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縣村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2019/5/11 15:12:05
目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)現(xiàn)任村“兩委”干部隊(duì)伍基本情況
(二)村級(jí)后備干部隊(duì)伍基本情況
二、存在問題及原因分析
(一)后備來源不充足
(二)培養(yǎng)管理不規(guī)范
(三)備用結(jié)合不理想
(一)思想認(rèn)識(shí)不深
(二)配套機(jī)制不全
(三)激勵(lì)保障不足
三、對(duì)策建議
(一)拓寬渠道,加強(qiáng)村級(jí)文書隊(duì)伍建設(shè)
(二)多措并舉,創(chuàng)新培養(yǎng)教育模式
(三)健全機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤動(dòng)態(tài)管理
(四)優(yōu)化導(dǎo)向,激發(fā)后備干部活力
……
**縣村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的十九大報(bào)告中首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,村干部是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)乎鄉(xiāng)村未來發(fā)展的重中之重。目前**縣農(nóng)村后備人才嚴(yán)重匱乏、村級(jí)班子選人難的問題依然存在,急需開闊思路,創(chuàng)新舉措,培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕村級(jí)后備干部。
一、基本情況
(一)現(xiàn)任村“兩委”干部隊(duì)伍基本情況。性別結(jié)構(gòu):全縣村“兩委”班子成員共1161人,其中男性928人、女性233人。年齡結(jié)構(gòu):35歲及以下109人、35-45歲293人、45-54歲512人,55-59歲191人、60歲及以上56 人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):初中及以下學(xué)歷474人,高中中專學(xué)歷481人,大專及以上學(xué)歷206人。
2018年換屆后全縣村“兩委”干部結(jié)構(gòu)與201
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略559字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
部200名,10個(gè)村沒有合適人選,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,其中男139人、女61人,初中6人、中專(含高中)66人、大專93人、本科35人,有黨員79人。已進(jìn)入村“兩委”班子的35人,在外務(wù)工的42人,附近務(wù)工的38人,在家從事種、養(yǎng)殖業(yè)的37人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商的38人,其他10?傮w來看,全縣村級(jí)后備干部隊(duì)伍年齡與文化結(jié)構(gòu)趨有了明顯改善,村級(jí)后備干部選拔的領(lǐng)域不斷拓展。
二、存在問題及原因分析
(一)后備來源不充足。近年來,由于大量農(nóng)村青年外出經(jīng)商務(wù)工,留村人員多為老人、婦女和兒童,造成人才流失,導(dǎo)致在確定村級(jí)后備干部時(shí),可供選擇的范圍小。村級(jí)后備干部流動(dòng)性大,不夠穩(wěn)定,一些優(yōu)秀的退伍軍人,大學(xué)畢業(yè)生花了精力去培養(yǎng),可是到用時(shí)卻外出發(fā)展了。村干部的工作缺乏吸引力,有些在家的優(yōu)秀青年不愿成為村級(jí)后備干部。從而在后備干部選拔中出現(xiàn)后繼乏人、矮中選高的“人才荒”。
(二)培養(yǎng)管理不規(guī)范!霸囉褚獰諠M,辯才須待七年期”,村級(jí)后備干部確定后,培養(yǎng)力度不夠,能力提升不明顯,缺乏常態(tài)化培訓(xùn)教育機(jī)制和實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),缺少具體的、針對(duì)性的學(xué)習(xí)培養(yǎng)措施。沒有建立一套完整的管理制度,沒有進(jìn)行監(jiān)督考核、激勵(lì)保障、動(dòng)態(tài)管理。沒有統(tǒng)一的檔案信息庫,管理措施滯后,無法有效推動(dòng)后備干部的健康成長。
(三)備用結(jié)合不理想。存在重選拔輕培養(yǎng)管理、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量傾向,儲(chǔ)備的多,真正能夠使用的少,后備干部“名存實(shí)亡”。參與村級(jí)公共事務(wù)管理機(jī)會(huì)少,更無權(quán)處理村里的實(shí)際問題,得不到實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),在黨員群眾中威信不高,在提名候選人階段缺少政策傾斜,后備干部在換屆選舉中很難進(jìn)入村“兩委”班子。
存在以上問題的原因,主要是:
(一)思想認(rèn)識(shí)不深。村黨支部對(duì)發(fā)展青年黨員不重視、無計(jì)劃,黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒有把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成村干部,把村干部培養(yǎng)成支部書記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本宗派內(nèi)部確定后備干部,對(duì)其他優(yōu)秀青年視而不見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有把年輕干部人才引進(jìn)當(dāng)做解決“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來抓。
(二)配套機(jī)制不全。對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度不足,規(guī)章制度還不夠健全,在村級(jí)后備干部的選拔上缺乏機(jī)制制約,有些村黨支部通過召開支委會(huì),直接決定后備干部的人選,程序過于簡單,不透明、不民主。同時(shí)在推薦過程中容易受到宗族和干部的私心雜念影響,產(chǎn)生的后備干部不盡如人意。在培養(yǎng)上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗鍛煉。
(三)激勵(lì)保障不足。目前全縣210個(gè)村村財(cái)自有收入雖全部超過5萬元,但總體村集體經(jīng)濟(jì)困難,村財(cái)自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創(chuàng)業(yè)財(cái)力支撐不足。“上面千條線,下面一根針”,村干部工作在農(nóng)村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級(jí)后備干部沒有工資待遇,即使村里有較為優(yōu)秀的青年,組織也有心培養(yǎng),但青年本人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大,投身村級(jí)工作的積極性、主動(dòng)性不高。 ……(未完,全文共3105字,當(dāng)前僅顯示1568字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告》
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