關于全市落實“雙減”政策促進學生全面發(fā)展情況的調查報告
按照年度工作安排,近期我委就全市“雙減”政策落實情況進行了調查。先后召開了市級相關部門、全市城鄉(xiāng)義務教育學校校長、教師和學生家長、市人大代表等16場座談會,發(fā)放收回了面向教師、學生家長的3178份調查問卷。根據(jù)座談會了解掌握的情況和調查問卷匯總梳理的情況,我們進行了綜合分析與評估,形成調查報告。
一、關于減輕學生作業(yè)負擔
1.政策要求!**省義務教育學生作業(yè)管理規(guī)范》明確要求,嚴控作業(yè)總量,在尊重學生個性差異的前提下,確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內安排適當鞏固練習,小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間每天不超過60分鐘,初中書面作業(yè)平均完成時間每天不超過90分鐘;優(yōu)化作業(yè)實施,小學一二年級學生鞏固練習全部在校內完成,三至六年級學生在校內基本完成書面作業(yè),初中學生在校內完成大部分書面作業(yè)。同時,《作業(yè)管理規(guī)范》對學校和教師提出了精選作業(yè)內容、創(chuàng)新作業(yè)設計、規(guī)范作業(yè)批改、加強作業(yè)輔導等方面具體要求,對教育行政部門、學校和家長提出了納入教研體系、組織專題培訓、強化作業(yè)統(tǒng)籌、嚴格作業(yè)監(jiān)管、注重家校共育等方面具體要
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,不斷提升作業(yè)的質量。一年來,各級教育部門貫徹落實各項規(guī)定要求,加強監(jiān)督檢查,強化工作考核,開展督導評價,作業(yè)管理工作成效明顯,長期存在的作業(yè)數(shù)量過多、質量不高、功能異化等突出問題得到有效解決。就學生而言,作業(yè)布置更為科學合理,過重的書面作業(yè)負擔大大減輕,課后服務、放學回家、法定節(jié)假日、休息日和寒暑假期,學生能夠有時間參加體育鍛煉、藝術欣賞、科學探究、社會與勞動實踐等活動,有時間進行課外閱讀和從事力所能及的家務勞動,每天足夠的睡眠時間基本得到保障。就教師而言,作業(yè)管理實行“減負提質”,作業(yè)設計與實施的質量明顯提高,布置分層次作業(yè)和不同類型作業(yè),精選作業(yè)內容、精準設計作業(yè),落實書面作業(yè)全批全改、面批面改要求,對學有困難學生進行輔導,教師的作業(yè)工作量增加,付出了更多的辛勞。就學校而言,履行作業(yè)管理主體責任,管理工作進一步加強,執(zhí)行義務教育課程標準,創(chuàng)新作業(yè)類型方式,構建校本化作業(yè)體系;制定作業(yè)管理實施方案,強化作業(yè)總量統(tǒng)籌審核,組織作業(yè)質量定期評價,全過程管理的要求基本落實。
但同時,也引發(fā)一些矛盾及問題:一是少數(shù)學生家長特別是初中學生家長對減少書面作業(yè)存有疑慮,擔心會影響孩子的學習成績和今后的升學考試,更有個別家長存在額外布置其他書面作業(yè)的現(xiàn)象。二是部分學有困難學生的家長對“雙減”后孩子學習狀況及成績更為焦慮,由于難以找到校外培訓機構及其他方式給孩子進行補課,對學校課后服務時間輔導完成書面作業(yè)寄予更多期望。三是多數(shù)初三年級學生家長對目前高中階段學?荚囌猩咛岢鲑|疑,主觀上要求孩子利用一切可用時間強化學科學習、減少其他活動、全力備戰(zhàn)備考,部分學校初三年級學生書面作業(yè)總量時有超標,影響了孩子正常睡眠休息。
二、關于開展學校課后服務
1.政策要求!蛾P于全面推進中小學課后服務進一步提升課后服務水平的實施意見》明確要求,擴大課后服務范圍,堅持需求導向和學生、家長自愿原則,服務范圍擴大到所有義務教育學校,服務對象擴大到每個有需要的義務教育階段學生;保證課后服務時間,推行課后服務“5+2”模式,即學校每周5天都要開展課后服務,每天至少提供2小時的課后服務,課后服務結束時間原則上不早于當?shù)卣O掳鄷r間,有條件的初中在周一至周五可設晚自習,原則上不晚于20:30結束。同時,《實施意見》就著力提升課后服務質量和水平提出了提供豐富課程、拓展校外渠道、做優(yōu)線上服務、精心組織實施等方面具體要求,就全力保障課后服務順利健康實施提出了明確部門工作責任、落實經(jīng)費保障、建立合理取酬機制、核增教師績效工資等方面具體要求。
2.落實情況。服務范圍與服務時間方面,座談中教師和學生家長反映,學校開展了課后服務,初中年級、初三年級課后服務延伸至晚上2小時和周六白天;孩子自愿參加了課后服務,小學放學時間與家長正常下班時間較好對接。調查問卷統(tǒng)計結果,93.9%的學生參加課后服務,6.1%的學生沒有參加。課程安排與校外拓展方面,座談中教師和校長反映,課后服務指導學生完成作業(yè),開展了較為豐富的社團活動,部分學校還聘請社會專業(yè)人員參與課后服務。調查問卷統(tǒng)計結果,93.6%的學生參加社團活動,6.4%的學生沒有參加,97.3%的學校不存在課后服務變相成為集體教學或補課現(xiàn)象。線上服務與組織實施方面,座談中教師反映,學校利用三級平臺,向學生提供覆蓋各年級各學科的線上優(yōu)質教育資源;制定了課后服務實施方案和課后服務指南,對參與課后服務的教師及工作人員進行了培訓。調查問卷統(tǒng)計結果,99.5%的學校制定課后服務實施方案和課后服務指南。部門責任與經(jīng)費保障方面,座談中相關部門反映,課后服務費標準制定和課后服務經(jīng)費保障按照要求落實到位,目前課后服務費按照省定標準上限每生每學期300元收取,課后服務經(jīng)費采取“服務性收費+
財政補貼”方式籌措,統(tǒng)籌調劑教師事業(yè)編制,設立了編制“周轉池”。合理取酬與績效核增方面,座談中校長和相關部門反映,參與課后服務的教師及工作人員服務報酬按時發(fā)放,目前課后服務報酬按照省定標準下限每課時發(fā)放60元,部分學校初三年級周六課后服務按照每課時發(fā)放80元,教師績效工資核增按照要求落實到位。
3.綜合評 ……(未完,全文共6294字,當前僅顯示2210字,請閱讀下面提示信息。
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