“黨建+”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃促整村整鎮(zhèn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、黨建+”基本保障，發(fā)動(dòng)“牽引機(jī)”
二、“黨建+”統(tǒng)籌規(guī)劃，繪就“新藍(lán)圖”
三、“黨建+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大“金銀山”
四、“黨建+”農(nóng)村改革，激活“源頭水”
五、“黨建+”集體經(jīng)濟(jì)，系緊“連心帶”
六、“黨建+”社會(huì)治理，凸現(xiàn)“群眾性”
……
“黨建+”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃促整村整鎮(zhèn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 助推抱團(tuán)脫貧
——**縣“黨建+”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃促整村整鎮(zhèn)脫貧出成效
中共**縣委組織部
（2018年2月6日）

**縣緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)整村整鎮(zhèn)脫貧”這一主題，貫徹改革創(chuàng)新這條主線，以“黨建+”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為主要路徑，以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，著力在“黨建引領(lǐng)、改革推動(dòng)、村民自治、抱團(tuán)發(fā)展”方面尋求突破，為加快推進(jìn)整村整鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大脫貧成果探索了新路。
一、黨建+”基本保障，發(fā)動(dòng)“牽引機(jī)”。強(qiáng)化項(xiàng)目黨建思維，用經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃和推進(jìn)基層黨建，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作。2017年，縣委研究出臺(tái)《中共**縣委關(guān)于實(shí)行基層黨建工作項(xiàng)目化管理的意見(jiàn)》（*
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略539字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
視范圍的玉米種植，規(guī)劃訂單種植蔬菜24萬(wàn)畝，建設(shè)集中連片蔬菜產(chǎn)業(yè)帶3個(gè)，300畝以上規(guī)�；９┦卟嘶�6000畝以上；發(fā)展苗木基地3萬(wàn)畝以上、建設(shè)4個(gè)市場(chǎng)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)63家、專業(yè)合作社456個(gè)、種養(yǎng)大戶546戶，榮獲“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”稱號(hào)。茶產(chǎn)業(yè)已成為**最支柱產(chǎn)業(yè)，覆蓋15個(gè)鎮(zhèn)（街道），涉及茶農(nóng)35.1萬(wàn)余人，2016年茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值、綜合產(chǎn)值分別達(dá)5.3萬(wàn)噸、35.9億元、88億元。著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，探索“黨組織（黨支部、黨小組）+企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)管理模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、城鎮(zhèn)工商資本抱團(tuán)發(fā)展，建立支部引領(lǐng)、群眾參與、利益共享機(jī)制，形成“村村有經(jīng)濟(jì)實(shí)體、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有致富門(mén)路”的產(chǎn)業(yè)格局。近三年來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)貧困人口脫貧達(dá)72%。
四、“黨建+”農(nóng)村改革，激活“源頭水”。**依托“全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)”，堅(jiān)持以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為龍頭，協(xié)同推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、“兩權(quán)”抵押、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理等國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)，盤(pán)活農(nóng)村資源，增添發(fā)展動(dòng)能，釋放改革紅利，融通黨建與改革的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建在改革中的引領(lǐng)核心作用，全力實(shí)施“黨建+”改革，以黨建推改革、以改革促黨建，有效增強(qiáng)了基層黨組織的政治功能、發(fā)展功能和服務(wù)功能，有效提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入，取得了“四確五定、三變四強(qiáng)”（確員定股東、確權(quán)定資產(chǎn)、確股定歸屬、確管定經(jīng)營(yíng)、平臺(tái)定市場(chǎng)，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，強(qiáng)組織、強(qiáng)發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)機(jī)制）的改革經(jīng)驗(yàn)，并被《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》吸收，119個(gè)村（居）已成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，全縣有11.7萬(wàn)戶、44.3萬(wàn)農(nóng)民全部成為村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東。敲響了全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市“第一槌”，截止目前，全縣入市土地25宗、96.67畝、成交價(jià)1718.5萬(wàn)元；土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)14.3萬(wàn)畝，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；“兩權(quán)”抵押發(fā)放貸款629筆1.7億元。
五、“黨建+”集體經(jīng)濟(jì)，系緊“連心帶”。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以“四統(tǒng)三強(qiáng)”為抓手，2015年制定出臺(tái)《關(guān)于支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的二十條意見(jiàn)》（*黨辦發(fā)〔2015〕96號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，從財(cái)政扶持方面，加大扶持力度，多措并舉發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，首期推進(jìn)中央和省補(bǔ)助試點(diǎn)村20個(gè)、縣級(jí)投入試點(diǎn)村10個(gè)，每村100萬(wàn)元，通過(guò)融資平臺(tái)公司運(yùn)作，加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)�？h財(cái)政每年預(yù)算1000萬(wàn)元，建立專項(xiàng)基金；對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)較困難的村，我縣為其開(kāi)設(shè)發(fā)展審批“綠色直通渠道”，對(duì)有利于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目及 ……（未完，全文共2383字，當(dāng)前僅顯示1515字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“黨建+”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃促整村整鎮(zhèn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料》）