全省消防執(zhí)法營商環(huán)境鞏固提升行動實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、組織領導
三、任務措施及責任分工
（一）夯實消防政務服務基礎
（二）提升消防政務服務質量
9、廣泛開展消防宣傳教育
（三）規(guī)范消防政務服務行為
（四）強化消防政務服務保障
四、工作步驟
（一）動員部署階段（2024年4月30日前）成立領導小組和工作專班，制定實施方案，統(tǒng)一思想、明確思路，全面部署發(fā)動
（三）總結驗收階段（2024年10月31日前）各支隊、總隊相關處室對鞏固提升行動進行梳理總結，總隊通報工作情況
五、工作要求
（一）深化思想認識
（二）務求工作實效
（三）壓實工作責任
……
全省消防執(zhí)法營商環(huán)境鞏固提升行動實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》，持續(xù)深化消防“放管服”改革和執(zhí)法改革，進一步鞏固提升消防政務服務能力，打造標準化、便利化、效能化的**消防執(zhí)法營商環(huán)境品牌，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，貫徹落實《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省委、省政府關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的系列決策部署，聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，全面融入經濟社會發(fā)展大局，提升消防“放管服”改革和執(zhí)法改革質效，打造“第一等”消防政務服務，持續(xù)推動我省消防執(zhí)法營商環(huán)境整體提升。
二、組織領導
總隊成立消防執(zhí)法營商環(huán)境鞏固提升行動領導小組，**任組長，**任副組長，辦公室、隊務處、紀檢督察室、防火監(jiān)督處、法制與社會消防工作處、火調技術處、新聞宣傳處負責人為成員。領導小組下設辦公室，**兼任辦公室主任，**任副主任，成立營
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單位：隊務處，訓練與戰(zhàn)勤保障支隊）
（二）提升消防政務服務質量
6.根據群眾需求，結合實際開展行政處罰決定書、火災事故認定書和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書等法律文書郵寄送達、電子送達和主城區(qū)上門送達服務，嚴禁“強制服務”行為。（責任單位：法制與社會消防工作處、防火監(jiān)督處、火調技術處，各支隊）
7.優(yōu)化消防“幫辦”服務，建立“幫辦”跟蹤問效機制，將消防“幫辦”服務情況納入執(zhí)法回訪調查內容，提升群眾對消防“幫辦”服務的獲得感。（責任單位：法制與社會消防工作處、防火監(jiān)督處，各支隊）
8.持續(xù)開展上門指導服務、隱患整改指導服務和信用修復指導服務，原則上對消防安全重點單位開展指導服務每年不少于1次。統(tǒng)籌安排指導服務、疏散演練、宣傳培訓等日常工作，強化工作整合，減少“上門”次數，避免妨礙單位正常生產經營活動。不向企業(yè)群眾攤派各類關注、點贊、投票、答題任務。（責任單位：防火監(jiān)督處、法制與社會消防工作處、新聞宣傳處，各支隊）
9.廣泛開展消防宣傳教育。上門開展消防基本技能培訓，年內，為社會單位培訓25萬名“準消防員”；實地指導10000家社會單位開展應急疏散演練，幫助提升防范化解火災風險能力。（責任單位：新聞宣傳處，各支隊）
（三）規(guī)范消防政務服務行為
10.提高公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查質效，推廣萍鄉(xiāng)消防行政審批“部門協(xié)同一次辦成”模式，建立健全“住建+消防”審批監(jiān)管協(xié)同協(xié)作機制。（責任單位：法制與社會消防工作處、防火監(jiān)督處，各支隊）
11.實施文明規(guī)范執(zhí)法。嚴格落實“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查有關規(guī)定，檢查前應發(fā)布抽查計劃，公告之日起三個工作日內應向社會單位主動告知。不得以任何形式下發(fā)罰款指標任務，實施行政處罰前應告知適用的裁量標準。（責任單位：防火監(jiān)督處、法制與社會消防工作處，各支隊）
12.推動輕微違法行為免罰和“首違不罰”等包容審慎措施落實落地。實施行政處罰或行政強制措施時，應在集體議案或呈請審批時說明是否適用包容審慎措施及其理由。（責任單位：法制與社會消防工作處、防火監(jiān)督處，各支隊）
13.提高火災調查工作質效。規(guī)范火調技術中心運行，常態(tài)化、模塊化開展火調實操實訓，提升火災調查工作效率和事故查清率�；馂恼{查時合理確定封閉火場范圍和時間，對不涉及糾紛的單方火災事故和有監(jiān)控視頻證據直接證明起火原因的火災事故應在現場勘驗結束2個工作日內解除火災現場封閉。（責任單位：火調技術處，各支隊）
14.規(guī)范社會消防技術服務市場秩序，推動在**執(zhí)業(yè)的消防技術服務機構100%全面應用“**省社會消防技術服務信息管理系統(tǒng)”，結合日常消防監(jiān)督檢查抽查消防技術服務質量和系統(tǒng)應用情況。（責任單位：法制與社會消防工作處、防火監(jiān)督處，各支隊）
（四）強化消防政務服務保障
15.結合主題教育，通過集中授課、實踐體驗、專題討論等形式開展消防執(zhí)法營商環(huán)境教育活動；組織開展強化群眾工作能力專項培訓。（責任單位：法制與社會消防工作處，各支隊）
16.開展“服務怎樣我體驗，發(fā)現問題我整改”專項活動，支（大）隊主官、分管領導、相關業(yè)務處（科）室負責人至少完成1次辦事體驗或者1次消防“幫辦”服務，形成體驗報告，及時發(fā)現問題、改進工作。（責任單位：法制與社會消防工作處、防火監(jiān)督處、各支隊）
17.加強與當地工商聯(lián)、商（協(xié)）會、營商環(huán)境監(jiān)測點、營商環(huán)境聯(lián)絡員的溝通，定期聽取消防執(zhí)法營商環(huán)境問題反饋。支隊每季度深入縣（市、區(qū)）組織1次圓桌會，聽取市場主體意見建議。常態(tài)開展消防政務服務“好差評”，“非常好”評價率不低于50%，嚴禁弄虛作假。（責任單位： ……（未完，全文共3692字，當前僅顯示1944字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省消防執(zhí)法營商環(huán)境鞏固提升行動實施方案》）