市委書記在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是政務(wù)服務(wù)效能顯著提升
二是市場(chǎng)活力有效激發(fā)
三是法治保障不斷強(qiáng)化
四是政策支持精準(zhǔn)有力
一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位
二是_機(jī)制有待完善
三是市場(chǎng)環(huán)境仍需優(yōu)化
四是創(chuàng)新能力相對(duì)不足
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題
（一）聚焦政務(wù)服務(wù)效能提升
一是持續(xù)深化“放管服”改革
二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同
三是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
（二）聚焦市場(chǎng)主體培育壯大
一是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻
二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法
三是優(yōu)化要素資源配置
（三）聚焦法治保障體系建設(shè)
一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
二是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
三是依法保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益
二、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平
（一）創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式
一是推進(jìn)“一件事一次辦”改革
二是探索“秒批秒辦”服務(wù)
三是推廣“幫辦代辦”服務(wù)
（二）創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式
一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式
二是實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管
三是探索包容審慎監(jiān)管
（三）創(chuàng)新政策支持體系
一是完善政策制定機(jī)制
二是強(qiáng)化政策落實(shí)力度
三是創(chuàng)新政策支持方式
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效
（一）壓實(shí)工作責(zé)任
一是明確責(zé)任分工
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
三是強(qiáng)化督促檢查
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)
二是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
（三）營(yíng)造良好氛……
市委書記在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹**精神，認(rèn)真落實(shí)**決策部署，總結(jié)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向，以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
近年來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，按照市委、市政府工作要求，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取得了積極成效。一是政務(wù)服務(wù)效能顯著提升。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“一次辦好”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到**，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至**個(gè)工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間平均縮短**%以上，企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。二是市場(chǎng)活力有效激發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面清理規(guī)范各類涉企收費(fèi)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，市場(chǎng)主體數(shù)量
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略671字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
環(huán)境突出問(wèn)題
（一）聚焦政務(wù)服務(wù)效能提升
一是持續(xù)深化“放管服”改革。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓展“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“一次辦好”服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。打破部門信息壁壘，建立完善的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同辦理，提高政務(wù)服務(wù)整體效能。三是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，加強(qiáng)監(jiān)督考核，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
（二）聚焦市場(chǎng)主體培育壯大
一是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面清理各類不合理限制和隱性壁壘，確�！胺墙慈搿痹瓌t落實(shí)到位，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。健全市場(chǎng)監(jiān)管_機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管等，提高市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。三是優(yōu)化要素資源配置。加強(qiáng)土地、資金、人才等要素保障，完善要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，提高要素配置效率。加大金融支持力度，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，緩解企業(yè)融資難題。
（三）聚焦法治保障體系建設(shè)
一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒等違法犯罪行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、申請(qǐng)、_等一站式服務(wù)。二是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。完善社會(huì)信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)信用信息歸集、共享和應(yīng)用，建立健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓守信者受益、失信者受限。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。三是依法保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。加強(qiáng)法治宣傳教育，提高市場(chǎng)主體法治意識(shí)。完善涉企糾紛多元化解機(jī)制，提高司法審判和執(zhí)行效率，依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益。
二、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平
（一）創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式
一是推進(jìn)“一件事一次辦”改革。圍繞企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理整合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推出更多“一件事一次辦”主題服務(wù)套餐，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一次辦結(jié)”。二是探索“秒批秒辦”服務(wù)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。三是推廣“幫辦代辦”服務(wù)。建立專業(yè)化的幫辦代辦隊(duì)伍，為企業(yè)和群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)，特別是對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
（二）創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式
一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能分析，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。二是實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。根據(jù)市場(chǎng)主體的信用狀況，將市場(chǎng)主體分為不同信用等級(jí)，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)信用良好的市場(chǎng)主體減少檢查頻次，對(duì)失信市場(chǎng)主體加大檢查力度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和威懾力。三是探索包容審慎監(jiān)管。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新”經(jīng)濟(jì)，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，給予市場(chǎng)主體一定的容錯(cuò)空間，促進(jìn)其健康發(fā)展。
（三）創(chuàng)新政策支持體系
一是 ……（未完，全文共3575字，當(dāng)前僅顯示1883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的講話》）