在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會全體會議暨全縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是治理版圖進一步優(yōu)化
二是基層堡壘進一步夯實
三是共治合力進一步凝聚
四是示范成效進一步拓展
一、強化黨建引領(lǐng)，以大抓基層導(dǎo)向推進基層治理
（一）圍繞組織覆蓋，織密治理“經(jīng)脈網(wǎng)”
（二）圍繞作用發(fā)揮，筑牢治理“橋頭堡”
（三）圍繞群眾福祉，答好治理“民生卷”
二、強化系統(tǒng)施治，以科學(xué)精準(zhǔn)措施構(gòu)建善治格局
（一）堅持夯基聚力，做優(yōu)城市發(fā)展“里子”
一要建立高效順暢的治理機制
二要建設(shè)優(yōu)質(zhì)完備的服務(wù)體系
三要構(gòu)建堅實融合的力量格局
（二）堅持賦能增效，厚植鄉(xiāng)村振興“底蘊”
一要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革賦能
二要壯大村級集體經(jīng)濟
三要樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)新貌
（三）堅持攻堅補短，提亮基層治理“成色”
一要聚焦最小單元抓實末梢治理
二要聚焦城市更新抓好聯(lián)動治理
三要聚焦易地安置抓好后續(xù)治理
四要聚焦同城融圈抓好邊界治理
五要聚焦重點領(lǐng)域抓好靶向治理
三、強化整體聯(lián)動，以強烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)凝聚工作合力
（一）健全機制，扛責(zé)在肩抓落實
（二）強化保障，聚沙成塔抓落實
（三）示范引領(lǐng)，對標(biāo)先進抓落實
……
在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會全體會議暨全縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會議上的講話

同志們：
在極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極其艱難的2022年，全縣上下圍繞“走好新時代黨的群眾路線”，從群眾急難愁盼入手，向治理最小單元發(fā)力，夯實基層基礎(chǔ)，注重求新求變，勇迎大戰(zhàn)大考，服務(wù)民計民生，基層治理工作取得了實際成效，發(fā)揮了積極作用，交出了合格答卷。一是治理版圖進一步優(yōu)化。成立六大片區(qū)綜合黨委，引領(lǐng)形成區(qū)域協(xié)同、競相發(fā)展格局；全面調(diào)優(yōu)城市網(wǎng)格，應(yīng)建盡建小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織，有效激活治理“末梢”。二是基層堡壘進一步夯實。全面完成**個城市社區(qū)黨群陣地親民化改造，儲備村級后備干部人才**余名，**個行政村年集體經(jīng)濟收入達到**萬元，基層黨組織的組織力持續(xù)增強。三是共治合力進一步凝聚。創(chuàng)新建立“五長”責(zé)任制，有效調(diào)動干部力量參與疫情防控；積極推行“五社聯(lián)動”，充分發(fā)動社會資源參與基層治理。四是示范成效進一步拓展。順利完成全省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點任務(wù)，成功創(chuàng)建全國民主法治示范村**個、省級基層治理示范點**個、省級“六無”平安村（社區(qū)）**個，納入市級基層治理典型案例**個。
在看到成效的同時，我們也要正視和解決當(dāng)前基層治理工作中存在的短板和難題，
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組織和各項工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引領(lǐng)，把黨員群眾組織動員起來，把資源力量凝聚整合起來，讓黨旗始終在治理一線高高飄揚，聚力構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理體系。
（三）圍繞群眾福祉，答好治理“民生卷”。堅持把“實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往”作為推動基層治理的“第一標(biāo)尺”，大興調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，深入訪民情問民需，充分運用群眾智慧，科學(xué)精準(zhǔn)做好政策和制度設(shè)計，防止出現(xiàn)不接地氣甚至背離群眾問題，確�；鶎又卫頇C制措施真正貼近群眾、惠及群眾，讓群眾認(rèn)可和滿意。要拓寬群眾建言獻策、參與治理的渠道，逐步構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。
二、強化系統(tǒng)施治，以科學(xué)精準(zhǔn)措施構(gòu)建善治格局
基層治理是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個因勢利導(dǎo)、循序漸進的過程，必須著眼長遠、科學(xué)謀劃、整體布局，并立足當(dāng)下，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)用力、久久為功，推動基層治理工作走深走實、見到成效。
（一）堅持夯基聚力，做優(yōu)城市發(fā)展“里子”。一要建立高效順暢的治理機制。深入推進街道賦權(quán)擴能、社區(qū)定責(zé)減負(fù)、網(wǎng)格優(yōu)化整合，落實街道權(quán)責(zé)清單、賦權(quán)目錄，推動執(zhí)法權(quán)限下放、編制力量下沉，提升街道“話語權(quán)”；明確社區(qū)工作事務(wù)、機制牌子、證明事項“三張清單”，動態(tài)調(diào)整社區(qū)基本公共服務(wù)目錄，持續(xù)開展“牌子減下來·服務(wù)提上去”工作，增強社區(qū)“統(tǒng)籌力”；開展網(wǎng)格調(diào)整“回頭看”，整合各類網(wǎng)格推進“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)運行”，激活網(wǎng)格“微單元”。二要建設(shè)優(yōu)質(zhì)完備的服務(wù)體系。大力實施城市社區(qū)綜合服務(wù)示范提升項目，綜合采取新建、改建、調(diào)劑、租賃等方式，推動城市社區(qū)陣地面積于**月底前全部達到**平方米，高質(zhì)量完成**個小區(qū)陣地示范提升項目，切實增強綜合承載、資源聚合、服務(wù)供給能力。扎實推進社工服務(wù)體系建設(shè)，高效運行縣社會組織孵化中心和縣社工總站，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站點**個、村（社區(qū)）社工室**個，促進“五社聯(lián)動”成勢見效。三要構(gòu)建堅實融合的力量格局。制定實施社區(qū)專職工作者配備三年計劃，大力加強公開招考和職業(yè)培養(yǎng)，年底前實現(xiàn)每個城市社區(qū)持證社區(qū)專職工作者不少于**人、社區(qū)黨組織書記全部持證，力爭“十四五”末達到每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于**名社區(qū)專職工作者的標(biāo)準(zhǔn)。制定實施專職網(wǎng)格員公開選聘制度辦法，年內(nèi)實現(xiàn)城市網(wǎng)格“一格一專職網(wǎng)格員”。扎實開展“雙聯(lián)雙報到”，推動機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)下沉社區(qū)參與治理服務(wù)，充分發(fā)動新業(yè)態(tài)新就業(yè)_等力量參與治理服務(wù)，著力構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
（二）堅持賦能增效，厚植鄉(xiāng)村振興“底蘊”。一要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革賦能。深入實施六大片區(qū)黨建示范工程，發(fā)揮片區(qū)綜合黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，促進片區(qū)資源高效整合、發(fā)展協(xié)同并進、治理聯(lián)動互促。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，年底前完成**%的基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所**個、市級**個。積極推進縣、鎮(zhèn)、村三級“安易辦”“安心辦”便民服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理服務(wù)能力。二要壯大村級集體經(jīng)濟。抓好新一輪扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作，深入實施“消薄扶強”計劃，鼓勵以片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)籌各村扶持資金和人力資源集中力量抱團發(fā)展；開展“項目進村、萬企聯(lián)村”活動，實施一批村企聯(lián)建項目，培育一批鄉(xiāng)土特色品牌，積極探索勞務(wù)合作、項目承接、物業(yè)經(jīng)營等新型發(fā)展模式；建好用好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管平臺，保障農(nóng)村集體“三資”安全。三要樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)新貌。扎實推進“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動”，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)。加強農(nóng)村文化引領(lǐng)和法治建設(shè)，常態(tài)開展“一榜兩評”，大力推進移風(fēng)易俗，持續(xù)深化“平安法治鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力構(gòu)建崇德向善、守法敬法的鄉(xiāng)村善治良序。
（三）堅持攻堅補短，提亮基層治理“成色”。一要聚焦最小單元抓實末梢治理。大力推進小區(qū)黨支部實體化，注重選優(yōu)配強小區(qū)黨組織書記，樹起小區(qū)治理“主心骨”；積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)各方力量和資源向小區(qū)下沉，打通服務(wù)群眾“最后百米”，打造群眾可及可感的基層治理服務(wù)。二要聚焦城市更新抓好聯(lián)動治理。結(jié)合海綿城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造等工作，從強組織、建機制、引服務(wù)、優(yōu)環(huán)境**個方面著力，推動老舊小區(qū)“軟件硬件”協(xié)同改善、“內(nèi)在外在 ……（未完，全文共4386字，當(dāng)前僅顯示2310字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會全體會議暨全縣城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會議上的講話》）