)藥費報銷程序繁瑣，附件要求太多，且有些單據不符合報銷規(guī)定
三是定點醫(yī)院少，不方便看病就醫(yī)、在個體診所看病沒有正式發(fā)票，藥費無法報銷
四是醫(yī)藥費因原所在地方經濟狀況、財務結算時限的原因有時報帳不及時甚至拖欠
（三）原所在地方和單位與接受安置的地方和單位的銜接溝通不夠
（四）易地安置離休干部看望慰問次數少
四、加強和改進易地安置離休干部服務管理工作的建議
（一）部門合力、齊抓共管
（二）結合實際，完善落實易地安置離休干部聯系走訪制度
（三）強化服務和宣傳，切實落實老干部生活待遇
一是通過加強對易地安置離休干部的政策宣傳，讓老干部了解政策
（四）加強聯系與對接，全面落實易地安置離休干部政治待遇
（五）換位思考，切實幫助離休干部解決實際困難
（六）納入年度目標考核
……
昆明市易地安置離休干部服務管理現狀、問題、經驗和方法調研報告

按照市委老干部局《關于開展貫徹落實中辦發(fā)〔2016〕3號文件工作調研的通知》要求，由東川區(qū)委老干部局、祿勸縣委老干部局、市人社局聯合承擔《關于做好易地安置離休干部服務管理現狀、問題、經驗和方法》的課題調研。東川區(qū)委老干部局牽頭、祿勸縣委老干部局、市人社局抽調工作人員成立課題調研組。經過前期摸底調查，調研組在昆明市企業(yè)離休干部管理辦公室召開易地安置離休干部服務管理調研工作征求意見座談會，聽取有省外易地安置離休干部的五華、盤龍等5個縣（區(qū)）老干部局和市企管辦、市人社局等4家單位的意見建議。并通過電話征詢的方式，向官渡、安寧、宜良等9個縣（區(qū)）老干部局了解情況，征求意見。在此基礎上，結合前期各縣（區(qū)）、單位實地走訪易地安置離休干部的情況，針對我市易地安置離休干部的服務管理、定期走訪慰問、醫(yī)藥費報銷、原所在地方和單位與接受安置的地方
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略634字，正式會員可完整閱讀）……　
部局、原所在單位定期通過書信、電話和網絡聯系等形式向老干部通報當地和本單位的有關情況，使他們及時了解家鄉(xiāng)的新變化、新面貌、新成就，同時也及時了解老干部的生活和身體情況。二是按照相關規(guī)定，昆明市委老干部局和各縣（區(qū)）老干部局堅持開展對易地安置在省外的離休干部每兩年1次的上門走訪慰問，與老干部及家屬面對面的交流，征求離休干部意見建議，能解決的及時給予答復解決，對不符合政策，無法解決的，耐心向老干部及其子女做好解釋工作。三是堅持在春節(jié)、中秋、重陽等重大節(jié)日以及老干部的生日時對老干部進行問候、祝賀并寄送慰問金，“七一”建黨節(jié)時給易地安置黨員離休干部寄發(fā)政治生日卡，讓老干部身在易地仍能感受到組織的關懷和溫暖。
（三）堅持個性化服務，確保易地安置離休干部的醫(yī)療費用能夠及時報銷。各縣（區(qū)）由于經濟發(fā)展參差不齊，導致各地離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌標準不一。易地安置離休干部的醫(yī)療費用通常是由家屬先墊支，結算后把醫(yī)藥費發(fā)票郵寄回原所在單位，由原所在單位工作人員及時拿到當地縣（區(qū)）醫(yī)保中心報銷后通過銀行把錢匯過去或者轉存在他本人的工資存折上。由于異地報銷醫(yī)藥費周期較長，金額多，部分老干部原所在單位也會根據具體情況，用工作經費先墊支，從而確保離休干部能及時看病治療，減輕其負擔。四是易地安置離休干部與原所在地方離休干部一樣享受醫(yī)療費年度定額包干獎勵，但因縣（區(qū)）經濟發(fā)展參差不齊，各地離休干部享受醫(yī)療費年度定額包干獎勵標準不一。
（四）堅持做好多方聯系，督促落實好老干部各項待遇。一方面，其他�。▍^(qū)、市）托管在昆明市的離休干部，在參加學習培訓、就近就地參觀考察、節(jié)日走訪慰問和參加體檢等“兩項待遇”落實上，均享受和當地離休干部一樣的政策。接受安置單位對這部分老干部一視同仁，在“四就近”（就近照顧、就近醫(yī)療、就近學習、就近活動）方面做了大量工作，老干部對接受安置的地方和單位的工作普遍感到滿意。
另一方面，昆明市各縣（區(qū)）老干部局及原所在單位針對安置在省外的離休干部，也非常注重與接受安置的地方和單位加強聯系，經常交流溝通，交換意見，有新的老干部政策出臺后，能及時聯系詢問老干部政策的落實情況。為確保易地安置離休干部開展政治學習，每年在安置地為易地安置離休干部訂閱一份報紙和一份刊物，由原所在各縣（區(qū)）老干部局予以報銷。各縣（區(qū)）老干部局還定期向易地安置離休干部寄發(fā)學習資料、單位內刊和離退休干部情況通報會材料等，讓老干部們感到組織都沒有忘記他（她），增強他們的存在感。在離休干部去世后，及時了解情況，派專人前往與接收安置單的地方和位共同協調就地解決有關問題，辦理有關事宜，在解釋好相關政策的同時，很好的安撫老干部子女、家屬的情緒，做到人文關懷。
三、存在的困難和問題
多年來，各縣（區(qū)）各相關單位和部門認真抓好易地安置離休干部待遇的落實，積極做好易地安置離休干部的服務管理工作。在工作中努力為他們辦實事、做好事、解難事，取得了很好的工作成效。但在一些地方和單位，還存在著重視不夠、服務管理不到位的問題，在一定程度上影響了部分離休干部特別是部分跨�。▍^(qū)、市）易地安置離休干部待遇的落實。從調查了解、易地走訪慰問、召開座談會征求意見和建議的情況看，主要存在以下四個方面的問題�！　�
（一）離休費存在地區(qū)差距。一是地區(qū)差距問題。云南安置到省外的離休干部，基本上是在 ……（未完，全文共5072字，當前僅顯示1781字，請閱讀下面提示信息。收藏《市易地安置離休干部服務管理現狀問題經驗和方法調研報告》）