關(guān)于開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的意見：抓住森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)契機(jī) 推動(dòng)**林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

目錄/提綱：……
一、明確森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
（二）重點(diǎn)任務(wù)
1、建立科學(xué)可行的森林經(jīng)營(yíng)方案制度
一是依法依規(guī)編制科學(xué)可行的高質(zhì)量森林經(jīng)營(yíng)方案
二是建立確保森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施的制度機(jī)制，三是強(qiáng)化科技支撐
2、探索有效的森林經(jīng)營(yíng)管理決策機(jī)制
3、建立推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施的保障機(jī)制
4、展示多樣化的森林經(jīng)營(yíng)示范林
二、明確我場(chǎng)積極爭(zhēng)取森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的必要性
1、解決我場(chǎng)中幼齡林撫育歷史欠帳的問題
2、是培育杉木在徑材的需要
3、是跑項(xiàng)爭(zhēng)資的需要
三、近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)情況回顧
1、分場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
2、宣傳不夠，思想觀念固執(zhí)
四、下步工作安排
2、壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場(chǎng)責(zé)任，確保林業(yè)項(xiàng)目能夠落實(shí)到小班，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量
3、壓實(shí)項(xiàng)目山頭地塊責(zé)任人的責(zé)任
4、加強(qiáng)督導(dǎo)，壓實(shí)督導(dǎo)人員責(zé)任
……
關(guān)于開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的意見：抓住森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)契機(jī) 推動(dòng)**林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)家林草局2022年在全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、集體林場(chǎng)選擇70個(gè)單位作為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)試點(diǎn)單位開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，2022年總規(guī)模35.1萬畝，總投資1.61億元。開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)標(biāo)志著國(guó)家國(guó)土綠化重點(diǎn)調(diào)整，森林面積與質(zhì)量并重。根據(jù)近兩年來項(xiàng)目實(shí)施的情況，下面講四個(gè)方面意見。
一、明確森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力提高森林質(zhì)量的重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)觀，遵循可持續(xù)發(fā)展理念和森林經(jīng)營(yíng)基本原理，以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)和提供更多更好的優(yōu)質(zhì)林
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生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)平臺(tái)，全方位多角度展示試點(diǎn)成果和經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)推廣試點(diǎn)成果提供支撐。
二、明確我場(chǎng)積極爭(zhēng)取森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的必要性
1、解決我場(chǎng)中幼齡林撫育歷史欠帳的問題。我場(chǎng)中幼齡林面積占總林地面積的近70%。而歷年來，國(guó)家下達(dá)的森林撫育補(bǔ)貼面積每年在1.5萬畝左右，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致許多中幼齡林得不到及時(shí)撫育間伐，林木生長(zhǎng)量下降，林分質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)效益不高。
2、是培育杉木在徑材的需要。我場(chǎng)中幼齡林林分密度普遍偏大，每畝株數(shù)至少有170株，有的甚至多達(dá)300株。由于中幼齡林沒有得到及時(shí)撫育間伐，主伐時(shí)，小徑材比例大，根本沒有大徑材。大徑材的經(jīng)濟(jì)效益與小徑材的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的。
3、是跑項(xiàng)爭(zhēng)資的需要。我場(chǎng)國(guó)有林場(chǎng)改革不徹底，每年支出與收入每年至少虧空1億元以上。光人頭經(jīng)費(fèi)每年虧空6000萬元以上。加大林業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取，可以有效緩解我場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)壓力，又可實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)情況回顧
近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)雖然取得了一定成績(jī)，2022年實(shí)施了24000畝，2023年實(shí)施了26859畝。國(guó)有林實(shí)施效果較好，**可持續(xù)經(jīng)營(yíng)四種經(jīng)營(yíng)模式在全國(guó)復(fù)制推廣。但問題同樣存在，并且比較嚴(yán)重。
1、分場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。推動(dòng)落實(shí)林業(yè)項(xiàng)目沒有有效措施，強(qiáng)調(diào)客觀原因，任務(wù)落實(shí)不下。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況心中沒數(shù)，督查工作輕描淡寫、走馬觀花。發(fā)現(xiàn)問題既不上報(bào)又不處理。包括林業(yè)局生產(chǎn)、執(zhí)法部門在對(duì)項(xiàng)目督查不夠，發(fā)現(xiàn)問題處理不到位。
2、宣傳不夠，思想觀念固執(zhí)。分場(chǎng)對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)宣傳手段單一，方法簡(jiǎn)單，有的甚至沒有宣傳。導(dǎo)致廣大干部、職工和林農(nóng)對(duì)開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的目的意義不是很理解。致使林業(yè)項(xiàng)目落實(shí)不下，國(guó)有流轉(zhuǎn)山不按技術(shù)規(guī)程作業(yè)，大部分撫育間伐質(zhì)量不高，中齡林撫育間伐追求短期效益，“拔大毛”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)觀念；幼齡林撫育間伐強(qiáng)度不到位，當(dāng)面向較好，其他地段不實(shí)施或“蜻蜓點(diǎn)水”，走過場(chǎng)，只想賺點(diǎn)補(bǔ)貼。
3、分場(chǎng)工作人員責(zé)任心嚴(yán)重欠缺，對(duì)監(jiān)管的責(zé)任山頭，十天半個(gè)月不去監(jiān)管，有的雖然天天去了，但沒有發(fā)揮有效作用，躺在山腳睡大覺。導(dǎo)致問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即使出了問題也不及時(shí)上報(bào)。
四、下步工作安排
森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作從2022年開始，持續(xù)到2025年。我們要利用這個(gè)有得契機(jī)，爭(zhēng)取將所有國(guó)有、集體、個(gè)人所有中幼齡林進(jìn)行全面撫育間伐一次。明后兩年重點(diǎn)推動(dòng)主要公路河流沿線第一層山脊可視范圍內(nèi)的林分，打造集中連片森林經(jīng)營(yíng)樣板示范林，示范帶動(dòng)集體個(gè)人所有林分實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量有效提高。
1、完善相關(guān)管理制度，今年森林質(zhì)量提升項(xiàng)目和森森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，以管理區(qū)的名義上發(fā)了文件，請(qǐng)各分場(chǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。
2、壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場(chǎng)責(zé)任，確保林業(yè)項(xiàng)目能夠落實(shí)到小班，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場(chǎng)做好工作配合與分工。分場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，分場(chǎng) ……（未完，全文共2490字，當(dāng)前僅顯示1583字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的意見：抓住森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)契機(jī) 推動(dòng)**林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》）