在轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話

目錄/提綱：……
一要切實(shí)推行政務(wù)公開
二要制定和實(shí)行服務(wù)承諾制度
三要實(shí)行行政服務(wù)限時(shí)制
四要實(shí)行首問責(zé)任制
五要推進(jìn)一條龍服務(wù)、一站式辦公
六要認(rèn)真開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)整治活動
……

　　今天的會議時(shí)間不長，但非常重要既是一次經(jīng)驗(yàn)交流會，也是一項(xiàng)工作部署會。幾個(gè)市的同志在會上介紹了各自在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方向取得的一些成效和經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)和推廣。剛才，李清林同志對為什么要加大轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作力度和要采取的關(guān)鍵性措施已講得很明確了，希望各地、各有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
　　第一，要提高認(rèn)識。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是實(shí)踐江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。從整體上講，近年來，各級政府及其職能部門依法行政的水平有較大提高，行政管理方式有了很大變化，政府對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)減少，宏觀調(diào)控能力增強(qiáng)。但是，我們還必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。一些部門和單位依法行政的意識不強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念不夠堅(jiān)定；亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等侵害企業(yè)利益的行為仍時(shí)有發(fā)生；門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題還沒有得到較好地
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扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效。有幾個(gè)方面需要大家認(rèn)真去做：
　　一要切實(shí)推行政務(wù)公開。政務(wù)公開，是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的前提，沒有政務(wù)公開，就談不上行政高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立健全服務(wù)公開制，認(rèn)真推行政務(wù)公開，提高透明度，下大力氣解決“暗箱操作”的問題。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容，不僅有關(guān)的政策、法規(guī)要公開，辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事責(zé)任都要公開，要讓人民群眾一看就知道自己的事能不能辦，怎樣辦，誰來辦，會辦到什么樣的程度，會得到怎么一個(gè)結(jié)果。這也是加入世界貿(mào)易組織后必須做到的，大家要從各地的實(shí)際出發(fā)，把政務(wù)公開工作進(jìn)一步向前推進(jìn)。
　　二要制定和實(shí)行服務(wù)承諾制度。實(shí)行政府服務(wù)承諾，是轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政咨詢的重要措施，也是評價(jià)政府信用程序的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我們的政府不僅是管理社會和經(jīng)濟(jì)，更重要的是要為人民服務(wù)。我們應(yīng)該把服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的方式、服務(wù)的結(jié)果向群眾承諾。要抓緊制定政府承諾的規(guī)章制度，規(guī)范承諾內(nèi)容，不但要對政府及部門在一定時(shí)期的宏觀目標(biāo)作出承諾，而且對每一項(xiàng)需要政府辦理的具體事項(xiàng)都要作出承諾，每一項(xiàng)承諾都要向社會公布。
　　三要實(shí)行行政服務(wù)限時(shí)制。要對各種具體政府行為制定出具體的時(shí)間要求，責(zé)成有關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，切實(shí)提高行政效率。人民群眾、企業(yè)到政府來辦事、為什么事、多長時(shí)間了結(jié)，要有個(gè)時(shí)限，對執(zhí)法部門到企業(yè)開展的必要檢查，必須做出限期查結(jié)的規(guī)定，不能沒完沒了，更不能出現(xiàn)拖延檢查時(shí)間對企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索的現(xiàn)象。
　　四要實(shí)行首問責(zé)任制。政府在行使職能的過程中，會有一些交叉的內(nèi)容，這就對我們提出了更高的要求，對群眾提出的問題，要辦的事情，無論先問到誰、找到誰，都要認(rèn)真解答，該負(fù)責(zé)的要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，一包到底，不能相互推諉，更不能無故拒絕辦理。對有些涉及多個(gè)部門的問題，要明確主管部門，其他部門積極配合。
　　五要推進(jìn)一條龍服務(wù)、一站式辦公。要總結(jié)推廣一些地方一條龍服務(wù)、一站式辦公的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、具有時(shí)代特色的、行之有效的行政管理形式。但要從本地實(shí)際出發(fā)，力戒形式主義，防止出現(xiàn)一陣風(fēng)、搞一刀切。不管是服務(wù)大廳也好，便民窗口也好，總的目的是要方便企業(yè)、服務(wù)群眾，特別是直接面向群眾、面向企業(yè)的審批、收費(fèi)項(xiàng)目，要通過集中辦公簡化程序。
　　六要認(rèn)真開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)整治活動。省委政府決定，**年上半年，要集中一段時(shí)間，重拳整治對企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。各地、各部門在工作中首先要搞好自查自糾，從嚴(yán)要求，并結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)什么問題，就解決什么問題。要建立舉報(bào)中心，完善企業(yè)減負(fù)_保護(hù)制度，由紀(jì)委和監(jiān)察部門牽頭，對有關(guān)部門和個(gè)人違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)對制售假冒偽劣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為要狠狠打擊，絕不手軟，對只顧眼前利益，繼續(xù)充當(dāng)制假售假“保護(hù)傘”的地方和部門，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。
　　第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次我們開展的轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作從某種意義上講也一次集中行動，當(dāng)然我們還要保持長久。要堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭、各部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要對 ……（未完，全文共2748字，當(dāng)前僅顯示1747字，請閱讀下面提示信息。收藏《在轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話》）