縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見方案

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的指導(dǎo)思想
二、農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的基本原則
三、農(nóng)業(yè)用水管理_改革
四、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合的改革
1、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，實(shí)行終端水價(jià)制度
2、推進(jìn)計(jì)量收費(fèi)制度
五、水費(fèi)的管理使用
六、建立農(nóng)業(yè)灌溉補(bǔ)償制度
七、加強(qiáng)監(jiān)督管理
……
縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見方案

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：
我縣被**省財(cái)政廳、**省水利廳確定為農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)縣以來(lái)，已在**灌區(qū)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的試點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的政策，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見。
一、農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的指導(dǎo)思想
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)**年中央、省委兩個(gè)一號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)[**]3號(hào)）文件精神，按照強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加
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確、管理民主”的渠系工程產(chǎn)權(quán)制度，即將渠系工程（除中型灌區(qū)的干渠外）產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)明確歸農(nóng)民用水合作組織所有，使農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)成為渠系工程的產(chǎn)權(quán)主體、改造主體和管理運(yùn)營(yíng)主體，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民用水自治。
四、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合的改革
1、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，實(shí)行終端水價(jià)制度。農(nóng)業(yè)終端水價(jià)就是農(nóng)業(yè)灌溉過(guò)程中，農(nóng)民用水戶田間地頭承擔(dān)的經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的最終用水價(jià)格，它由提灌設(shè)施、干、支渠供水成本組成。
2、推進(jìn)計(jì)量收費(fèi)制度。在末級(jí)渠系的終端安裝計(jì)量設(shè)施或在末級(jí)渠道上標(biāo)示刻度計(jì)量，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
3、各提灌區(qū)、自流灌區(qū)要根據(jù)各灌區(qū)的實(shí)際測(cè)算一個(gè)合理的終端水價(jià)，按“一事一議”的方式經(jīng)用水戶協(xié)會(huì)或用水戶討論通過(guò)后，報(bào)經(jīng)縣發(fā)改部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、用水戶協(xié)會(huì)向用水戶收取水費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一票據(jù)，明碼標(biāo)價(jià)，開票到戶”的辦法。水費(fèi)票據(jù)須在稅務(wù)部門領(lǐng)購(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用、登記和保管制度。各用戶協(xié)會(huì)要建立水量、痧價(jià)、水費(fèi)公示制度，接受用水戶的監(jiān)督。
五、水費(fèi)的管理使用
水費(fèi)主要用于末級(jí)渠系的維護(hù)、管水員補(bǔ)助、用水戶協(xié)會(huì)開支等。水費(fèi)的管理使用必須做到公開、透明，堅(jiān)持“一事一議”制度，重大開支項(xiàng)目要由用水戶協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，并及時(shí)將支出情況向會(huì)員進(jìn)行公示，各項(xiàng)收支必須做到手續(xù)完備。任何單位和個(gè)人不得截留挪用水費(fèi)。
六、建立農(nóng)業(yè)灌溉補(bǔ)償制度
作為社會(huì)提供的水具有公共物品的性質(zhì)，加上大多數(shù)水利工程都是由政府投資興建的，由于工程老化失修，水價(jià)不到位等原因嚴(yán)重影響灌區(qū)的生存和發(fā)展�？h政府將建立農(nóng)業(yè)灌溉補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府也要建立農(nóng)業(yè)灌溉補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以保證干旱缺水水管單位及灌區(qū)工程的正常運(yùn)行。
七、加強(qiáng)監(jiān)督管理
縣級(jí)各有關(guān)部門，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理工作，縣民政局要對(duì)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)進(jìn)行年度審查。縣發(fā)改局要對(duì)用水戶協(xié)會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查�？h水務(wù)局要對(duì)用水戶協(xié)會(huì)照章開展活動(dòng)、人員機(jī)構(gòu)變動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、工程管理維護(hù)、灌溉、遵照國(guó)家相關(guān)政策等 ……（未完，全文共1715字，當(dāng)前僅顯示1090字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見方案》）