在城市管理工作暨城區(qū)網(wǎng)格化服務管理區(qū)域聯(lián)建啟動大會上的講話

在城市管理工作暨城區(qū)網(wǎng)格化服務管理區(qū)域聯(lián)建啟動大會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開城市管理工作暨城區(qū)網(wǎng)格化服務管理區(qū)域聯(lián)建啟動大會，也是城管委成立后的第一次全體會議，主要任務是分析當前城市管理工作中存在的問題，研究對策措施，全面提高城市管理水平，讓老百姓實實在在享受到城市管理帶來的安全感、幸福感、獲得感。這次會議有幾個顯著的特點，一是參會人員層次比較高，包括全體在職的相關*級領導，城市管理的層級發(fā)生了變化；二是職能職責做了調整，城管委的職責擴大了；三是管理的范圍增大了，將城市規(guī)劃區(qū)所有機關、企事業(yè)單位納入網(wǎng)絡化管理成員單位。同時**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各網(wǎng)格臨時黨支部書記、城區(qū)社區(qū)（村）書記、主任，*城管委辦公室全體工作人員，*城管執(zhí)法局班子成員、中層以上干部及*委政法委、住建局、自然資源局、市監(jiān)局、市場服務中心、交管中心、住保中心班子成員、城區(qū)各網(wǎng)格的網(wǎng)格長均參加了今天的會議�？梢哉f，*委、*政府的專項工作會議開到這一級，多年來是屈指可數(shù)的，充分體現(xiàn)了*委、*政府對于全力推進城市管理工作和城區(qū)網(wǎng)格化服務管理的決心和信心。等會，**書記還要作強調講話，我們要認真學習，全面抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面意見：
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，著力增強城市管理的緊迫感
城市管理是對一個城市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設的綜合治
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略915字，正式會員可完整閱讀）……　
績可圈可點。但與發(fā)達地區(qū)和周邊*市相比，與人民群眾日益增長的美好作生活需求相比，我*在城市管理方面還存在許多的短板和弱項，主要表現(xiàn)在：一是城市公共建設投入不足。從目前來看，我*財政剛性支出比重較大，要�！懊裆薄⒈！斑\轉”，還要保障重點工程的資金需要。因此，我們對公共建設的投入還十分緊張，如：城區(qū)道路的不循環(huán)貫通；消防設施不符合規(guī)定、污水管網(wǎng)沒有全覆蓋，垃圾中轉站、公廁數(shù)量等環(huán)衛(wèi)設施沒有達到標準；城區(qū)停車位不足，人口流動密集區(qū)未設置人行天橋或者地下通道等一系列市政設施短板和城市功能不足，亟待進一步完善。二是城市公共環(huán)境整治不夠。雖然近年來我們通過開展環(huán)境綜合整治工作，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，但臟、亂、差的問題仍然存在。如，城鄉(xiāng)結合部、城中村、無物業(yè)管理的小區(qū)存在衛(wèi)生死角；立面衛(wèi)生不凈，廣告設置不規(guī)范，存在亂懸掛亂張貼現(xiàn)象；農貿市場功能分區(qū)不規(guī)范，周邊衛(wèi)生差，長效管理機制難以形成。三是城市公共秩序規(guī)范不嚴。管理機制不健全、管理責任不落實、管理工作不到位，使一些重點領域比如洗車、廢品收購、汽車行等沒有實現(xiàn)劃行歸市統(tǒng)一管理；無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、私搭亂建等問題，目前還沒有徹底解決；一些行人走路不走人行道，過馬路不走斑馬線，隨意橫穿馬路、亂扔雜物；一些車輛行車秩序不規(guī)范，想停就停、亂停亂放；電動車、三輪車等無證車輛成為城市交通的一大隱患。城市公共秩序急需建章立制進一步規(guī)范。四是城市公共服務水平不高。社區(qū)服務群眾的功能室不多且標準低，公共活動場所的服務設施還不完善；一些行政管理的窗口單位服務意識不強、服務質量較低；城區(qū)各類市場特別農貿市場管理服務有待進一步加強；部分城市管理委員會單位對城市管理工作重視程度不夠，文明勸導志愿服務活動開展缺乏影響力，未能常態(tài)開展工作。
這些問題，務必要引起高度重視。現(xiàn)在我*城市管理已經(jīng)到了全面攻堅破難、跨越提升的階段。不進則退、慢進也是退。我們既不能驕傲自滿、也不能松勁歇氣、更不能按部就班，而應該滿懷責任和執(zhí)著地推進“城管革命”，推動城市環(huán)境面貌“月月有進展，年年有變化，三年大變樣”。
二、明確任務，突出重點，堅決打好城市管理攻堅戰(zhàn)
為加強后疫情時代的城市管理，推進城市管理長效長治，今年*月*委、*政府作出的一項重大決策部署，成立了城市管理委員會，全面加強城市管理工作，開啟了我*城市管理新的局面。今后一個時期城市管理工作總體思路是：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞建設“生態(tài)優(yōu)美的山水之城、充滿活力的創(chuàng)業(yè)之城、人民滿意的宜居之城”定位，以全國*級文明城市、國家園林*城創(chuàng)建為抓手，強內涵、塑特色、打品牌，著力推動城市管理向城市治理轉變，不斷提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。具體來說，要重點抓好五個方面的工作：
一是以項目化為支撐，完善配套功能，加快打造更貼民心的城市。圍繞“內涵提升、功能完善、改善民生”的目標，加快構建布局均衡的城市公共服務設施網(wǎng)絡體系，更好滿足市民日益增長的美好生活需要。一要完善基礎性功能。要堅持系統(tǒng)化思維，深入實施城市道路路網(wǎng)改造提升工程，進一步優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡，加快打通城市斷頭路，建設好城東濱江大道、**大道、老城*至**路城東*路等城市道路，不斷提升道路通達能力。持續(xù)實施“雨污分流”，扎實做好雨污管網(wǎng)完善、水系溝通，啟動雙溪黑臭水體整治、**污水管網(wǎng)建設，年內完成*城污水處理廠二期擴建提標改造、建制鎮(zhèn)污水處理及自來水廠設施項目等基礎設施項目建設。二要增強居住性功能。搶抓棚改最后窗口期和申報新增中央投資項目的機遇，扎實有序做好計劃排定、房屋征收、安置保障、資金籌集等工作，確保全面完成年度棚改任務。深入推進老舊小區(qū)改造、居民小區(qū)專項整治提升等民生實事項目，切實改善群眾居住條件。實施城東片區(qū)城中村棚戶區(qū)改造，年內完成**戶改造任務，啟動*廠等四個國有工礦棚戶區(qū)改造。三要提升服務性功能。完成各項環(huán)衛(wèi)設施建設，實施*城農貿市場改造，建好城區(qū)停車場、人民醫(yī)院人行通道等民心民生工程，鼓勵機關、企事業(yè)單位內部停車泊位對外開放，進一步緩解停車難問題。實施人行道板升級改造和維修，主次干道、背街小巷的道路硬化、油化，盲道、消防設施的完善等，著力打造服務完善、使用方便、環(huán)境宜人的城市公共空間。加強城區(qū)無物業(yè)小區(qū)管理，指導、督促無物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會，融入社區(qū)治理，建立健全小區(qū)管理長效機制，不斷提升服務能力。
二是以特色化為依托，彰顯個性風貌，加快打造更有品味的城市。通過對城市格局、空間環(huán)境、建筑尺度和風格等進行精心設計，強化特色元素融入，不斷提升城市內涵品質，打造獨有的城市印記。一要做好城市規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設的龍頭，規(guī)劃的水平直接決定城市建設的水平。規(guī)劃部門要突出規(guī)劃的前瞻性、預見性和引領性，做好各類專項規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機銜接。同時，要結合城市區(qū)位特 ……（未完，全文共7320字，當前僅顯示2571字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城市管理工作暨城區(qū)網(wǎng)格化服務管理區(qū)域聯(lián)建啟動大會上的講話》）