目錄/提綱:……
一、工作進展情況
二、主要做法及成效
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任
(二)廣泛宣傳培訓(xùn),凝聚改革工作合力
(三)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保改革規(guī)范推進
(四)緊盯改革方案,全力推進各項重點任務(wù)
(五)盤活要素資源,穩(wěn)步推進股份制改革
(六)強化政策引領(lǐng),持續(xù)壯大集體經(jīng)濟
三、存在的主要問題及下一步工作打算
(一)因村施策,多種方式推進改革
(二)完善機制,強化風(fēng)險防控
(三)加強監(jiān)管,促進規(guī)范運行
(四)多措并舉,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟
(五)強化宣傳,營造濃厚社會氛圍
……
縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作情況匯報
我縣自**年開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作以來,始終把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革作為激發(fā)
農(nóng)村發(fā)展新動能和實施
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,精心謀劃、周密實施,經(jīng)過兩年多時間的試點推進,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作取得了階段性成效,F(xiàn)將工作進展情況
匯報如下:
一、工作進展情況
從**年11月開始,我縣按照“先行試點、分類推進、逐步推開”的工作思路,先后選擇**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村等20個村,開展了以清產(chǎn)核資、成員身份界定、折股量化、引入承接主體、盤活集體資產(chǎn)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。至目前,已全面完成7個鎮(zhèn)71個行政村清產(chǎn)核資和成員身份界定工作,共清理核實資產(chǎn)7.88億元,貨幣資金3086萬元,集體土地86.77萬畝,其中農(nóng)用地63.88萬畝;經(jīng)公示確認35542 戶116741人符合集體經(jīng)濟組織成員身份。按照設(shè)立登記村集體經(jīng)濟組織的要求,已有27個村(2020年新增7個村)完成折股量化、集體經(jīng)
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略699字,正式會員可完整閱讀)……
工作進度,準確及時調(diào)度工作,提高工作效率。同時,建立了月調(diào)度、定期通報制度,縣產(chǎn)權(quán)辦每月組織開展一次專項督查,對改革推進過程中發(fā)現(xiàn)的問題和困難,及時提出整改落實意見,對重視程度、不夠推進緩慢的鎮(zhèn)村進行通報,有力地推動各項重點任務(wù)落實。
(四)緊盯改革方案,全力推進各項重點任務(wù)。一是按照省市工作要求,對全縣71個村2018-2019年度集體資金、資產(chǎn)、資源進行了清查,共清理核實資產(chǎn)7.88億元。二是組織對清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)、成員身份界定等資料嚴格按省市規(guī)范要求進行回頭看,督促已完成股份制改革的20個試點村,落實2019年度成員入股分紅23.17萬元,預(yù)計在9月底前將發(fā)放到戶。三是按照設(shè)立登記村集體經(jīng)濟組織的要求,完成7個村折股量化、登記頒證等工作,累計達27個;統(tǒng)一印制股權(quán)證1.5萬本,正在進行發(fā)放。四是扎實開展村級債務(wù)摸底調(diào)查工作,全面摸清村級債務(wù)成因、欠款對象、債務(wù)資金具體使用等情況,清晰準確反映目前村級債務(wù)現(xiàn)狀,此項工作將于9月15日全面結(jié)束。
(五)盤活要素資源,穩(wěn)步推進股份制改革。各試點村深立足制種、蔬菜、草畜等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合各類資金、資產(chǎn)、資源等要素,選優(yōu)選好承接主體,通過“村集體+企業(yè)+基地”“村集體+合作社+農(nóng)戶”等模式,穩(wěn)步推進股份制改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力動力。**鎮(zhèn)**村以820畝集體土地入股景區(qū),年均分紅37.6萬元;按照“保底400元+分紅”的模式,以2300畝土地入股建設(shè)**花海和休閑采摘園,實現(xiàn)土地資源收益最大化。**鎮(zhèn)**村以打造旅游專業(yè)村為目標(biāo),通過整合峽谷奇觀、**客棧、大鍋臺、農(nóng)家樂等優(yōu)勢資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓展農(nóng)民增收渠道。目前,全縣參與“三變”改革的龍頭企業(yè)和合作社34家,盤活利用土地資源3.24萬畝,連接農(nóng)戶3978戶,實現(xiàn)分紅255.4萬元。
(六)強化政策引領(lǐng),持續(xù)壯大集體經(jīng)濟。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為增強基層黨組織服務(wù)能力的重要抓手,納入縣委1號文件政策支持范圍,并制定出臺《堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作實施方案》,鼓勵支持村“兩委”班子成員領(lǐng)辦創(chuàng)辦集體經(jīng)濟組織,支持村級組織通過領(lǐng)辦專業(yè)合作組織、組織勞務(wù)輸出、進行土地流轉(zhuǎn)、興辦經(jīng)濟實體等方式,不斷提升經(jīng)營性收入,增強村級組織“造血”功能。目前,27個試點村集體經(jīng)濟組織理事長全部由村黨支部書記兼任,形成了各級書記親自抓產(chǎn)改的工作導(dǎo)向;全縣71個村集體經(jīng)濟年收入全部達到1萬元以上,無收入空白村,52%的村集體經(jīng)濟年收入超過10萬元以上。
三、存在的主要問題及下一步工作打算
雖然我縣在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面做了大量的工作,但受今年
疫情影響,工作中還存在一些不容忽視的問題:一是群眾對改革的認同度不夠,特別是一些集體經(jīng)濟薄弱的村,股份量化資產(chǎn)少、分紅少,對群眾吸引力不大,群眾參與的積極性不高;二是參與改革的新型經(jīng)營主體大多實力較弱,經(jīng)濟能力有限,融資渠道窄,帶動農(nóng)戶的作用發(fā)揮不夠;三是新成立的股份經(jīng)濟合作社制度不完善,運行不規(guī)范,農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、股權(quán)管理等工作有待進一步探索。四是風(fēng)險防控能力不夠,對入股的資金、土地缺乏有效的監(jiān)管,相關(guān)防范機制還未完全建立。下一步,我們將以此次督查為契機,深入貫徹落實全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議精神,全面對標(biāo)對表,認真查缺補漏,確保高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)因村施策,多種方式推進改革。在安排對各村集體資產(chǎn)度清查數(shù)據(jù)進行查驗核實的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村情況,堅持因地制宜、分類操作的原則,實行“一村一策”推動改革。針對集體凈資產(chǎn)存量數(shù)額較大、有一定集體收入的村,將集體資產(chǎn)存量量化到每個參與改革的成員,形成獨立的市場經(jīng)濟主體和 ……(未完,全文共3885字,當(dāng)前僅顯示1962字,請閱讀下面提示信息。
收藏《縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作情況匯報》)