縣村干部管理辦法（試行）

縣村干部管理辦法（試行）

第一章 總 則
第一條 為進一步建立健全村干部教育管理監(jiān)督激勵體系，增強村干部的責(zé)任意識、進取意識、自律意識和大局意識，打造一支思想過硬、作風(fēng)民主、工作務(wù)實、群眾擁護、創(chuàng)新有力的新型村干部隊伍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的村干部是指在職在崗的村黨組織成員、村民委員會成員；村主要干部是指村黨組織書記和村民委員會主任，包括主持工作的村黨組織副書記和村民委員會副主任。
第三條 按照分級管理、分級負責(zé)的原則，村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)監(jiān)督管理。
第二章 選拔任用
第四條 村干部應(yīng)具備的基本條件：
1.政治素質(zhì)好。政治可靠，能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，認真執(zhí)行上級黨委、政府的決策部署；
2.模范作用好。熱
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村干部。特別是對工作長期落后、矛盾比較突出、沒有合適黨組織書記人選的村，可從機關(guān)黨員干部中選派以及黨政機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨組織書記。
第三章 教育管理
第八條 建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和相關(guān)部門通力協(xié)作的村干部教育培訓(xùn)工作機制。原則上，村黨組織書記、村委會主任主要由縣委組織部牽頭負責(zé)培訓(xùn)，其他村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)培訓(xùn)。村干部培訓(xùn)經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政預(yù)算。
第九條 創(chuàng)新村干部教育培訓(xùn)方式，采取集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、傳統(tǒng)教育、掛職鍛煉、廉政教育、遠程教育等方式，提高村干部加強村級組織自身建設(shè)、執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、創(chuàng)新社會管理、化解矛盾糾紛的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立村干部教育培訓(xùn)登記制度和考核制度。
第十條 村黨組織要突出政治功能，認真抓好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動的落實。要制定公開村級“三會一課”計劃和“四議”內(nèi)容清單，落實“四議雙評三公開”工作法。農(nóng)村黨組織集中活動日每季至少開展一次，每次不少于半天，提倡每月開展一次。堅持每周一次“兩委”例會，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部一起研究部署村里工作。保證村部每天開門辦公，每天有村干部輪流坐班，服務(wù)群眾。
第十一條 村委會要加強財務(wù)管理。嚴(yán)格實行“村賬鄉(xiāng)管”，堅持每月一次村干部集體結(jié)賬制度，做到財務(wù)收支明晰，賬目清楚，無違規(guī)現(xiàn)象。財務(wù)情況每季度通過公示欄進行公示，主動接受群眾監(jiān)督。
第四章 述職評議
第十二條 全面推行村“兩委”班子述職評議制度。述職評議工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。述職評議會議由本村黨員、村民代表、村民事務(wù)理事會理事長參加，同時可邀請居住在本村的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和部分群眾代表參加。述職評議實行“雙述雙評”，村“兩委”班子成員向本村黨員、村民代表等進行述職，接受評議；村主要干部向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委進行述職，接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子成員、機關(guān)單位負責(zé)人和全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的評議。
第十三條 述職評議一般每年進行一至兩次，可與年度目標(biāo)管理考核等工作結(jié)合進行，次數(shù)和時間安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)可自行確定。述職評議一般以會議形式進行。村召開的述職評議會議一般由村黨組織書記召集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村領(lǐng)導(dǎo)必須到場指導(dǎo)和監(jiān)督；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開的村主要干部述職評議會議一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負責(zé)人主持。述職以口頭述職為主，也可根據(jù)實際情況采用書面形式。
第十四條 述職內(nèi)容為：村級組織建設(shè)，落實黨的惠民政策，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，人口計劃生育，為民辦實事，“三資”管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他重點工作、中心工作等情況。
第十五條 述職對象逐一進行述職后，按照以下程序進行評議：
1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委負責(zé)人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村領(lǐng)導(dǎo)就民主評議紀(jì)律要求作強調(diào)；
2.參會代表對述職評議對象提出問題或發(fā)表意見，由述職評議對象作出解答；
3.向參會代表發(fā)放民主評議測評表，參會代表以無記名方式進行評議。
4.在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨組織負責(zé)人或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部會同非評議對象的黨員群眾代表對評議測評結(jié)果進行統(tǒng)計匯總，及時報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。
第十六條 評議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，原則上不稱職得票數(shù)超過三分之一的，定為不稱職等次。評議結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核確認后，要根據(jù)具體情況，召開黨員、村民代表會議，將參評代表提 ……（未完，全文共5077字，當(dāng)前僅顯示1783字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣村干部管理辦法（試行）》）