全面推行河長制工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、河長制工作的主要任務(wù)
一是水資源保護(hù)
二是水域岸線管理
三是截污治污
四是水環(huán)境治理
五是水生態(tài)修復(fù)
六是農(nóng)村面源污染治理
七是河道及堤岸養(yǎng)護(hù)
八是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
二、全區(qū)河長制工作取得的成效
一是有一個具體的工作方案
二是有一個完善的工作機(jī)制
三是有一套管用的工作制度
一是建立了工作制度和考核辦法
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評估
三是推動“一河一檔”數(shù)據(jù)庫建立、河流名錄編制及河長制信息化建設(shè)
四是積極落實政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會參與的治水模式
一是編制“一河一策”實施方案
二是加強(qiáng)河長的職責(zé)履行
三是加強(qiáng)河道管理保護(hù)
二、當(dāng)前河長制工作面臨的問題
一是巡河制度尚未全面落實
二是聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制尚未完全建立
三是河長制辦公室力量不足
三、進(jìn)一步推進(jìn)河長制工作的主要措施
1、把握階段目標(biāo)
2、狠抓責(zé)任落實
3、強(qiáng)化督查考核
4、努力實現(xiàn)多元共治
5、加強(qiáng)隊伍和經(jīng)費(fèi)保障
……
全面推行河長制工作調(diào)研報告

“綠水青山就是金山銀山”，落實綠色發(fā)展理念，其中重要的一點(diǎn)就是必須要把河湖管理保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行“河長制”作為貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國的重大戰(zhàn)略，作為加強(qiáng)河湖管理保護(hù)、保障國家水安全的重要舉措，備受關(guān)注。為全面了解今年以來全區(qū)全面推行河長制工作基本情況，分析目前存在問題，謀劃明年工作，按照區(qū)委、區(qū)政府“學(xué)習(xí)十九大、開啟新征程”集中調(diào)研月活動的要求和安排，深入鎮(zhèn)村、部門，通過實地走訪和座談等形式，認(rèn)真分析研究、收集意見建議，形成了關(guān)于潁泉區(qū)全面推行河長制工作的調(diào)研報告，為區(qū)委、區(qū)政府工作謀劃和決策部署提供參考和依據(jù)。
一、河長制工作的主要任務(wù)
《**省全面推行河長制工作方案》要求，圍繞加強(qiáng)水資源保護(hù)、岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)管六大任務(wù)，在全省江河湖泊全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河流管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河流健康生命、實現(xiàn)河流功能永續(xù)利用提供制度保障。結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)人口多，境內(nèi)河流眾多，堤防岸線較長的實際情況，區(qū)級工作方案明確了八項主要工作任務(wù)。一是水資源保護(hù)。全面落實最嚴(yán)格水資源管理
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立，所有河道全部豎立了河長制公示牌，各級河長真正履行了“管、治、�！比灰惑w職責(zé)。
二是有一個完善的工作機(jī)制。按照工作方案要求，按時保質(zhì)保量完成河長制工作任務(wù)，突出黨委和政府的主體責(zé)任，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)和配合，全面建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長制工作體系。一方面強(qiáng)化組織體系和責(zé)任落實。區(qū)級設(shè)立總河長、副總河長、河長，由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，區(qū)內(nèi)的河、河、河、河4條外河及境內(nèi)的29條大溝和22條主要中溝由區(qū)政府副區(qū)長擔(dān)任區(qū)級河長和鎮(zhèn)級總河長。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）內(nèi)的河流設(shè)立鎮(zhèn)級河長108人，由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。**區(qū)區(qū)級、鎮(zhèn)級河流名錄已全部建立，并將全區(qū)范圍內(nèi)4條外河，51條大中溝納入?yún)^(qū)級河長制工作管護(hù)范圍。目前，全區(qū)共設(shè)立公示牌905塊，均設(shè)在河湖顯著位置。區(qū)級河長公示牌不僅標(biāo)明了河長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話、環(huán)保熱線、河長辦電話、河長熱線，同時還在公示牌上附設(shè)二維碼，以便于群眾了解全區(qū)河長制工作動態(tài)、反映問題、舉報和監(jiān)督，逐步實現(xiàn)河流監(jiān)管信息化。另一方面完善河長制辦公室設(shè)置。區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）均設(shè)置河長制工作辦公室，配備和完善河長制辦公室工作人員、辦公場所和設(shè)施設(shè)備等。河長制辦公室牽頭部門設(shè)在區(qū)水務(wù)局，會議成員單位16家，河長制辦公室按照省、市河長制辦公室的要求認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦等具體工作。
三是有一套管用的工作制度。全面推行“河長制”需要一套完整的制度體系，包括河長會議制度、信息共享制度、公眾參與制度、監(jiān)督檢查制度、考核問責(zé)與激勵制度等一系列制度，總之，要有一套完整管用的制度。在這方面，全區(qū)一是建立了工作制度和考核辦法。制定了《**區(qū)全面推行河長制區(qū)級河長會議制度》、《**區(qū)全面推行河長制工作督察制度》、《**區(qū)全面推行河長制2017年度區(qū)級考核驗收辦法》等6項制度，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）鎮(zhèn)級配套制度也已全部出臺。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評估�！�**區(qū)全面推行河長制工作督察制度》出臺后，區(qū)級總河長、副總河長、河長和區(qū)河長辦對相關(guān)部門和下一級河長及河長辦工作落實情況進(jìn)行督察，重點(diǎn)督察工作方案制定及實施情況、河長制任務(wù)推進(jìn)情況、一河一策方案編制情況，組織體系建立和工作機(jī)制建設(shè)情況和任務(wù)督辦情況。為做好對區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長及區(qū)級河長制成員單位的考核工作，在出臺《**區(qū)全面推行河長制2017年度區(qū)級考核驗收辦法》的基礎(chǔ)上，區(qū)政府將河長制工作納入**區(qū)政府政府目標(biāo)考核內(nèi)容。三是推動“一河一檔”數(shù)據(jù)庫建立、河流名錄編制及河長制信息化建設(shè)。全區(qū)已建立“一河一檔”數(shù)據(jù)庫，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河流名錄編制完成，其中鎮(zhèn)級5公里以上河流名錄編制經(jīng)省河長辦審定為41條（不分段）。為全面提升**區(qū)河流管理保護(hù)信息化水平，區(qū)河長制辦公室委托編制單位完成了潁泉區(qū)河長制綜合管理平臺項目建設(shè)書，目前河長制綜合信息管理平臺建設(shè)正在試運(yùn)行階段，計劃今年12月份完成，力爭盡早實現(xiàn)河流信息化的日常管理工作、聯(lián)防聯(lián)控以及督導(dǎo)考核，全面提高“河長制”工作的管理水平。四是積極落實政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會參與的治水模式。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)級河長率先行動，積極開展巡河行動，調(diào)研分析問題，狠抓工作落實。通過主要媒體向全社會公告河長名單，聘請社會監(jiān)督員、公眾媒體對河流管護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價，通過輿論引導(dǎo)和河流管護(hù)科普宣傳，提高全社會對河長制工作的責(zé)任意識和參與意識，營造河長制工作的良好氛圍。
“河長制”工作落實得好不好，關(guān)鍵不在于有多少制度，而是要看最后實施的效果好不好。就是要做到每條河湖有人管，管得住，管得好。在這方面，全區(qū)重點(diǎn)在以下三個方面下足功夫。一是編制“一河一策”實施方案。今年7月，召開各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）“一河一策”工作會議，會議要求抓緊制定 “一河一策”實施方案，并就如何編制及精準(zhǔn)實施“一河一策”進(jìn)行了培訓(xùn)。為做好區(qū)級方案編制工作，全區(qū)組織工程技術(shù)人員，完成區(qū)級管護(hù)的河流調(diào)查工作。區(qū)級河流“一河一策”實施方案初稿已于9月底編制完成，鎮(zhèn)級“一河一策”實施方案正在積極編制，近期將全面完成。二是加強(qiáng)河長的職責(zé)履行。9月份以來，區(qū)級河長已全面開展了巡河工作，區(qū)級河長開展巡河8次，鎮(zhèn)級河長巡河60余次。各級河長針對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行督查整改，督辦問題5 ……（未完，全文共4473字，當(dāng)前僅顯示2259字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面推行河長制工作調(diào)研報告》）