在全市供銷(xiāo)社深化綜合改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深化綜合改革，推進(jìn)供銷(xiāo)社高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效
（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，供銷(xiāo)社治理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化
（三）健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)職責(zé)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)
（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，供銷(xiāo)社基層組織體系建設(shè)快速推進(jìn)
二、提高認(rèn)識(shí)，提升深化綜合改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作水平
三、科學(xué)謀劃下一階段及2024年工作，持續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革，大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新
（一）優(yōu)化創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制
（二）深化社有企業(yè)改革
（三）加強(qiáng)基層社改造建設(shè)
（四）積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
（五）創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
（六）增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)能力
（七）推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
（八）持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放辦社
……
在全市供銷(xiāo)社深化綜合改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議放在**召開(kāi)，是市供銷(xiāo)社黨組對(duì)**縣供銷(xiāo)合作社在探索完善供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能、健全“雙線運(yùn)行”這一改革關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展和明顯成效的充分肯定。近年來(lái)，**縣供銷(xiāo)社一班人面對(duì)無(wú)社有企業(yè)、基本無(wú)基層社、無(wú)資產(chǎn)的狀況，聚焦提升為農(nóng)服務(wù)能力和質(zhì)效，善學(xué)善思、科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干、攻克難點(diǎn)，在打造社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、健全_機(jī)制方面形成了一些切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法，值得在全市宣傳推廣。昨天下午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了**縣供銷(xiāo)合作社綜合改革成果，今天在座談會(huì)上，交流了全系統(tǒng)深化綜合改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及明年工作舉措及重點(diǎn)任務(wù)，目的在于促進(jìn)全系統(tǒng)更進(jìn)一步牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)夯實(shí)服務(wù)體系和工作責(zé)任，鍛造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化綜合改革，推進(jìn)供銷(xiāo)社高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效
近年來(lái)，全市供銷(xiāo)合作社堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述和對(duì)供銷(xiāo)合作社工作的重要指示統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，始終結(jié)合供銷(xiāo)合作社行業(yè)特點(diǎn)聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化綜合改革，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，市社連續(xù)四年在全省供銷(xiāo)社綜合業(yè)績(jī)考核中位列前茅，全系統(tǒng)改革發(fā)展呈現(xiàn)出總體向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、活力增強(qiáng)、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢(shì)。
（一）奮力作為，爭(zhēng)取市縣黨委政府支持更加主動(dòng)有效 一是市委常委會(huì)（中心組學(xué)習(xí)會(huì)）和市政府常務(wù)會(huì)研究提出了
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略995字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
單”交辦制以及“一鍵式”加強(qiáng)項(xiàng)目、資產(chǎn)監(jiān)管；**等6縣區(qū)社采取了資產(chǎn)人員托管、會(huì)計(jì)集中核算、職工醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)互助基金等行之有效的改革舉措。《**市供銷(xiāo)合作社合作發(fā)展基金管理暫行辦法》已經(jīng)草擬完稿。
（三）健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)職責(zé)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體培育提速發(fā)展。全市現(xiàn)有基層社282個(gè)（其中，鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社71個(gè)，村級(jí)供銷(xiāo)社211個(gè)），社屬企業(yè)110個(gè)。**縣社新登記成立有限公司5個(gè)，2022年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售近1000萬(wàn)元、今年已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售近1200萬(wàn)元，**等8個(gè)縣區(qū)社均新登記成立有參控股或全資企業(yè)，野生食品有限公司、**農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)公司、漢江之源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司等一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也較為突出，提升了供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)效。全系統(tǒng)按照《**市供銷(xiāo)合作社關(guān)于進(jìn)一步做好開(kāi)放辦社工作的實(shí)施意見(jiàn)》，共吸納開(kāi)放辦社企業(yè)61戶(hù)，擴(kuò)大了供銷(xiāo)合作社的服務(wù)面、影響力。二是社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。全系統(tǒng)累計(jì)發(fā)展各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1916個(gè)，其中：中心集鎮(zhèn)500㎡綜合商超66個(gè)，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)275個(gè)，莊稼醫(yī)院222個(gè)，綜合為農(nóng)服務(wù)中心26個(gè)，再生資源分揀中心2個(gè)、回收站點(diǎn)110個(gè)，圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需求開(kāi)展了農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、休閑娛樂(lè)、代繳代寄等社會(huì)化服務(wù)。三是農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平不斷提升。**供銷(xiāo)實(shí)業(yè)公司控股的“絲路茶鄉(xiāng)”農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)公司積極推廣“漢韻**”品牌。*縣供銷(xiāo)實(shí)業(yè)有限公司推動(dòng)“中國(guó)供銷(xiāo)+一品**”農(nóng)產(chǎn)品品牌走進(jìn)一二線城市，進(jìn)入商超、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)。*縣野生食品有限責(zé)任公司注冊(cè)了土蜂蜜“苗漢蜜情”牌商標(biāo)。全系統(tǒng)先后改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)2個(gè)，在**、**、**市設(shè)立有農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)店29個(gè)，承擔(dān)并完成了中心城區(qū)40家便民果蔬示范店建設(shè)任務(wù)，**農(nóng)特產(chǎn)品**展銷(xiāo)中心累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額2500萬(wàn)元，進(jìn)一步拓寬了**農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。四是綜合服務(wù)平臺(tái)搭建成效明顯。市社與全市信合機(jī)構(gòu)簽定金融保供戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造“供銷(xiāo)社+農(nóng)信社（農(nóng)商行）”銀企合作新平臺(tái)，**區(qū)社與農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，農(nóng)商行為供銷(xiāo)社提供了1億元授信。市社與中國(guó)移動(dòng)**分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)上做實(shí)數(shù)字化服務(wù)，打造建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的信息化綜合平臺(tái)。積極組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，搭建農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)平臺(tái)，今年，先后在**廣場(chǎng)承辦了“2023年陜西省農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)推介會(huì)”、在**市舉辦了“2023蘇陜協(xié)作•**特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)”、承辦了第十七屆中國(guó)**國(guó)際茶茶葉博覽會(huì)**展廳等3場(chǎng)展會(huì)；“832”平臺(tái)供銷(xiāo)云倉(cāng)**地倉(cāng)順利在我市開(kāi)倉(cāng)并舉行了趕供銷(xiāo)大集購(gòu)物節(jié)活動(dòng)。2021年申報(bào)并印發(fā)了《**市開(kāi)展生產(chǎn)供銷(xiāo)信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)工作方案》， 3個(gè)試點(diǎn)縣改造提升基層社11個(gè)、建成綜合為農(nóng)服務(wù)中心13個(gè)、綜合服務(wù)站點(diǎn)20個(gè)；在全市布局再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推薦三豐塑業(yè)成功加盟供銷(xiāo)集團(tuán)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治；支持**縣**鄉(xiāng)村楷模建設(shè)，建成了農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心、為農(nóng)服務(wù)中心、供銷(xiāo)社特色門(mén)店等項(xiàng)目。按照因地制宜，便于管理和為民、便民、利民原則，全系統(tǒng)共創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)社185個(gè)，為城鄉(xiāng)居民提供了商品購(gòu)銷(xiāo)、代收代繳、文體娛樂(lè)等惠民實(shí)用的綜合服務(wù)。積極與全國(guó)“供銷(xiāo)e家”、“832”平臺(tái)和陜西供銷(xiāo)電商平臺(tái)對(duì)接，供銷(xiāo)社電子商務(wù)服務(wù)成效初顯。
（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，供銷(xiāo)社基層組織體系建設(shè)快速推進(jìn)。全系統(tǒng)采取聯(lián)合合作、資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、招商引資、強(qiáng)社幫扶、社企帶動(dòng)、納入中心社管理等措施，共實(shí)施基層社改造項(xiàng)目88個(gè)、投入改造資金6900萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)資本1.8億元；采取以經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)地、資金等出資入股或服務(wù)帶動(dòng)等方式，累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合429個(gè)，入社社員3.9萬(wàn)余人；通過(guò)與公司、專(zhuān)業(yè)社等經(jīng)營(yíng)主體合作簽訂共辦協(xié)議、入社協(xié)議等措施，組建村級(jí)供銷(xiāo)合作社211個(gè)，新入社農(nóng)民社員1.7萬(wàn)人；通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建基層社標(biāo)桿社、專(zhuān)業(yè)社示范社、綜合服務(wù)社星級(jí)社、“十強(qiáng)縣級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)累計(jì)創(chuàng)建成各級(jí)基層社標(biāo)桿社31個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社83個(gè)，綜合服務(wù)社星級(jí)社41個(gè)，創(chuàng)建“十強(qiáng)縣級(jí)社”2個(gè)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問(wèn)題和不足，主要為：一是經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能發(fā)揮不夠、創(chuàng)新不足，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)不緊密，經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的可控性、實(shí)效性還需持續(xù)加強(qiáng)和完善，部分縣區(qū)在“雙線運(yùn)行”搞活經(jīng)營(yíng)這一綜合改革的關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)展較慢，“三會(huì)”制度落實(shí)不夠到位。二是基層發(fā)展質(zhì)量不高、不平衡，缺乏有影響的龍頭企業(yè)、骨干項(xiàng)目、主營(yíng)業(yè)務(wù)和品牌，存在觀念滯后、改革滯后、服務(wù)手段單一、設(shè)施薄弱，服務(wù)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用不突出等問(wèn)題。三是人才隊(duì)伍建設(shè)還有欠缺。全系統(tǒng)職工隊(duì)伍老化問(wèn)題仍普遍存在，專(zhuān)業(yè)化人才比較匱乏，人才引進(jìn)力度不夠；一些干部職工不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式的要求，推進(jìn)改革發(fā)展的思路和辦法不多，對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題辦法不多、有畏難情緒，一定程度上制約了改革發(fā)展舉措的落實(shí)和服務(wù)能力的提升。這些問(wèn)題和不足我們必須在今后的工作中想方設(shè)法予以解決。
二、提高認(rèn)識(shí)，提升深化綜合改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作水平
（一）回顧全市深化綜合改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐啟示：一 ……（未完，全文共7201字，當(dāng)前僅顯示2795字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市供銷(xiāo)社深化綜合改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話》）