關(guān)于《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、做法與成效
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視
二是強(qiáng)化責(zé)任
三是實(shí)行“一票否決”制
（二）宣傳方式進(jìn)一步多樣
（三）執(zhí)法力度進(jìn)一步加大
二是能及時(shí)辦理督辦、舉報(bào)案件
三是開展專項(xiàng)整治工作
（四）保障機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化
二、存在問題
（一）宣傳效果不夠明顯
三是獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度實(shí)施以來，僅兌現(xiàn)一起獎(jiǎng)金2千元，突顯宣傳的局限
（二）監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)
一是協(xié)調(diào)配合不夠
二是相關(guān)部門日常監(jiān)管缺乏，存在安全隱患
（三）監(jiān)管力量不夠強(qiáng)
三是公安部門打擊力度不強(qiáng)，至今還未有食品安全案件進(jìn)入司法程序
四是鎮(zhèn)街主動(dòng)抓食品安全工作的意識(shí)還不夠強(qiáng)
三、意見和建議
1、要加大宣傳力度，提升安全意識(shí)
2、要理順管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管
一要精心組織
二要平穩(wěn)運(yùn)行
三要齊抓共管、各司其責(zé)
3、要提升監(jiān)管能力，健全保障機(jī)制
4、要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，加大整治力度
……
關(guān)于《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的檢查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2022年工作安排，經(jīng)主任會(huì)議研究，成立了由部分組成人員和人大代表為成員的執(zhí)法檢查組，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）情況開展執(zhí)法檢查。4月25日上午，執(zhí)法檢查組聽取區(qū)政府和區(qū)食安辦、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、海洋與漁業(yè)局、**公安分局、住建局、教育局、環(huán)保局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局二分局等單位和部門匯報(bào)并邀請(qǐng)部分人大代表參加座談。4月25日下午，執(zhí)法檢查組分成兩組：一組由區(qū)人大常委會(huì)副主任**、**帶隊(duì)，副區(qū)長(zhǎng)**陪同實(shí)地察看天喔（**）食品有限公司、**市華都飼料有限公司、****生物有限公司、**養(yǎng)殖場(chǎng)等4家食品生產(chǎn)企業(yè)；二組由區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委主任**帶隊(duì)，抽查了佳藝幼兒園、興盛食品有限公司、成果鞋業(yè)、萬達(dá)永輝超市等幾家相關(guān)單位。執(zhí)法檢查采取明查與暗訪相結(jié)合，會(huì)議座談與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合的方式了解了我區(qū)貫徹實(shí)施《食品安全法》的情況，現(xiàn)將這次執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下：
一、做法與成效

……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略740字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
門聯(lián)動(dòng)，以“源”、“水”、“食”和“坊”為主題，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽檢項(xiàng)目等方式，督促整改了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題；二是能及時(shí)辦理督辦、舉報(bào)案件。區(qū)食安辦牽頭組織及時(shí)辦結(jié)市糾風(fēng)辦、市食安辦督辦案件和群眾舉報(bào)投訴案件，并按照相關(guān)要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)金；三是開展專項(xiàng)整治工作。按照省市相關(guān)工作要求，開展重點(diǎn)打擊“濫用添加劑”、“地溝油”、“病死豬肉”、“兩節(jié)期間食品安全”、“農(nóng)村食品市場(chǎng)”等專項(xiàng)整治工作，確保我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的食品安全。
（四）保障機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。區(qū)政府及各有關(guān)部門一是能出臺(tái)一系列有關(guān)食品安全工作的會(huì)議、約談、聯(lián)合執(zhí)法、案件受理查處、信息報(bào)告與發(fā)布工作等制度，完善綜合監(jiān)管機(jī)制；二是能加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)，在去年安排食安經(jīng)費(fèi)200多萬元的基礎(chǔ)上，今年又增加預(yù)算近100萬元；三是能完善食品安全保障體系建設(shè)，目前我區(qū)已先后建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、食品安全企業(yè)信用及食品安全信息等體系；四是能創(chuàng)新工作，在全省范圍首推“三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)管新格局；將定點(diǎn)屠宰部分監(jiān)管職權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)，延伸執(zhí)法觸角；開展四級(jí)聯(lián)創(chuàng)示范工程（即實(shí)施示范區(qū)、示范鎮(zhèn)（街）、示范村（居）、示范點(diǎn)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)），這些新舉措得到省里的肯定和推廣。
二、存在問題
（一）宣傳效果不夠明顯。一是宣傳手段和措施不夠，個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)依舊淡薄，食品安全規(guī)章制度流于形式，違法違規(guī)使用添加劑、無證經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣食品等問題依然存在；二是部分消費(fèi)者食品安全意識(shí)薄弱，自我防范能力差，容易受價(jià)格誘惑而忽視食品質(zhì)量安全，一旦自身利益受到侵害，又不懂得依法_；三是獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度實(shí)施以來，僅兌現(xiàn)一起獎(jiǎng)金2千元，突顯宣傳的局限。
（二）監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是協(xié)調(diào)配合不夠。在實(shí)際監(jiān)管過程中，存在協(xié)同配合不夠有力，銜接不夠到位，信息互通不夠順暢等問題，產(chǎn)生交叉執(zhí)法和執(zhí)法“盲區(qū)”。二是相關(guān)部門日常監(jiān)管缺乏，存在安全隱患。工商部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市內(nèi)的“前店后廠”還不知如何監(jiān)管。檢查中發(fā)現(xiàn)，萬達(dá)永輝超市生熟食加工區(qū)，屬于前店后廠，個(gè)別人員無健康證上崗且操作時(shí)沒有佩戴口罩手套，面點(diǎn)加工區(qū)出庫混亂，成品和廢品沒有明顯標(biāo)識(shí)。衛(wèi)生部門對(duì)工廠、企業(yè)員工食堂監(jiān)管不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)，興盛食品有限公司員工食堂沒有建立臺(tái)賬備案制度，衛(wèi)生簡(jiǎn)陋且未按標(biāo)準(zhǔn)留樣食品；成果鞋業(yè)員工食堂，3月21日市人大執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生部門還未督查整改到位，此次檢查又發(fā)現(xiàn)新問題：食堂內(nèi)的豬肉不能提供檢疫證明，食品留樣不規(guī)范，食堂從業(yè)人員6人僅有2份健康證，且健康證上只填寫姓名，無照片無身份證號(hào)。餐廚垃圾未能統(tǒng)一集中處理，仍存在地溝油流向餐桌的隱患，檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂垃圾都由個(gè)人承包清運(yùn)，流向養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)這方面監(jiān)管涉及部門多，存在監(jiān)管缺失。農(nóng)業(yè)部門對(duì)病死豬源頭監(jiān)管存在隱患，檢查中發(fā)現(xiàn)**生物有限公司病死豬處理情況無據(jù)可查。海洋與漁業(yè)部門由于缺乏檢測(cè)設(shè)備，對(duì)海產(chǎn)品養(yǎng)殖非法添加禁藥的檢測(cè)只能單純依靠上級(jí)部門的專項(xiàng)行動(dòng)布置，送上級(jí)抽樣檢測(cè)，日常檢測(cè)無法到位。城管部門對(duì)夜市大排檔缺乏有效管理。此外，檢查中還發(fā)現(xiàn)，**養(yǎng)殖場(chǎng)“泔水油”去向不明且衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，給周邊環(huán)境造成極大污染；學(xué)校門口、工廠門口、大街小巷的流動(dòng)攤販（包括早點(diǎn)和大排檔）點(diǎn)多面廣、無證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為突出。
（三）監(jiān)管力量不夠強(qiáng)�，F(xiàn)階段食品安全工作開展因人手和經(jīng)費(fèi)有限，信息主要來源于群眾舉報(bào)、媒體披露等，存在監(jiān)管工作力量不足、積極性不高，部門主動(dòng)出擊的少，應(yīng)對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)多等情況；二是食品安全監(jiān)管涉及的部門多，但資源共享少，聯(lián)動(dòng)能力不足，發(fā)揮效能不夠，科技力量不強(qiáng)且現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力不足，導(dǎo)致總體檢測(cè)能力較弱，無法適應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)管的需求；三是公安部門打擊力度不強(qiáng)，至今還未有食品安全案件進(jìn)入司法程序。四是鎮(zhèn)街主動(dòng)抓食品安全工作的意識(shí)還不夠強(qiáng)。
三、意見和 ……（未完，全文共4116字，當(dāng)前僅顯示2079字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施情況的檢查報(bào)告》）