在全市耕地保護(hù)和糧食安全工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一是耕地流出量大
二是新增耕地指標(biāo)負(fù)值壓力大
一要堅(jiān)決完成耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)
二要全力推進(jìn)國家自然資源督察武漢局反饋問題整改
三要全力抓好存量問題的整改
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在全市耕地保護(hù)和糧食安全工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
前段時(shí)間相關(guān)部門經(jīng)過調(diào)度分析，我市當(dāng)前耕地保護(hù)工作是任務(wù)非常重大、時(shí)間非常緊急，到了高度重視，需要強(qiáng)烈推進(jìn)的一個(gè)地步，需要召開全市耕地保護(hù)和糧食安全工作推進(jìn)會，對有關(guān)工作再部署再安排再推動。
在此之前，相關(guān)部門也做了相關(guān)工作的研究和推動，總體效果也是好的，但也感到一些單位還需要全市進(jìn)一步統(tǒng)籌，力度進(jìn)一步加大，工作效率進(jìn)一步提升，決定今天召開全市耕地保護(hù)和糧食安全工作推進(jìn)會研究推動有關(guān)工作。
剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記近期對耕地保護(hù)工作的批示指示精神和《省級黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》，市自然資源局和市發(fā)改委分別通報(bào)了全市耕地保護(hù)和糧食安全工作情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就相關(guān)工作作了交流發(fā)言。應(yīng)該說大家認(rèn)識很到位，做了大量工作，也對下一步提出了一些好的意見建議，我都同意，會后要不折不扣抓好落實(shí)。
習(xí)近平總書記高度重視糧食安全和耕地保護(hù)工作。黨的二十大報(bào)告明確提出“全方位夯
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近期，督察局向我省反饋了在耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)、農(nóng)村公路建設(shè)、旅游類項(xiàng)目用地監(jiān)管、地方政府及自然資源部門臨時(shí)用地管理等方面存在的問題，涉及我市的問題共有*個(gè)。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位，做好統(tǒng)籌調(diào)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，倒排工期，全力推進(jìn)整改工作，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施抓好整改落實(shí)，要按照督察局要求，對重點(diǎn)督辦典型問題和短期內(nèi)能整改到位的問題，要立行立改，原則上3個(gè)月內(nèi)完成；對其他實(shí)質(zhì)性違法違規(guī)問題，要限期整改，原則上在1年內(nèi)完成；對涉及的歷史遺留問題、群眾合法權(quán)益等情況復(fù)雜的問題，要持續(xù)整改，原則上在3年內(nèi)或按國家有關(guān)工作部署完成。三要全力抓好存量問題的整改。從面上來看，我市的整改工作總體成效在全省各市州排名在中上游，不算落后，大量問題已經(jīng)整改銷號，但也意味著剩下的問題都是最難啃的“硬骨頭”。市自然資源局要牽頭進(jìn)一步建立細(xì)化臺賬，壓實(shí)責(zé)任，一個(gè)問題一個(gè)問題研究細(xì)化措施，工作絕不能浮在面上。其中，交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院等公益性項(xiàng)目涉及違法用地的，原則上都以籌措資金報(bào)批用地方式進(jìn)行整改，這就需要很大的資金，各整改主體責(zé)任要想方設(shè)法籌措資金、統(tǒng)籌購買占補(bǔ)指標(biāo)，全力消除違法狀態(tài)。市財(cái)政局和市自然資源局要加強(qiáng)向上匯報(bào)對接，全力爭取資金傾斜支持。特別是交通領(lǐng)域，要加快完善高速公路違法用地手續(xù)，降低我市違法占耕數(shù)量和占耕比。同時(shí)，要加大與省自然資源廳匯報(bào)對接，及時(shí)更新違法用地整改情況，全力爭取上級政策幫助和理解支持。
第二，要堅(jiān)決守住守好糧食安全底線
有幾個(gè)要點(diǎn)：
一要全面穩(wěn)定糧食面積產(chǎn)量，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)調(diào)度，督促做好農(nóng)作物的秋收、秋管和秋種工作，特別是油菜種植任務(wù)，要層層壓實(shí)責(zé)任，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落到田間地塊，實(shí)行圖斑管理。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成好規(guī)定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)耕地高效利用、科學(xué)管理。依法加強(qiáng)對撂荒耕地的管理，把耕地資源充分利用起來，增加糧食的種植面積。二要調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策，完善補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制，把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。搞好農(nóng)資儲備和調(diào)劑調(diào)運(yùn)，防止出現(xiàn)哄抬物價(jià)、囤積居奇，滿足農(nóng)民種糧生產(chǎn)需要。辦好2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)，提升農(nóng)民的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感。三要創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種類，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付范圍，最大程度減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，解決農(nóng)民種糧的后顧之憂。四要做好糧食儲備管理，推進(jìn)糧食儲備安全管理_機(jī)制改革，把糧食儲備安全作為保民生、保底線的工作抓緊抓實(shí)抓好。充分發(fā)揮地方糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的功能作用，切實(shí)防范不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。五要深入開展糧食節(jié)約行動，一些地方和部門盲目樂觀，節(jié)約糧食這方面做得還不夠，特別是社會上還有一些不良風(fēng)氣，大吃大喝，造成浪費(fèi)，要加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾節(jié)約意識，倡導(dǎo)培養(yǎng)愛糧節(jié)糧好習(xí)慣。
第三，要全面壓實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全工作責(zé)任
省級即將下發(fā)市州耕地保護(hù)和糧食安全考核辦法，屆時(shí)省委、省政府將與市委、市政府簽訂責(zé)任書。下步，市委、市政府將參照省的做法，與各縣（區(qū)）簽訂責(zé)任書。各縣（區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要簽訂責(zé)任書，將耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任層層傳導(dǎo)壓實(shí)，全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)。從督察反饋問題清單來看，在近幾年耕地保護(hù)“高壓”態(tài)勢下，一些地方仍然存在違規(guī)占用耕地和耕地“非糧化”的情況，暴露出我們工作中還存在機(jī)制不全、程序不嚴(yán)、_不力等問題。各級各部門要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，在千方百計(jì)消化問題“存量”的同時(shí)，以更加有力的措施遏制“增量”，確保問題整改見底、見效。各縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起耕地保 ……（未完，全文共3617字，當(dāng)前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市耕地保護(hù)和糧食安全工作推進(jìn)會上的講話》）