司法的歷史沿革及其轉(zhuǎn)型

目錄/提綱：……
（一）傳統(tǒng)司法的特點
一是皇帝享有最高司法權(quán)
二是行政兼理司法
三是重視監(jiān)察治吏
四是以無訟為司法最高目標(biāo)
（二）司法制度的轉(zhuǎn)型
一是從偏重義務(wù)到注重權(quán)利
二是從重刑輕民到諸法并重
三是從重實體輕程序到注重程序
四是從封閉排外到兼收并蓄
五是從人治走向法治
（三）司法能力的提升
……
司法的歷史沿革及其轉(zhuǎn)型

按照上級關(guān)于帶頭講黨課的通知要求，今天我結(jié)合法院工作實際，與大家交流一下關(guān)于司法的歷史沿革及轉(zhuǎn)型問題，不妥之處，還請多提寶貴意見。
司法權(quán)是國家權(quán)力體系的有機(jī)組成部分，司法以其特殊的功能形式，服從和服務(wù)于特定的意志及其利益。中國特色社會主義司法制度是由我國的特殊國情決定的，司法方面國情的特殊性影響我國司法改革。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）傳統(tǒng)司法的特點
從我國古代司法_在國家結(jié)構(gòu)中的存在形態(tài)和運(yùn)作方式看，我國傳統(tǒng)司法制度和司法方式的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是皇帝享有最高司法權(quán)。在古代中國，國家的雛形在夏朝已經(jīng)出現(xiàn)，經(jīng)商、周至秦漢而完備，中國成為一個地域遼闊的中央集權(quán)的封建專制國家。在這樣的政治架構(gòu)中，皇權(quán)至高無上，掌握著立法、行政、司法、軍事等一切權(quán)力。漢代的“上請”，魏晉及隋唐的“三復(fù)奏”、“五復(fù)奏”，宋代的“御筆斷罪”和“審刑院”的設(shè)立，明清時期的“會審”等等皆表明了皇權(quán)至上性
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制度化。秦朝官吏考核不僅明確了標(biāo)準(zhǔn)程序，而且賞罰嚴(yán)明。西漢時已有考績立法，并且采用公開評議形式。唐宋以后，官吏考績制度內(nèi)容更加詳細(xì)，程序更加完善，對司法官吏考核更加嚴(yán)格。
我國古代為防止司法腐敗，促進(jìn)司法公正而創(chuàng)立的巡查制度、監(jiān)察制度、回避制度、司法官吏考績制度等都對我國司法改革具有一定借鑒意義。今天，人民法院建立的司法巡查、審務(wù)督查、回避、五個嚴(yán)禁、責(zé)任追究等制度，目的都是為了強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，提高法官依法辦案水平，建立反腐倡廉的制度和保障。
四是以無訟為司法最高目標(biāo)。儒家思想認(rèn)為，“禮之用，和為貴”，人類的理想社會應(yīng)該是一個“無訟”的、人與人之間和睦無爭的社會。告狀打官司不僅是“失禮”，而且，為訟之害在于“訟，終兇”。崇尚“無訟”，必然導(dǎo)致厭訟、賤訟的民眾心理以及以“息訴罷爭，講信修睦”為目的的調(diào)處糾紛處理方式。在“天人合一”的自然主義和諧觀的影響下，中國古代法律制度具有強(qiáng)調(diào)和諧、追求無訟的自然主義特征，并以達(dá)到“和諧”作為整個社會發(fā)展的最高價值目標(biāo)，從統(tǒng)治者立法、執(zhí)法、司法到人民守法這些過程都體現(xiàn)了追求和諧無訟這一目的。
縱觀中國傳統(tǒng)法制脈絡(luò)，固然存在諸多與現(xiàn)代法治精神不符之處，如重刑輕民、行政兼理司法等，但在中國古代法制文明中，諸如重視注律解律、編例指導(dǎo)、法律宣傳、法律公開等一些做法，值得我們在開展規(guī)范司法解釋、加強(qiáng)案例指導(dǎo)、推行司法公開、加強(qiáng)法制宣傳等司法改革過程中學(xué)習(xí)和借鑒，通過改造賦予其新的時代內(nèi)容，做到古為今用。
（二）司法制度的轉(zhuǎn)型
到清朝末期，中國封建專制走向衰落。從1898年戊戌變法開始，西方現(xiàn)代法律思想和法律制度被大規(guī)模地引入，主要是大陸法系國家法律制度。經(jīng)過半殖民地半封建社會以來多年的借鑒融合，我國的司法除保留了傳統(tǒng)司法文化的基本理念外，已經(jīng)較大程度地借鑒了包括前蘇聯(lián)司法制度在內(nèi)的世界司法經(jīng)驗。改革開放以來，中國加快民主與法制建設(shè)的同時，開始大規(guī)模地推進(jìn)司法改革。在這一過程中，我們既要對傳統(tǒng)司法制度取其精華、棄其糟粕，又要注重學(xué)習(xí)借鑒外國的先進(jìn)司法經(jīng)驗，注意立足中國現(xiàn)實國情，逐步實現(xiàn)中國現(xiàn)代司法制度的創(chuàng)新發(fā)展。
一是從偏重義務(wù)到注重權(quán)利。中國傳統(tǒng)司法制度以維護(hù)集權(quán)專制政體和宗法家族制度為目的。在以國家和家族為本位的法律制度面前，司法不是個人權(quán)利的確認(rèn)者、保護(hù)者，而是維護(hù)社會秩序的工具。個人只是被動地對國家和家族履行義務(wù)，缺少享受權(quán)利的觀念，個人的價值、尊嚴(yán)和_是無足輕重的。隨著社會主義法治的發(fā)展，權(quán)利觀念日益深入人心，我國司法制度也確立了權(quán)利本位的價值取向，人權(quán)保護(hù)和個人_得到高度重視。無論是對公民生命、_、財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還是對個人人格權(quán)、隱私權(quán)等精神權(quán)益的法律確認(rèn)，在司法制度和審判實踐中都得到了充分體現(xiàn)。
二是從重刑輕民到諸法并重。在古代中國，法律意味著刑法與刑罰。刑事性的法律規(guī)范不僅存在于應(yīng)當(dāng)由刑法調(diào)整的社會關(guān)系領(lǐng)域，而且在許多民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，刑法與刑罰也涉足其中。重刑輕民是中國傳統(tǒng)司法的突出特點。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，中國法制建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，建立了包括民法、商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、訴訟法等所有法律部門組成的法律體系。
三是從重實體輕程序到注重程序。在司法運(yùn)行機(jī)制上，中國傳統(tǒng)司法為行政兼理司法，在司法方式上實體與程序不分。中國古代實體成文法典相當(dāng)發(fā)達(dá)，卻沒有出現(xiàn)過一部獨立的程序法典。從案件的審理過程來看，沒有一套固定的嚴(yán)格遵守的程度規(guī)則，司法者可以隨意啟動和終止審判程序，庭審調(diào)查由司法者 ……（未完，全文共5327字，當(dāng)前僅顯示1871字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法的歷史沿革及其轉(zhuǎn)型》）