優(yōu)化營商環(huán)境專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在問題
（一）貫徹落實黨中央和省委市委決策部署不夠深入，統(tǒng)籌推進(jìn)一流營商環(huán)境建設(shè)方面
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示批示不夠系統(tǒng)全面
二是優(yōu)化營商環(huán)境部分重點工作推進(jìn)緩慢
（二）推進(jìn)“五大環(huán)境”建設(shè)，打造一流營商環(huán)境，加快推動下花園高質(zhì)量發(fā)展存在薄弱環(huán)節(jié)方面
一是市場環(huán)境不夠優(yōu)化
二是政務(wù)環(huán)境不便利
三是要素環(huán)境不完善
四是法治環(huán)境有待加強(qiáng)
五是信用環(huán)境不到位
（三）推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)中壓力傳導(dǎo)不到位
一是統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境有不足
二是服務(wù)市場主體“最后1米”還不到位
（四）積極主動對標(biāo)先進(jìn)，爭先創(chuàng)優(yōu)狀態(tài)有所欠缺
一是加分項爭取得分少
二是“**”進(jìn)展緩慢
二、原因分析
（一）理論武裝抓得不深
（二）思想觀念更新不快
（三）宗旨意識樹得不牢
（四）工作作風(fēng)不實不細(xì)
三、下步整改措施
（一）提高政治站位，深入貫徹黨中央和省委市委決策部署落地見效
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)
二是深化思想認(rèn)識
三是推動標(biāo)準(zhǔn)突破
（二）聚焦重點工作，著力提升優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展新成效
一是在提升政務(wù)服務(wù)效能上下更大功夫
二是在提升要素支撐水平上下更大功夫
三是在提升市場發(fā)展活力上下更大功夫
四是在提升法治保障能力上下更大功夫
五是在提升對標(biāo)先進(jìn)，“**”上下更大功夫
（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和職能保障，充分發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境作用
一是加強(qiáng)……
優(yōu)化營商環(huán)境專題民主生活會對照檢查材料

根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按照省營商辦印發(fā)《2023年**省營商環(huán)境評價報告（**）》反饋意見，區(qū)委常委班子緊扣主題，對照黨的二十大精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)，緊密結(jié)合評價報告指出問題，逐一對照、舉一反三，全面自查、深刻剖析，深入查找在“三大類”方面存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，明確整改方向和措施。
一、存在問題
（一）貫徹落實黨中央和省委市委決策部署不夠深入，統(tǒng)籌推進(jìn)一流營商環(huán)境建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示批示不夠系統(tǒng)全面。在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境”“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”等明確要求上，全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)還不到位。比如，區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)少，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣區(qū)經(jīng)驗少，把握上級營商環(huán)境文件政策和個別考核指標(biāo)不細(xì)致、不及時。二是優(yōu)化營商環(huán)境部分重點工作推進(jìn)緩慢。對照營商環(huán)境評價報告中的部門數(shù)據(jù)、重點任務(wù)落實和加分項爭取情況，狠招硬招不多。比如，我區(qū)2023年部門數(shù)據(jù)得分**分，位于C檔，較全省最優(yōu)低**分。其中，獲得信貸指標(biāo)得分**分，位于C檔，較全省最優(yōu)低**分；政務(wù)服務(wù)指標(biāo)得分**分，位于C檔，較全省最優(yōu)低**
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單一，區(qū)法院主要依賴報紙、電視等傳統(tǒng)媒體，未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺，無法滿足現(xiàn)代公眾多樣化的信息獲取需求。五是信用環(huán)境不到位。在誠信建設(shè)信用記錄、結(jié)果應(yīng)用和獎懲機(jī)制上還不完善。比如，信用建設(shè)滿意度得分**分，位于C檔，低于全省平均**分，主要表現(xiàn)在政府作出承諾全部落實的比例、信用分級分類監(jiān)管、企業(yè)守信行為和社會貢獻(xiàn)度采取相應(yīng)激勵措施的比例、信用建設(shè)宣傳等方面均低于全省平均。比如，信易貸平臺認(rèn)證和授權(quán)查詢工作推進(jìn)較慢，分別較全省最優(yōu)水平30%、20%還存在較大差距，自3月份以來，僅完成認(rèn)證數(shù)55家，授權(quán)查詢數(shù)48家，完成率23.6%、6.3%。
（三）推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)中壓力傳導(dǎo)不到位。一是統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境有不足。區(qū)委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用發(fā)揮還不明顯，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位壓實工作責(zé)任、形成工作合力上力度不夠。比如，2024年全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意度一季度測評，我區(qū)全市排名第5，市轄區(qū)第3，距市委要求進(jìn)入全省A類等級還有很大差距；同時，對相關(guān)職能單位開展督導(dǎo)檢查力度弱，更多注重大力宣揚(yáng)好典型、好做法，但曝光反面典型，教育警示作用發(fā)揮不夠好。二是服務(wù)市場主體“最后1米”還不到位。推進(jìn)全區(qū)各相關(guān)部門在解決市場主體問題時，辦理力度不夠大，效果還不明顯。比如，在2023年開展市場主體大走訪活動時，區(qū)商務(wù)局未及時包聯(lián)也未填寫包聯(lián)人，在紀(jì)委監(jiān)委督促后才進(jìn)行包聯(lián)。比如，區(qū)城管執(zhí)法局報裝窗口工作人員服務(wù)意識差、主動性不強(qiáng)，導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)到政務(wù)大廳咨詢時未主動提供報裝服務(wù)，致使第三方電話調(diào)研該企業(yè)時，企業(yè)表述一共跑了2次大廳。
（四）積極主動對標(biāo)先進(jìn)，爭先創(chuàng)優(yōu)狀態(tài)有所欠缺。一是加分項爭取得分少。爭跑意識不強(qiáng)，“主人翁”精神不足，在積極探索營商環(huán)境創(chuàng)新舉措方面勁頭不夠。比如，我區(qū)2023年省評加分項僅獲得0.2分，只有數(shù)政局、市場局、自規(guī)分局、財政局在省廳刊發(fā)簡報，其他成員單位均無加分，與懷來縣2.6分，橋西區(qū)1.1分差距甚遠(yuǎn)。2024年截至目前共獲得1.1分，距進(jìn)入全省A類還有差距。二是“**”進(jìn)展緩慢。對“爭當(dāng)”工作重視不夠，缺乏盯住不放、一抓到底的韌勁，導(dǎo)致階段性進(jìn)展緩慢，效果不明顯。比如，以外貿(mào)核心項目中歐班列爭列全省現(xiàn)代商貿(mào)物流試點示范方面，對標(biāo)**市把**物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為“貿(mào)易新高地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”的經(jīng)驗做法，我區(qū)現(xiàn)有物流、商貿(mào)企業(yè)以傳統(tǒng)煤炭物流為主，數(shù)量少、規(guī)模較小，中歐班列實現(xiàn)對向開行2列班列，培育線路2條，臨時班列運(yùn)營尚未實現(xiàn)圖定。
二、原因分析
針對查擺出來的問題，深刻剖析內(nèi)在原因，根源在以下幾個方面。
（一）理論武裝抓得不深。對習(xí)近平中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、集中研討時，區(qū)委常委會會議、區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)的廣度和思考的深度不夠，運(yùn)用理論知識指導(dǎo)工作實踐的能力不足，在學(xué)懂弄通做實上不扎實。
（二）思想觀念更新不快。對照新形勢新要求，區(qū)委班子思想解放不夠，思維定勢和傳統(tǒng)路徑未完全扭轉(zhuǎn)，相比先進(jìn)地區(qū)，在“邁開兩條腿、對接省部委”上爭資金、要政策統(tǒng)籌一盤棋的氛圍還不濃厚，部門間的協(xié)作意識還需再加強(qiáng)。
（三）宗旨意識樹得不牢。在優(yōu)化營商環(huán)境研究部署、抓末端落實上，主動服務(wù)群眾的意識有所弱化，解決群眾反映的辦事難、多頭跑等營商環(huán)境問題時多靠部門推動，真正為群眾所想、為群眾所急做的不夠。
（四）工作作風(fēng)不實不細(xì)。在思想和行動上缺少“釘釘子”精神，攻堅克難、開拓進(jìn)取的精神一定程度上存在滑坡，特別是解決優(yōu)化營商環(huán)境問題盯辦過程中沒有一抓到底、突出成效。導(dǎo)致個別干部機(jī)遇意識、緊迫意識、使命意識不強(qiáng)，缺少一種咬定青山不放松的勁頭，缺乏擔(dān)當(dāng)實干、勇于斗爭的精神。
三、下步整改措施
針對查擺出的問題，區(qū)委班子將突出問題導(dǎo)向、拿出過硬實招、切實研究解決，堅持以上率下、舉一反三，以實際成效促進(jìn)各項工作落實。
（一）提高政治站位，深入貫徹黨中央和省委市委決策部署落地見效。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示，全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，及時學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境議題，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際成效，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保障。二是深化思想認(rèn)識。做好“**”后半篇文章，全面查找優(yōu)化營商環(huán)境中的差距、問題、短板，下大力解決“**”的問題，把“**”融入到具體工作中，求甚解、釘釘子，實現(xiàn)全區(qū)黨員干部優(yōu)化營商環(huán)境工作的思想觀念、思維理念、思路方法大提升。三是推動標(biāo)準(zhǔn)突破。全面落實市委“營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要突破”要求，聚焦全省營商環(huán)境評價部門數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，對標(biāo)全國一流、全省最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，查 ……（未完，全文共5453字，當(dāng)前僅顯示2513字，請閱讀下面提示信息。收藏《優(yōu)化營商環(huán)境專題民主生活會對照檢查材料》）