區(qū)自然資源局2024年工作開展情況及2025年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2024年工作總結(jié)
（一）堅持黨建引領(lǐng)，隊伍建設(shè)激活力
一是堅持鑄魂補(bǔ)鈣“學(xué)”
二是堅持精準(zhǔn)施策“育”
三是堅持寬嚴(yán)并濟(jì)“管”
（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)耕地守紅線
一是抓實“回頭看”問題整改
二是從嚴(yán)_違法違規(guī)用地
三是落實占補(bǔ)平衡要求
四是推行耕地保護(hù)“田長制”
（三）深化要素保障，助推發(fā)展優(yōu)服務(wù)
一是用地需求保障有力
二是土地利用規(guī)范有序
三是健全機(jī)制服務(wù)有為
四是審批服務(wù)提速有效
（四）強(qiáng)化規(guī)劃支撐，謀篇布局優(yōu)空間
一是持續(xù)推進(jìn)國土空間分區(qū)規(guī)劃編制審批
二是加快推進(jìn)專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制
三是有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作
（五）突出生態(tài)建設(shè)，綠水青山顯成效
一是疫木除治見實效
二是森林防火下實功
三是生態(tài)保護(hù)出實招
二、存在問題
（一）房地產(chǎn)用地供應(yīng)量少
（二）閑置土地處置難
（三）田長制工作_建立不完善
（四）違法違規(guī)用地依然嚴(yán)峻
三、2025年工作打算
（一）抓黨建賦能，促干部隊伍素能提升
（二）抓耕地保護(hù)，促資源底線鞏固提升
（三）抓空間布局，促城市功能品質(zhì)提升
（四）抓要素保障，促保障發(fā)展水平提升
一是強(qiáng)化要素支撐
二是加快土地供應(yīng)
三是提高土地利用效率
（五）抓綠色發(fā)展，促生態(tài)保護(hù)能力提升
……
區(qū)自然資源局2024年工作開展情況及2025年工作計劃

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源局立足職能職責(zé)，真抓實干、聚力攻堅，全面推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)相融共促、隊伍業(yè)務(wù)齊抓共進(jìn)，各項工作取得積極成效。
一、2024年工作總結(jié)
（一）堅持黨建引領(lǐng)，隊伍建設(shè)激活力。一是堅持鑄魂補(bǔ)鈣“學(xué)”。開展“強(qiáng)基鑄魂謀發(fā)展，凝心聚力創(chuàng)一流”干部隊伍能力提升活動和作風(fēng)整頓活動，舉辦期“自然資源業(yè)務(wù)大講堂”，組織黨員干部參加或舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班次，不斷提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神；二是堅持精準(zhǔn)施策“育”。深入推行副負(fù)責(zé)人和年輕干部“傳幫帶”培養(yǎng)，對年輕干部開展半年考核評價；不斷豐富“多彩自然”黨建活動形式，開展青年會客廳等活動場，干部隊伍活力不斷激發(fā)；三是堅持寬嚴(yán)并濟(jì)“管”。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，聚焦自然資源重點領(lǐng)域，健全廉政風(fēng)險防控體系，抓正面典型樹標(biāo)桿，抓反面典型設(shè)紅線，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)耕地守紅線。一是抓實“回頭看”問題整改。落實自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“回頭看”各項部署要求，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭攻堅，上下協(xié)同、高效聯(lián)動，對觸及底線、制約發(fā)展的經(jīng)營性公墓等方面問題，強(qiáng)化“長牙齒”的硬措施，切實推進(jìn)整改。其中，非農(nóng)化典型問題上級下發(fā)我區(qū)非農(nóng)化典型問
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項目實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是土地利用規(guī)范有序。開展批而未供和閑置土地處置，深入鎮(zhèn)街、重點區(qū)位開展調(diào)度督導(dǎo)，促進(jìn)消化批而未供和閑置土地，市年內(nèi)下達(dá)批而未供任務(wù)量畝，超額完成畝；目前，存量閑置土地處置完成畝，新增閑置土地剩余**畝。合理安排國有建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序和方式，全面摸排存量房地產(chǎn)用地未開工情況。實施新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，落實現(xiàn)場踏勘嚴(yán)格“凈地”出讓，供應(yīng)國有建設(shè)用地宗**畝，有效保障了等重點項目落地。結(jié)合我區(qū)實際，重點摸底調(diào)查城鎮(zhèn)低效用地，與近期城市更新項目緊密結(jié)合，將正在實施的營流路片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、藍(lán)谷至膠東國際機(jī)場快速路項目，劃定四個集中連片區(qū)域，共計畝，現(xiàn)已完成低效用地再開發(fā)試點項目數(shù)據(jù)上圖入庫工作。三是健全機(jī)制服務(wù)有為。完善“聯(lián)席會議”和“政策爭取”工作機(jī)制，開展部門-鎮(zhèn)街聯(lián)席會議，今年先后**街道等余個鎮(zhèn)街幫助地鐵七號線等重點項目協(xié)調(diào)解決辦成難事余件；分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊周到市局、月跑省廳，緊抓各項政策機(jī)遇期、窗口期，在衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護(hù)、重點項目審批及預(yù)借耕地占補(bǔ)指標(biāo)、土地節(jié)約集約利用等工作中爭取上級最大支持，確保各項工作早啟動、快落實、快見效。四是審批服務(wù)提速有效。推進(jìn)項目工程審批建設(shè)“聯(lián)合踏勘+專家評審+三維實景”模式，審批時間整體節(jié)省%以上。實施建設(shè)工程“圖證分離”審批模式和工程竣工分批次規(guī)劃核實，助力因文特汽車科技有限公司智能汽車配件產(chǎn)業(yè)園等余個項目早投產(chǎn)、增效益，也保障了中南樾府、榮盛等余個住宅項目如期交付，典型經(jīng)驗在國家級媒體刊發(fā)推廣。
（四）強(qiáng)化規(guī)劃支撐，謀篇布局優(yōu)空間。一是持續(xù)推進(jìn)國土空間分區(qū)規(guī)劃編制審批。與市級國土空間規(guī)劃、各專項規(guī)劃充分銜接，先后開展部門座談、鎮(zhèn)街調(diào)研座談等工作余次，分區(qū)規(guī)劃于今年月順利通過區(qū)人大常委會審議。完成**鎮(zhèn)（含度假區(qū)）、**鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃公示稿成果，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃成果進(jìn)一步深化完善，為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃_、推動完善“ 一城、兩翼、雙軸、多組團(tuán)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局提供有力支撐。二是加快推進(jìn)專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。強(qiáng)化國土空間總體規(guī)劃對專項規(guī)劃的傳導(dǎo)，聚焦中心城區(qū)、舊城區(qū)和軌道交通沿線等重點區(qū)域，完成《中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編、舊城區(qū)城市更新規(guī)劃、軌道交通號線（區(qū)段）兩側(cè)區(qū)域城市設(shè)計中間成果；完成開發(fā)區(qū)兩校片區(qū)、**街道、**島省級旅游度假區(qū)等部分項目控規(guī)調(diào)整，為民生及重點項目落地提供堅實規(guī)劃保障；三是有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。統(tǒng)籌確定應(yīng)編盡編村莊規(guī)劃數(shù)量，完成**鎮(zhèn)**村個新村規(guī)劃編制初步成果，完成**新區(qū)里仁村村莊規(guī)劃批復(fù)，助力鄉(xiāng)村振興。
（五）突出生態(tài)建設(shè)，綠水青山顯成效。一是疫木除治見實效。堅持預(yù)防與除治并重，深化完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級松材線蟲病疫情監(jiān)測、綜合除治和監(jiān)管體系，強(qiáng)化檢疫檢查、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)測普查、疫情防治專業(yè)化，完成松褐天牛飛機(jī)飛防除治工作，年度松材線蟲病疫木集中除治任務(wù)已基本完成，進(jìn)入“死清”除治階段；二是森林防火下實功。通過“人防+物防+技防”不斷提升森林防火綜合防控能力，我區(qū)申報的市森林防火道路建設(shè)工程項目成功獲批中央預(yù)算內(nèi)資金投資萬元，建設(shè)長度**公里，計劃年月底完成施工。項目建成后，將有效完善我區(qū)林區(qū)路網(wǎng)建設(shè)布局，進(jìn)一步提升森林防火應(yīng)急保障能力；三是生態(tài)保護(hù)出實招。圓滿完成省環(huán)保督查工作任務(wù)；完成鰲山衛(wèi)街道射箭口非法開采破壞耕地整改，整治面積約畝，新增耕地**畝，并作為全市首個“耕地司法保護(hù)修復(fù)示范基地”，開創(chuàng)生態(tài)修復(fù)與耕地保護(hù)一體化的“模式”。
二、存在問題
（一）房地產(chǎn)用地供應(yīng)量少。因前幾年住宅用地供應(yīng)量較大，目前房地產(chǎn)庫存去化周期較長；受房地產(chǎn)市場低迷、優(yōu)質(zhì)地塊儲備不足等因素影響，大部分房企拿地愿望不強(qiáng)。
（二）閑置土地處置難。多數(shù)閑置土地成因復(fù)雜，認(rèn)定困難。
（三）田長制工作_建立不完善。雖然建立了_機(jī)制明確的耕地保護(hù)四級“田長制”體系，但是實際深入執(zhí)行過程中，仍存在三、四級田長責(zé)任分工落實不明確、巡田次數(shù)不足等問題，在“早發(fā)現(xiàn)、早制止”方面發(fā)揮的作用不夠，對違規(guī)占用耕地問題未及時發(fā)現(xiàn)并通過“田長智治”系統(tǒng)上報處置。
（四）違法違規(guī)用地依然嚴(yán)峻。因部分群眾依法用地意識淡薄，以及目前個別區(qū)位為片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在未辦理或未完全辦理土地手續(xù)的情況下，要求項目提前開工或超范圍建設(shè)，導(dǎo)致違法用地問題依然存在。
三、2025年工作打算
下一步，自然資源局將認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府 ……（未完，全文共4528字，當(dāng)前僅顯示2385字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)自然資源局2024年工作開展情況及2025年工作計劃》）