在市安委會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾相對(duì)突出
二是基層基礎(chǔ)依然薄弱
三是安全責(zé)任有待壓實(shí)
一是要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)
二是要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
三是要全面提升本質(zhì)安全水平
一是加強(qiáng)源頭管理，控增量、減存量
二是提升監(jiān)管水平
四是要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)
一是要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二是要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任
三是要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
……
在市安委會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)上的講話

同志們：
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是必須牢牢守住的底線，是高質(zhì)量跨越式發(fā)展的前提。今天召開市安委會(huì)全體會(huì)，并聯(lián)線到縣市區(qū)，就是警醒各地、各部門在抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，千萬不能忽視安全生產(chǎn)，抓安全生產(chǎn)的弦要始終繃得緊而又緊。下面，就全市安全生產(chǎn)工作，特別是疫情期間的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見。
第一，在思想認(rèn)識(shí)上要更加重視
過去一年，全市上下堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，狠抓責(zé)任落實(shí)，深入排查整治，全市安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”（分別下降52.2%、53.6%）。**救援行動(dòng)，得到了省委、省政府的嘉獎(jiǎng)，并入選全國應(yīng)急救援十大典型案例。
在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作仍然存
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略606字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。要通過線上指導(dǎo)企業(yè)自查和線下實(shí)地檢查等方式，及時(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。同時(shí)，要督促中小微企業(yè)完善方案，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)備設(shè)施檢修、員工安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和作業(yè)場所的監(jiān)測防護(hù)，確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。要以“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”為主線，聚焦�；�、煙花爆竹、礦山、建筑施工、交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行閉環(huán)管理，做到發(fā)現(xiàn)、抄告、整改、驗(yàn)收“環(huán)環(huán)相扣”。對(duì)重大隱患整改不到位的，該關(guān)的關(guān)、該停的停、該罰的罰，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三是要全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)從兩方面發(fā)力：一是加強(qiáng)源頭管理，控增量、減存量。控增量，就是要嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)控新上高危企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，確保項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。減存量，就是要用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè)退出，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、法定手續(xù)不全，整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法依規(guī)關(guān)停取締；對(duì)位于人口密集區(qū)、不符合城市發(fā)展規(guī)劃、不滿足安全防護(hù)距離要求的，要加快搬遷入園。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，全市所有地方煤礦今年6月底前要全部關(guān)閉退出，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要按計(jì)劃退出，這兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)必須抓緊抓實(shí)、堅(jiān)決完成。二是提升監(jiān)管水平。要推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，著力構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的安全保障體系。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，不斷提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)測預(yù)警水平。要深入推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化_”專項(xiàng)行動(dòng)，加大在高危行業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和新型實(shí)用產(chǎn)品（裝備）力度，最大限度減少事故人員傷亡。
四是要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。要著眼新形勢新任務(wù)新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)和市綜合性應(yīng)急救援中心兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升應(yīng)急指揮救援能力。要加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)企業(yè)特別是高危高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)的應(yīng)急管理培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。要完善值班值守、信息報(bào)告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化事故、災(zāi)難預(yù)警和應(yīng)急處置。
第三點(diǎn)意見，在責(zé)任落實(shí)上要更加嚴(yán)實(shí)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各單位要擰緊責(zé)任鏈條，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓工作落實(shí)。
一是要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”，一旦發(fā)生重特大安全事故，誰也跑不掉。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志抓安全生產(chǎn)決不能停留在簡單地開個(gè)會(huì)、講個(gè)話、發(fā)個(gè)文，必須帶頭落實(shí)職責(zé)，帶頭協(xié)調(diào)解決問題，帶頭開展隱患排查，堅(jiān)決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任。
二是要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)管不是應(yīng)急部門一家的事。機(jī)構(gòu)改革后，各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任都寫進(jìn)了“三定方案”。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，種好自己的“責(zé)任田”，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。特別是十五大專項(xiàng)整治牽頭單位要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域 ……（未完，全文共2677字，當(dāng)前僅顯示1702字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市安委會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)上的講話》）