關于實施“雙培雙爭”夯實新時代人大工作基層基礎的指導意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本原則
三、主要內容
（一）培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作典型示范
（二）培育開發(fā)區(qū)人大工作創(chuàng)新示范
（三）爭創(chuàng)全過程人民民主實踐樣板平臺
（四）爭當新時代優(yōu)秀基層人大工作者
四、工作要求
（一）加強組織領導
（二）堅持上下聯(lián)動
（三）突出數(shù)字賦能
（四）強化典型引路
……
關于實施“雙培雙爭”夯實新時代人大工作基層基礎的指導意見

為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，深入踐行全過程人民民主重大理念，進一步夯實人大工作基層基礎，推動全市人大工作走在前、做示范，根據(jù)有關法律法規(guī)和文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就開展“雙培雙爭”工作提出以下意見。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，按照中央和省市委決策部署，堅持黨的領導、人民當家作主、依法_有機統(tǒng)一，不斷豐富人民代表大會制度在基層的創(chuàng)新實踐，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作重規(guī)范、求突破，培育典型示范；開發(fā)區(qū)人大工作重探索、補短板，培育創(chuàng)新示范；全過程人民民主實踐平臺重提質、出實效，爭創(chuàng)樣板平臺；人大工作隊伍重素養(yǎng)、強服務，爭當新時代優(yōu)秀基層人大工作者，上下聯(lián)動推進全市人大工
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略613字，正式會員可完整閱讀）……　
人民代表大會（街道議政代表會）議事規(guī)則，進一步規(guī)范職權職責行使，提高議事質量和效率；建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉人員監(jiān)督辦法，加強對選舉人員的監(jiān)督；建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、人大街道工委工作規(guī)則，確保法定職責有序高效履行。
3．監(jiān)督工作機制化。依照法律法規(guī)規(guī)定，建立健全組織代表聽取和討論專項工作報告、檢查法律法規(guī)實施情況、開展調研視察、聯(lián)系群眾等辦法，建立健全專項工作評議、代表“問政”“問效”、跟蹤督查等辦法，形成工作流程圖，落實閉環(huán)工作機制，確保監(jiān)督工作有章可循、見行見效；建立健全上下聯(lián)動監(jiān)督工作機制，代表小組組長和代表履職平臺召集人列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議、人大街道工委會議機制，確保監(jiān)督工作更接地氣、更有力有效。
4．代表工作常態(tài)化。把代表回選區(qū)訪選民、“你點我督”“雁陣效應”等工作融入日常、抓在經常。建立完善人大代表（議政代表）聯(lián)系人民群眾、人大代表接待選民、人大代表向選民報告履職情況、人大代表（議政代表）建議辦理等制度。加強代表履職平臺運行經費和人大代表（議政代表）活動經費保障。
5．實踐探索品牌化。支持各地結合自身實際，加強人大工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，形成上級充分肯定有認可度、行業(yè)影響較好有美譽度、群眾擁護支持有滿意度、社會廣泛關注有知名度的工作品牌。鼓勵在省市人大工作特色品牌下豐富內涵、拓展實踐、形成特色。
（二）培育開發(fā)區(qū)人大工作創(chuàng)新示范
支持各市（區(qū)）人大常委會在黨委的領導下，系統(tǒng)謀劃、分類指導、突出重點、創(chuàng)新推進開發(fā)區(qū)人大工作。今年起，每兩年公布一批開發(fā)區(qū)人大工作創(chuàng)新示范。
6．推廣議政（議事）代表會制度。建立開發(fā)區(qū)議政（議事）代表會制度，在開發(fā)區(qū)黨工委領導下實施。議政（議事）代表一般由開發(fā)區(qū)內人大代表、企業(yè)代表、群眾代表組成，落實議政（議事）代表活動經費。議政（議事）代表會議每年不少于1次，主要聽取和討論開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展有關情況通報，討論計劃、預算等執(zhí)行情況，會商區(qū)域內民生實事項目等，提出意見建議，督促改進工作。市（區(qū)）人大設立開發(fā)區(qū)委員會或常委會設立開發(fā)區(qū)工作委員會，開發(fā)區(qū)設立人大工作辦事機構，落實專職工作人員，具體負責開發(fā)區(qū)人大工作。
7．建立“2+N”制度體系�！�2”就是建立兩項規(guī)則，即開發(fā)區(qū)議政（議事）代表會議事規(guī)則、人大開發(fā)區(qū)相關機構工作規(guī)則，規(guī)范職責履行；“N” 就是建立辦事機構工作制度、代表履職平臺建設管理制度、監(jiān)督工作制度、議政（議事）代表建議辦理制度等。
（三）爭創(chuàng)全過程人民民主實踐樣板平臺
按照“民有所呼、我有所應”的重大要求，推進代表站（家）點（室）、基層立法聯(lián)系點、主題公園、實踐基地等各類實踐平臺提檔升級，每年創(chuàng)樹一批匯聚民智、反映民聲、維護民利、凝聚民心的樣板平臺。
8．加強實踐平臺專業(yè)化建設。對各級人大代表、議政（議事）代表分類編組進平臺，發(fā)揮相同專業(yè)代表聚合效應，讓各類調研視察、監(jiān)督問效更加聚焦、更加專業(yè)，建議意見更具科學性、針對性�；鶎恿⒎�(lián)系點聚焦法治建設，建成集立法意見征詢、協(xié)助開展立法調研、法規(guī)實施情況反饋、開展法治宣傳教育等功能于一體的實踐平臺。
9．加強實踐平臺特色化建設。緊扣群眾需求、緊貼地方實際，鼓勵各地創(chuàng)新開展工作，把實踐平臺建到重點工作、產業(yè)鏈條、 ……（未完，全文共3409字，當前僅顯示1722字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于實施“雙培雙爭”夯實新時代人大工作基層基礎的指導意見》）