在全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進招商引資加快項目建設(shè)工作大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、堅定共識，切實增強抓招商、抓項目的責(zé)任感、緊迫感和主動性、能動性
二、突出重點、明確方向，切實拿出狠抓招商、能上項目的過硬措施、好用辦法和具體行動
三、強化保障、加強考核，切實形成真抓招商、真上項目的強大陣勢、濃厚氛圍和扎實成效
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在全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進招商引資加快項目建設(shè)工作大會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進招商引資加快項目建設(shè)工作會議，既是一次專題部署會、也是一次加油鼓勁會，主要目的是對下半年全縣優(yōu)化營商環(huán)境、推進招商引資、加快項目建設(shè)工作進行專題安排推進，組織引導(dǎo)全縣上下沖刺6月份、決戰(zhàn)上半年，真正把主要精力、工作重心轉(zhuǎn)移和專注在抓環(huán)境、抓招商、抓項目上。剛才，**同志通報了1-5月年全縣經(jīng)濟指標及項目工作完成情況，**、**、**、**、**、**分別做了很好的發(fā)言，一會**書記還要做強調(diào)講話，請大家認真抓好落實。下面，我著重就做好下一步全縣招商引資上項目工作講三方面意見。
一、統(tǒng)一思想、堅定共識，切實增強抓招商、抓項目的責(zé)任感、緊迫感和主動性、能動性
招商引資上項目是一個地區(qū)發(fā)展的先導(dǎo)性工程，是一切事業(yè)的基礎(chǔ)和前提，也是最能檢驗一個地區(qū)干部執(zhí)政能力和水平的標尺。
從**和全國大多地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗看，招商引資、項目建設(shè)是發(fā)展的重要支撐。這些年，**經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，與投資的持續(xù)增長是密不可分的，而支撐投資快速增長的，主要是招商引資和項目建設(shè)。我們這些年引進的重點企業(yè)和項目，包括**、**、**、**、**這些工業(yè)企業(yè)，還有**、**、**、**、**這些房地產(chǎn)企業(yè)，以及**、**、**等三產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，都是這些年支撐**投資和發(fā)展的骨干力量，是這些項目支撐**近幾年*%的固投增速和*%的GDP增速。所以說，招商引資上項目是加快發(fā)展的內(nèi)在要求，要保持大規(guī)模持續(xù)不斷的投資勢頭，主要靠招商引資上項目，沒有大招商，就沒有大項目，就沒有大投入，就沒有大發(fā)展。
從**當前的發(fā)展形勢看，招商引資、項目建設(shè)是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段。當前，疫情新常態(tài)下經(jīng)濟下行壓力較大，就**而言，拉動發(fā)展的三駕馬車，消費是慢變量，出口是微變量，對**發(fā)展貢獻都有限，目前投資仍
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加的也不少，但更多是為了對上完成任務(wù)，洽談項目精準性、務(wù)實性和招商實效性還略顯不足。二是質(zhì)量弱于數(shù)量。從數(shù)字上看，引進內(nèi)資數(shù)、簽約項目數(shù)都很多，但實際高質(zhì)量的項目、落地有效的投資并不多。剛才**通報的內(nèi)資完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)固投不一定都好就說明這個問題。三是被動多于主動。特別是園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括我們招商部門，招商工作被動盲從多，打卡式招商、應(yīng)付式招商多，精準招商主動出擊少。所以，我們一定要充分認清市委市政府和縣委縣政府對招商引資上項目工作的最新要求，充分認識到招商引資上項目工作的極端重要性，站在戰(zhàn)略和全局的高度，將招商引資上項目作為頭等大事、“一號工程”“一號任務(wù)”，真正抓在手上、放在心中，落實到行動上，強力推進**招商引資和項目建設(shè)工作在新的一年開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新突破。
二、突出重點、明確方向，切實拿出狠抓招商、能上項目的過硬措施、好用辦法和具體行動
招商引資上項目是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，尤其在當前抓招商引資和項目工作，必須更突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力以赴推進。做好今年全縣招商引資上項目工作，要著重抓好以下幾方面工作。
第一，要抓好項目策劃生成。招商引資上項目，謀劃包裝儲備是基礎(chǔ)，如果基礎(chǔ)工作都做不好，后續(xù)的一切就會成為空談。因此，在下一步工作中，一方面，我們要依托現(xiàn)有企業(yè)謀劃包裝項目，著力增資擴股、改造提升、完善配套、延伸鏈條，不斷做大存量。要強化戰(zhàn)略合作，舍得拿出好項目、好產(chǎn)品，與國內(nèi)外大公司、大集團進行嫁接，實現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù)，加速企業(yè)裂變式擴張。比如我們中糧永安包裝項目就是通過這種方式實施的，我們還有沒有可以拿出來合作的項目。此方面由縣工信局牽頭，全面梳理匯總各現(xiàn)有企業(yè)外招、內(nèi)擴項目情況，確保全年謀劃儲備擴能提級和“四改”項目**個以上。另一方面，我們要立足**的資源條件和后發(fā)優(yōu)勢，敢于解放思想，創(chuàng)新思維，拓寬視野，從發(fā)展環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整中發(fā)現(xiàn)項目線索、捕捉項目信息、策劃生成項目。要敢于“奇思妙想”“無中生有”“小題大做”，敢于沖破思維定勢，把優(yōu)勢做強、特色做足，把小產(chǎn)品做成大品牌，把小產(chǎn)業(yè)做成大產(chǎn)業(yè)。比如，浙江海寧沒有毛皮卻建成了全國最大的皮革市場；溫州將打火機、紐扣、眼鏡、剃須刀等小輕工商品做成大產(chǎn)業(yè)，建成打火機之都、紐扣之都、眼鏡之都、剃須刀之都等10多個國字號生產(chǎn)基地。而我們有獨有的**玉資源、豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品、良好的自然生態(tài)，我們能不能做成全國最大，還有一些閑置廠房和土地，能不能包裝項目盤活。此方面由縣招商中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用好“產(chǎn)業(yè)地圖”“招商地圖”，緊緊圍繞**玉、特色農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游、新型城鎮(zhèn)化、老企業(yè)提級改造及園區(qū)閑置廠房、“總部”經(jīng)濟等謀劃包裝招商項目，確保全年謀劃儲備重點招商引資項目**個以上，為下一步開展好招商引資上項目工作打基礎(chǔ)、定方向。此外，發(fā)改、財政及各行業(yè)主管部門，還要善于“借雞生蛋”，積極采取BT、BOT、TOT等運作模式,借助市場之力、企業(yè)之力上項目、搞建設(shè)，既解決了政府資金不足的問題，又達到了建設(shè)發(fā)展的目的。
第二，要抓好項目推介招商。謀劃好項目就要研究招商。**市長要求每個季度召開一次項目協(xié)議簽約儀式、每個月都有主題招商活動、縣區(qū)長每月出門招商1次。這也要求我們必須積極走出去、請進來，廣泛、高頻、深入開展招商活動，需要大家量的積累來實現(xiàn)**招商質(zhì)的突破。招商從方式方法上講：一要敢于敲門，也就是上門招商。抓招商引資工作，不能守株待兔，坐等客戶上門，要主動出擊，主動上門，推介**的資源優(yōu)勢、投資環(huán)境和對接項目。不僅要主動上門找企業(yè)，也要主動找商會、協(xié)會。接觸上了還要經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，不能停留在他來你這吃頓飯、你再去他那吃頓飯就結(jié)束，要真正處成朋友，不只是飯桌上的朋友，還要是工作上的朋友。二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，也就是領(lǐng)銜招商。黨政“一把手”人脈資源豐富、招商信息廣泛，且具有決策和承諾的權(quán)威性、認同度。“一把手”親自抓招商，不但能向客商傳遞誠信的信息，更能為客商增添投資的信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為成熟的項目需要政府領(lǐng)導(dǎo)出面的大家隨時報上來。三要以情感商，也就是以商招商。要切實做好已落戶的投資企業(yè)的服務(wù)工作，為其創(chuàng)造良好環(huán)境，以實際行動贏得企業(yè)的信賴，讓他們成為幫助我們招商的“紅娘”。同時，也要積極聯(lián)絡(luò)他鄉(xiāng)**人，請他們幫助推介**、引進項目，他們有沒有熟悉的企業(yè)要在遼寧布局產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的，能不能到**建廠；也要鼓勵他們回家創(chuàng)業(yè)，這些年，我們也有**、**等他鄉(xiāng)**人回來投資的示范。招商從主觀努力上講，我認為要弘揚“四千”精神，即：“千言萬語”，就是要不厭其煩地向外推介**的資源優(yōu)勢、投資環(huán)境和對接項目，苦口婆心地向上爭取項目；“千山萬水”，就是要大膽走出去，不懼千里奔波之苦，不畏餐風(fēng)露宿之難，不怕冷言冷語之諷；“千方百計”，就是要利用一切可以利用的資源，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，探索一切可以探索的路徑，挖掘一切可以挖掘的潛力，想盡一切辦法，打動人心、贏得投資；“千辛萬苦”，就是為了引資金、找項目，不怕吃苦、不折不撓、永不低頭，為了資金落實、項目落地，不畏一切艱難，排除一切障礙。此外，按照市委、市政府要求，今年我們要搞**玉、**、**和**等主題招商活動，縣工信局和招商中心要抓緊謀劃準備，并加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門日�！白叱鋈ァ薄罢堖M來”招商活動的考核力度，確保全年洽談推進重點招商引資項目**個以上，簽約億元以上項目**個以上，實際到位內(nèi)資**億元以上。
第三，要抓好項目落地建設(shè)。良好的營商環(huán)境、高效的審批服務(wù)、一流的政策保障，是項目從策劃生成到推介招商、到落地建設(shè)、到投產(chǎn)達效全過程最大、最強、最基礎(chǔ)的保障。因此，我們開展招商引資更重要的是要在轉(zhuǎn)化上狠下功夫，在優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)效能、打造政策“洼地”上持續(xù)用力，不斷推動招商引資項目從在談上升為在握、在握上升為在建、在建上升為竣工、竣工上升為投產(chǎn)，確保發(fā)展有源源不斷的項目接續(xù)和支撐。一要加強行政審批服務(wù)。各部門要堅持服務(wù)跟著項目走，要素跟著項目配，干部圍著項目轉(zhuǎn)，扎實做好項目落地前的選址、預(yù)審、用地指標、技術(shù)支撐等各項指標，特別是在指導(dǎo)他們依法依規(guī)完善審批要件上，不能簡單地說“不行”，要積極主動地與企業(yè)一起研究怎樣做才“行”，要幫助企業(yè)出主意、想辦法，讓企業(yè)明白走什么程序、采取什么辦法才“行”。要大力推行“馬上就辦、事不過夜”的工作作風(fēng)，全面實行容缺預(yù)審、并聯(lián)審批、缺席默許等方法，對具備可研報告、限制類項目的環(huán)境影響評價、土地預(yù)審、資金證明和選址符合規(guī)劃等基本要件的項目，先予以辦理審批手續(xù)，剩余程序內(nèi)容允許限時補充完善。比如，我們碧桂園項目審批就說明我們審批制度改革還有很大空間，需要深入去“摳”、去“挖”、去研究，繼續(xù)推動審批再精簡再提速再提效�？傊�，各職能部 ……（未完，全文共7820字，當前僅顯示3604字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進招商引資加快項目建設(shè)工作大會上的講話》）