關(guān)于推進(jìn)縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與建議

目錄/提綱：……
一、過去三年全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
（一）取得的主要成績
（二）存在的問題
一是水資源形勢嚴(yán)峻
二是土地供需矛盾突出
三是農(nóng)業(yè)勞動力短缺且老齡化
一是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善
二是龍頭企業(yè)帶動作用還有待提升
三是產(chǎn)業(yè)融合還需推進(jìn)
一是種養(yǎng)業(yè)休閑功能還需拓展
二是景觀功能亟待加強(qiáng)
三是休閑農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展仍需提高
一是科技應(yīng)用還需推進(jìn)
二是信息化水平有待提升
三是農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用程度不夠
二、加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
（一）總體思路
一是堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢
二是堅(jiān)持特色競爭和市場取向并舉，突出規(guī)模效益
三是堅(jiān)持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持
四是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
五是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)并舉，注重可持續(xù)
（三）發(fā)展目標(biāo)
三、主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)
1、設(shè)施果蔬經(jīng)濟(jì)區(qū)
2、特色經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)濟(jì)區(qū)
3、綠色糧油經(jīng)濟(jì)區(qū)
4、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)
5、牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)
6、綠色食品加工經(jīng)濟(jì)區(qū)
7、農(nóng)村電商物流經(jīng)濟(jì)區(qū)
8、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新區(qū)
……
關(guān)于推進(jìn)**縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 思考與建議

未來三年，是**縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、后發(fā)趕超和加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年，**發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇前所未有，發(fā)展條件前所未有，同時(shí)也面臨眾多不利因素帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。深入調(diào)研分析**縣三年來農(nóng)業(yè)規(guī)劃實(shí)施情況，準(zhǔn)確把握未來三年面臨的發(fā)展環(huán)境條件，明確未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和主要舉措，對于加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)具有重大意義。按照縣委“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論調(diào)研工作通知”要求，我們組織課題組圍繞鄉(xiāng)村振興，突出發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展了工作調(diào)研，并形成工作建議如下。
一、過去三年全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
（一）取得的主要成績
三年來，全縣農(nóng)口各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府制定的一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策措施，積極搶抓機(jī)遇，以扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。
1、種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入穩(wěn)步提升
三年來，堅(jiān)持貫徹落實(shí)沈陽市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一部署，與本縣實(shí)際相結(jié)合，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和功能拓展，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，
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專業(yè)化合作社及農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全；三是產(chǎn)業(yè)融合還需推進(jìn)。部分農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)水平發(fā)展不均衡，布局較為分散，農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展還需深入推進(jìn)。
3、產(chǎn)業(yè)融合亟需拓展
**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢迅速，但與第三產(chǎn)業(yè)還有待深度融合。一是種養(yǎng)業(yè)休閑功能還需拓展。二是景觀功能亟待加強(qiáng)。三是休閑農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展仍需提高。
4、信息化建設(shè)仍需推進(jìn)
一是科技應(yīng)用還需推進(jìn)。二是信息化水平有待提升。三是農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用程度不夠。需要加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
二、加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
（一）總體思路
以十九大精神、習(xí)近平總書記視察遼寧重要講話精神、黨的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為指導(dǎo)，認(rèn)識落實(shí)唐一軍省長來**調(diào)研時(shí)的講話精神，以東北全面振興為契機(jī)，充分挖掘**歷史優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實(shí)施“生態(tài)農(nóng)業(yè)立縣、休閑農(nóng)業(yè)興縣、品牌農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地建設(shè)為重要途徑，推動**農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)型向休閑型轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展原則
一是堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。充分發(fā)揮依靠沈陽大都市優(yōu)勢，突破行政區(qū)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中集群發(fā)展，逐步形成區(qū)域化發(fā)展趨勢。
二是堅(jiān)持特色競爭和市場取向并舉，突出規(guī)模效益。堅(jiān)持加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，同時(shí)要充分考慮市場需求，結(jié)合三產(chǎn)聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多樣化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
三是堅(jiān)持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持。重點(diǎn)扶持對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，重點(diǎn)培育、壯大和引進(jìn)對農(nóng)民增收帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。同時(shí)，扶持和引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)先發(fā)展比較效益高、市場潛力大、有成熟龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)產(chǎn)品。
四是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測監(jiān)督體系，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品及基地認(rèn)證，實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，提高科技含量，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
五是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)并舉，注重可持續(xù)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基本農(nóng)田建設(shè)、耕地保護(hù)、資源合理利用、農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合起來，注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
圍繞“生態(tài)農(nóng)業(yè)立縣、休閑農(nóng)業(yè)興縣、品牌農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略，從2019年到2021年，通過深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)打造“一園兩帶八區(qū)”，重點(diǎn)培育“十大產(chǎn)業(yè)”（玉米、水稻、綠色蔬菜、寒富蘋果、葡萄、樹莓、辣椒、花生、小宗糧豆、觀光農(nóng)業(yè)），推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，逐步形成特色鮮明的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
到2021年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，年均遞增 %； 農(nóng)民人均純收入 元，年增長率 %以上。
糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 萬噸以上 。實(shí)現(xiàn)蔬菜種植 萬畝、產(chǎn)量 萬噸，水果種植 萬畝、產(chǎn)量 萬噸 。
培育10個(gè)省級以上主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到43.6萬千瓦。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化綜合作業(yè)水平達(dá) %以上 。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
到2021年，基本建成種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理體系； 科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率提高約5個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
三、主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
加強(qiáng)以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引進(jìn)一批具有較強(qiáng)實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；嚴(yán)格保護(hù)耕地和加大整治力度，進(jìn)一步加大土地整治和開發(fā)力度，加強(qiáng)中低田土改造，以加厚土層、提高 ……（未完，全文共4542字，當(dāng)前僅顯示2294字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與建議》）