關(guān)于在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下如何促進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的思考與建議

目錄/提綱：……
一、黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮存在的問(wèn)題
（一）支部書(shū)記能力素質(zhì)良莠不齊，制約了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮
（二）黨員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重
（三）黨員培養(yǎng)管理缺乏有效途徑
二是多數(shù)支部對(duì)流動(dòng)黨員教育管理不到位
二、黨員干部思想作風(fēng)現(xiàn)狀
（一）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄
（二）法紀(jì)觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單
（三）黨性觀念不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神
三、新形勢(shì)下促進(jìn)黨組織和黨員作用發(fā)揮的建議
（一）扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，應(yīng)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，不能追求面面俱到、上下一般
（二）在程序和步驟上，一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
二是注重學(xué)習(xí)提高
三是持續(xù)解決作風(fēng)問(wèn)題
四是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉
五是嚴(yán)格黨員管理
二要改進(jìn)督查方法，抓住人、抓住人的思想這個(gè)關(guān)鍵
……
關(guān)于在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下如何促進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的思考與建議

黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善。但隨之而來(lái)，也出現(xiàn)了一些基層黨組織和黨員不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)蓉酱鉀Q的問(wèn)題。
一、黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮存在的問(wèn)題
當(dāng)前，多數(shù)黨支部和黨員能夠按照《黨章》規(guī)定，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較為充分的發(fā)揮，尤其是近年來(lái)，隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深入推進(jìn)，各支部和廣大黨員在全面建成小康社會(huì)的新征程上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾，積極投入脫貧攻堅(jiān)，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，在多數(shù)黨員身上，都表現(xiàn)出頑強(qiáng)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的寶貴品質(zhì)，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。但在“兩個(gè)作用”發(fā)揮方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。
（一）支部書(shū)記能力素質(zhì)良
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、維護(hù)農(nóng)村的改革發(fā)展和_等方面，表現(xiàn)出較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。但是，從群眾反映的問(wèn)題來(lái)看，個(gè)別黨員干部的思想作風(fēng)還是存在一些突出問(wèn)題。
（一）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄
少數(shù)黨員干部擺不正自己的位置，擺不正對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，從思想深處沒(méi)有樹(shù)立起為群眾謀幸福、辦實(shí)事的觀念，看問(wèn)題、辦事情出發(fā)點(diǎn)不是以群眾利益為重，而是從個(gè)人利益或小團(tuán)體利益出發(fā)，考慮更多的，是自己的工作能否在上級(jí)檢查中得到好評(píng)，能否在年度考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。還有的黨員干部在宣傳和貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策時(shí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)政策精神，自己一知半解，向群眾無(wú)法宣傳講解到位，讓群眾產(chǎn)生誤解，或者不深入了解村戶實(shí)際情況，給群眾的切身利益帶來(lái)?yè)p失，致使群眾對(duì)基層組織信任度降低。
（二）法紀(jì)觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單
有的黨員干部任職時(shí)間長(zhǎng)，平時(shí)不注重學(xué)習(xí)提高，干工作擺資歷、憑經(jīng)驗(yàn)，亂表態(tài)，瞎指揮。有的作風(fēng)霸道，私心重，處事不公，群眾反映強(qiáng)烈。有的缺乏民主意識(shí)，不懂領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)要求，拉幫結(jié)派、互不團(tuán)結(jié)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部遇到問(wèn)題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單。有的作風(fēng)粗暴，依法行政、依法管理觀念淡薄，造成干群關(guān)系緊張，為農(nóng)村工作增加了不穩(wěn)定因素。
（三）黨性觀念不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神
一些黨員干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營(yíng)上，把工作當(dāng)作兼職，拿著工資不做事；一些干部工作不積極主動(dòng)，懶、散、拖現(xiàn)象嚴(yán)重，認(rèn)為自己待遇低、任務(wù)又重，缺乏工作熱情和責(zé)任心。在集體利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)，首先考慮的是自身利益，沒(méi)有正確的是非觀念。有的黨員干部在遇到矛盾問(wèn)題時(shí)，不是勇敢地站出來(lái)，以積極的態(tài)度化解矛盾，解決問(wèn)題，而是臨陣退縮，信奉“多一事不如少一事”，惟恐自己粘上“麻煩”。
三、新形勢(shì)下促進(jìn)黨組織和黨員作用發(fā)揮的建議
（一）扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，應(yīng)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，不能追求面面俱到、上下一般。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上應(yīng)將農(nóng)村基層組織與機(jī)關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織等其他對(duì)象區(qū)別開(kāi)來(lái)，把重點(diǎn)放在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、促進(jìn)黨員干部作用發(fā)揮、做好為民服務(wù)各項(xiàng)工作上。組織基層黨員干部著重學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。
（二）在程序和步驟上，一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，由黨中央統(tǒng)一部署，分層級(jí)、分系統(tǒng)制定相應(yīng)的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是注重學(xué)習(xí)提高。以支部為單位，充分利用“三會(huì)一課”、“主題黨日”等現(xiàn)有制度，采取集中學(xué)習(xí)、專題黨課等多種形式，組織黨員接受主題教育。三是持續(xù)解決作風(fēng)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開(kāi)民主生活會(huì)、黨支部定期召開(kāi)組織生活會(huì)，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，針對(duì)查找的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，并向群眾公示，接受監(jiān)督。四是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。將教育和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)。黨支部結(jié)合每名黨員實(shí)際設(shè)崗定責(zé)，完成相應(yīng)的任務(wù)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)黨性、錘煉本領(lǐng)。五是嚴(yán)格黨員管理。對(duì)理想信念動(dòng)搖、不履行黨員義務(wù)、不參加組織生活，有一定能力而不發(fā)揮作用、群眾反映強(qiáng)烈的黨員，堅(jiān)決按組織程序處理到位，拋棄處理人數(shù)較多會(huì)產(chǎn)生負(fù) ……（未完，全文共2626字，當(dāng)前僅顯示1669字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下如何促進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的思考與建議》）