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縣村級后備干部隊伍建設調研報告

發(fā)表時間:2019/5/11 15:12:05
目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)現任村“兩委”干部隊伍基本情況
(二)村級后備干部隊伍基本情況
二、存在問題及原因分析
(一)后備來源不充足
(二)培養(yǎng)管理不規(guī)范
(三)備用結合不理想
(一)思想認識不深
(二)配套機制不全
(三)激勵保障不足
三、對策建議
(一)拓寬渠道,加強村級文書隊伍建設
(二)多措并舉,創(chuàng)新培養(yǎng)教育模式
(三)健全機制,強化跟蹤動態(tài)管理
(四)優(yōu)化導向,激發(fā)后備干部活力
……
**縣村級后備干部隊伍建設調研報告

黨的十九大報告中首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興,關鍵在人,村干部是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,村級后備干部隊伍建設是關乎鄉(xiāng)村未來發(fā)展的重中之重。目前**縣農村后備人才嚴重匱乏、村級班子選人難的問題依然存在,急需開闊思路,創(chuàng)新舉措,培養(yǎng)和儲備一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕村級后備干部。
一、基本情況
(一)現任村“兩委”干部隊伍基本情況。性別結構:全縣村“兩委”班子成員共1161人,其中男性928人、女性233人。年齡結構:35歲及以下109人、35-45歲293人、45-54歲512人,55-59歲191人、60歲及以上56 人。學歷結構:初中及以下學歷474人,高中中專學歷481人,大專及以上學歷206人。
2018年換屆后全縣村“兩委”干部結構與201
……(新文秘網http://m.120pk.cn省略559字,正式會員可完整閱讀)…… 
部200名,10個村沒有合適人選,出現青黃不接的現象,其中男139人、女61人,初中6人、中專(含高中)66人、大專93人、本科35人,有黨員79人。已進入村“兩委”班子的35人,在外務工的42人,附近務工的38人,在家從事種、養(yǎng)殖業(yè)的37人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、經商的38人,其他10。總體來看,全縣村級后備干部隊伍年齡與文化結構趨有了明顯改善,村級后備干部選拔的領域不斷拓展。
二、存在問題及原因分析
(一)后備來源不充足。近年來,由于大量農村青年外出經商務工,留村人員多為老人、婦女和兒童,造成人才流失,導致在確定村級后備干部時,可供選擇的范圍小。村級后備干部流動性大,不夠穩(wěn)定,一些優(yōu)秀的退伍軍人,大學畢業(yè)生花了精力去培養(yǎng),可是到用時卻外出發(fā)展了。村干部的工作缺乏吸引力,有些在家的優(yōu)秀青年不愿成為村級后備干部。從而在后備干部選拔中出現后繼乏人、矮中選高的“人才荒”。
(二)培養(yǎng)管理不規(guī)范!霸囉褚獰諠M,辯才須待七年期”,村級后備干部確定后,培養(yǎng)力度不夠,能力提升不明顯,缺乏常態(tài)化培訓教育機制和實踐鍛煉機會,缺少具體的、針對性的學習培養(yǎng)措施。沒有建立一套完整的管理制度,沒有進行監(jiān)督考核、激勵保障、動態(tài)管理。沒有統一的檔案信息庫,管理措施滯后,無法有效推動后備干部的健康成長。
(三)備用結合不理想。存在重選拔輕培養(yǎng)管理、重數量輕質量傾向,儲備的多,真正能夠使用的少,后備干部“名存實亡”。參與村級公共事務管理機會少,更無權處理村里的實際問題,得不到實踐鍛煉的機會,在黨員群眾中威信不高,在提名候選人階段缺少政策傾斜,后備干部在換屆選舉中很難進入村“兩委”班子。
存在以上問題的原因,主要是:
(一)思想認識不深。村黨支部對發(fā)展青年黨員不重視、無計劃,黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成村干部,把村干部培養(yǎng)成支部書記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本宗派內部確定后備干部,對其他優(yōu)秀青年視而不見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”的關鍵來抓。
(二)配套機制不全。對村級后備干部隊伍建設的指導力度不足,規(guī)章制度還不夠健全,在村級后備干部的選拔上缺乏機制制約,有些村黨支部通過召開支委會,直接決定后備干部的人選,程序過于簡單,不透明、不民主。同時在推薦過程中容易受到宗族和干部的私心雜念影響,產生的后備干部不盡如人意。在培養(yǎng)上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗鍛煉。
(三)激勵保障不足。目前全縣210個村村財自有收入雖全部超過5萬元,但總體村集體經濟困難,村財自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創(chuàng)業(yè)財力支撐不足!吧厦媲l線,下面一根針”,村干部工作在農村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級后備干部沒有工資待遇,即使村里有較為優(yōu)秀的青年,組織也有心培養(yǎng),但青年本人對當村干部興趣不大,投身村級工作的積極性、主動性不高。 ……(未完,全文共3105字,當前僅顯示1568字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣村級后備干部隊伍建設調研報告》
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