全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè) 奮力開創(chuàng)新時(shí)代基層黨建工作新局面

目錄/提綱：……
一、提升政治站位，把加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)作為基層黨建工作中的重中之重
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面把握加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)
一是黨建責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位
二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常
三是基層基礎(chǔ)薄弱、隊(duì)伍乏力問題
三、從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)任務(wù)落地生根得實(shí)效
一是抓班子，帶隊(duì)伍，夯實(shí)基層組織建設(shè)
一是著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
二是固陣地，促服務(wù)，提升基層陣地政治和服務(wù)功能
三是抓融合，促長效，實(shí)現(xiàn)黨建與脫貧攻堅(jiān)互動(dòng)雙贏
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全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè) 奮力開創(chuàng)新時(shí)代基層黨建工作新局面

在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之際，黨中央召開全國組織工作會(huì)議。會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)，必須更加注重黨的組織體系建設(shè)。作為基層組織部門，如何持續(xù)在打通黨建工作“神經(jīng)末梢”，暢通組織“毛細(xì)血管”，全面激發(fā)“肌體活力”上精準(zhǔn)發(fā)力，確保基層黨組織在貫徹中央決策部署時(shí)切實(shí)做到有令即行、有禁即止，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，是新時(shí)代賦予我們的新命題。
一、提升政治站位，把加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)作為基層黨建工作中的重中之重
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)，黨的組織路線貫徹落實(shí)至關(guān)重要，而黨的組織體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本。加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，是黨建之基。黨中央是大腦和中樞，基層黨組織是“神經(jīng)末梢”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央定于一
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作用。就汝陽縣而言，完善基層黨組織體系的首要工作就是要圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入研究通過基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新來推動(dòng)縣域發(fā)展的方式方法。汝陽縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，全縣有620個(gè)黨（總）支部，黨員19813名，其中農(nóng)村黨員12321人，社區(qū)黨員907人。進(jìn)入新時(shí)代，不少新問題、新矛盾困擾著農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織。一是黨建責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)存在責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位、層層衰減問題，尤其是基層黨組織對黨建工作認(rèn)識(shí)不足、辦法不多，黨的建設(shè)與中心工作出現(xiàn)“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建與鎮(zhèn)村基層黨建工作不均衡。二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常。黨的十八大以來，黨內(nèi)政治生活明顯加強(qiáng)，但是，基層黨內(nèi)生活單一化、隨意化現(xiàn)象仍然不同程度存在。“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員等基本組織生活還沒有得到全面深入落實(shí)，少數(shù)黨員缺乏黨性鍛煉和黨內(nèi)有效監(jiān)督。三是基層基礎(chǔ)薄弱、隊(duì)伍乏力問題。2006年至2010年，省委組織部曾下?lián)軐？�，按照每個(gè)村不低于90平方米的標(biāo)準(zhǔn)，對基層村室陣地進(jìn)行了改造，解決了一些村無陣地或破舊不堪的燃眉之急。經(jīng)過10年來的發(fā)展，當(dāng)時(shí)的村室面積已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)改造需求。與此同時(shí)，基層黨員干部管理也與新時(shí)代要求要差距。當(dāng)前在村、社區(qū)的黨員干部隊(duì)伍中,年齡大、學(xué)歷低、專業(yè)不強(qiáng)，對新時(shí)期黨建工作任務(wù)落實(shí)有點(diǎn)“吃不消”。在很多農(nóng)村，年輕人都外出務(wù)工，留在村中的都是老弱人群，農(nóng)村黨員年齡老化，吸納新黨員難，流動(dòng)黨員多、黨員隊(duì)伍管理難、作用發(fā)揮不力等問題是普遍存在的事實(shí)。
三、從嚴(yán)抓好落實(shí)，確保加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)任務(wù)落地生根得實(shí)效
加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，關(guān)鍵在基層。建設(shè)基層組織，既要抓“硬件”建設(shè)，也要抓“軟件”提升，雙管齊下，齊力攻關(guān)。
一是抓班子，帶隊(duì)伍，夯實(shí)基層組織建設(shè)。一是著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。在縣級(jí)層面，建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，推行黨建“三單制”管理，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目、至少分包聯(lián)系1個(gè)軟弱渙散基層黨組織等。在村級(jí)層面，以村“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)干部，全縣220個(gè)村（社區(qū)）共選舉產(chǎn)生“兩委”干部1423人�？h財(cái)政投入100萬元，采用“請進(jìn)來，走出去”的方式，加強(qiáng)新任村干部的培訓(xùn)力度。同時(shí)，研究制定了《汝陽縣村（社區(qū)）干部百分制考評(píng)細(xì)則》，注重常態(tài)長效，壓實(shí)村干部職能職責(zé)。在黨員隊(duì)伍管理中，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度，積極推行農(nóng)村黨員積分管理、無職黨員“一編三定”，鼓勵(lì)黨員帶頭致富，引導(dǎo)黨員與貧困戶結(jié)對幫扶，發(fā)揮廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。二是固陣地，促服務(wù)，提升基層陣地政治和服務(wù)功能。以村室陣地建設(shè)為抓手，按照“因需而建、適度超前、一室多用、綜合利用”的原則，近兩年，累計(jì)新建改擴(kuò)建村室108個(gè)，力爭通過一至三年努力，全面提升陣地規(guī)范化水平。同時(shí)，開設(shè)“四點(diǎn)半學(xué)�！薄ⅰ皭坌陌l(fā)屋”，拓展陣地服務(wù)功能。開辦新時(shí)代“三新”講習(xí)所，引導(dǎo)黨員干部群眾不斷學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績。以黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，2018年擬創(chuàng)建縣級(jí)“黨建旗幟引領(lǐng)”示范點(diǎn)20個(gè)、擬創(chuàng)建市級(jí)“河洛黨建計(jì)劃”示范點(diǎn)3個(gè)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)基層黨建工作整體達(dá)標(biāo)提升。以軟弱渙散基層黨組織整頓為抓手，今年共排查整頓軟弱渙散基層黨組織22個(gè)，通過集中整頓，努力補(bǔ)齊基層黨建工作短板。三是抓融合，促長效，實(shí)現(xiàn)黨 ……（未完，全文共2856字，當(dāng)前僅顯示1815字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè) 奮力開創(chuàng)新時(shí)代基層黨建工作新局面》）