區(qū)人社局“十四五”規(guī)劃《綱要》實施情況中期評估報告

目錄/提綱：……
一、“十四五”規(guī)劃《綱要》執(zhí)行情況
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
一是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造了一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地
二是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體建設(shè)，不斷加大落實創(chuàng)業(yè)貸款政策力度
三是營造濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化氛圍
（二）社保工作
1、社會保障體系不斷完善
2、社會保障待遇不斷提高
（三）人事人才工作
1、人才引進步伐不斷加快
2、人事管理制度更加健全
3、人事服務(wù)水平不斷提升
（四）勞動監(jiān)察和仲裁工作
二、存在的主要問題及原因分析
2、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇有待進一步提高
3、基本醫(yī)療保險覆蓋率存在統(tǒng)計口徑計算問題
一是常住人口參加基本醫(yī)保的類型復雜
4、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨挑戰(zhàn)
三、后段工作舉措
1、堅持高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)并重，全面推進城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
2、做好社會保險擴面征繳、待遇支付、基金監(jiān)管工作
3、加強信息化建設(shè)，完善統(tǒng)計口徑
4、加強人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)妥推進人事制度改革
5、打造和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系
……
區(qū)人社局“十四五”規(guī)劃《綱要》實施情況中期評估報告

一、“十四五”規(guī)劃《綱要》執(zhí)行情況
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1.就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2021年、2022年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)分別為16631人、17356人，2023年上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8312人。兩年半以來，共新增城鎮(zhèn)就業(yè)42299人，完成“十四五”目標任務(wù)8萬人的52.8%。失業(yè)人員再就業(yè)14816人，完成“十四五”目標任務(wù)1.9萬人的77.9%，就業(yè)困難人員再就業(yè)6454人，完成“十四五”目標任務(wù)7750人的83.2%。零就業(yè)家庭實現(xiàn)100%動態(tài)清零。2021年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.95%，2022年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.42%，達成《綱要》中城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標任務(wù)。“十四五”以來，每年均舉辦就業(yè)援助月、春風行動、民營企業(yè)招聘周等5項專題活動，共舉辦各類專場招聘會55場，參會企業(yè)2800多家，提供2.5萬個就業(yè)崗位，共計8806人達成就業(yè)
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養(yǎng)老金調(diào)待政策，十四五以來，我區(qū)已連續(xù)3年為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇，月人均養(yǎng)老金增加近35元,2023年，按照人社部基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)待政策，人均養(yǎng)老金還將提高18元/月。二是落實**市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金政策，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，可享受當?shù)?5個月的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金的喪葬補助金。
（三）人事人才工作
1.人才引進步伐不斷加快。面向社會公開招錄公務(wù)員14人，選調(diào)公務(wù)員29人，公開招聘事業(yè)單位工作人員88人。高效落實**市“人才新政22條”，不斷加強人才服務(wù)窗口建設(shè)，自2022年8月21日正式開窗服務(wù)以來，共接受咨詢15933人次，完成人才補貼兌付5931人次，共計592.65萬元，通過政策及時落地，極大激發(fā)了人才新政的政策效能，構(gòu)筑**人才集聚新高地。
2.人事管理制度更加健全。嚴格公務(wù)員登記制度，落實公務(wù)員全年培訓工作任務(wù)，完善考核獎懲制度，積極推行公務(wù)員全員年度績效考核。落實好在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，目前全區(qū)已完成442名符合晉升職級條件人員的職務(wù)與職級并行工作。穩(wěn)步推進人事制度改革，普遍推行事業(yè)單位公開招聘制度，加強對事業(yè)單位在編工作人員的聘用合同管理，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革工作，對區(qū)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置情況進行梳理，實現(xiàn)崗位聘任動態(tài)管理，我區(qū)納入事業(yè)單位崗位設(shè)置84家，設(shè)置崗位3646名，其中管理崗位370名，專業(yè)技術(shù)崗位2911名，工勤崗位365名，完成崗位變動600多人次。
3.人事服務(wù)水平不斷提升。做好2607卷人事檔案的保管工作，完成1350余本人事檔案的轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出工作。積極服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才，優(yōu)化了職稱資格審查及形式審查。有序開展軍轉(zhuǎn)安置工作，累計安置51名軍轉(zhuǎn)干部到全區(qū)各機關(guān)事業(yè)單位工作，做好247名自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官的管理和服務(wù)工作。
（四）勞動監(jiān)察和仲裁工作
在新發(fā)展格局中構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系�！笆奈濉币詠�，區(qū)勞動保糾紛調(diào)處科累計結(jié)案投訴舉報案件共計2100余起，為3120名勞動者追討工資1259.65萬元，建立完善了市、區(qū)、街道勞動保障_三級網(wǎng)格員的構(gòu)架，形成了市、區(qū)（縣）、街道三級聯(lián)動根治欠薪工作格局，按要求保證了工程建設(shè)領(lǐng)域“國企項目欠薪、政府項目投資欠薪兩清零”的工作目標，同時其他重大欠薪案件發(fā)生正逐步減少。區(qū)勞動人事爭議仲裁院累計處理勞動爭議仲裁案件1520件，為勞動者挽回各項經(jīng)濟損失3000余萬元，法定時限內(nèi)結(jié)案率達98%以上。
二、存在的主要問題及原因分析
1．就業(yè)壓力總體仍然存在。高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，用工結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象仍存在。現(xiàn)有人力資源素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還很不適應(yīng)，熟練工、技術(shù)工緊缺現(xiàn)象日益凸顯。穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性和環(huán)境的復雜性，部分企業(yè)工作強度大、工作環(huán)境差、待遇不高，均制約了勞動者在崗位上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇有待進一步提高。目前，國家在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險方面是實行的廣覆蓋、低水平的保障制度，保障程度低，政策吸引力不夠，致使參保人員續(xù)保繳費不踴躍。
3.基本醫(yī)療保險覆蓋率存在統(tǒng)計口徑計算問題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，基本醫(yī)療保險制度應(yīng)當覆蓋所有機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶及其職工和除已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保以外的所有城鄉(xiāng)居民�！笆奈濉蹦┮_到100%全覆蓋的目標，存在統(tǒng)計口徑計算3個方面的問題，原 ……（未完，全文共3695字，當前僅顯示1866字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人社局“十四五”規(guī)劃《綱要》實施情況中期評估報告》）