城投集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會“四個帶頭”對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、上年度民主生活會整改落實(shí)情況
二、本次民主生活會籌備情況
三、存在的主要問題
（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
（二）帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面
（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面
（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
四、原因分析
（一）政治站位和理論修養(yǎng)亟需提高
（二）紀(jì)律意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)有待增強(qiáng)
（三）能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)需要加強(qiáng)
（四）管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位
五、整改措施
（一）強(qiáng)化理論武裝，提升政治能力
（二）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化風(fēng)險_
（三）提升能力素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)
（四）落實(shí)主體責(zé)任，從嚴(yán)管黨治黨
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城投集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會“四個帶頭”對照檢查材料

按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于開好2024年度民主生活會的通知要求，現(xiàn)將公司領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況報告如下：

一、上年度民主生活會整改落實(shí)情況
2023年度民主生活會后，公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視問題整改，把抓好整改作為改進(jìn)作風(fēng)、提升能力的重要抓手。一是建立整改臺賬，細(xì)化整改措施。針對去年查擺出的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓得不夠?qū)�、重大�?xiàng)目推進(jìn)不夠有力等7個方面問題，制定了23項(xiàng)具體整改措施，明確整改時限和責(zé)任人。二是壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤問效。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，定期研究整改進(jìn)展，及時協(xié)調(diào)解決整改中的困難問題。堅(jiān)持每季度召開一次專題會議，聽取整改情況匯報。三是建立長效機(jī)制，鞏固整改成果。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時健全完善相關(guān)制度機(jī)制，先后制定出臺了《重大項(xiàng)目管理辦法》《投資決策管理辦法》《內(nèi)部控制管理辦法》等制度，以制度建設(shè)鞏固整改成果。
通過一年來的努力，整改工作取得了積極成效：一是班子理論武裝得到加強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想作為理論中心組學(xué)習(xí)的重中之重，全年共組織專題學(xué)習(xí)*次、研討交流*次，班子成員的政治理論素養(yǎng)有了明顯提升。二是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。建立完善了黨建工作責(zé)任清單，細(xì)化量化考核指標(biāo)，層層傳導(dǎo)壓力，推動責(zé)任落實(shí)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目全過程監(jiān)管，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目開工率和投資完成率明顯提高。四是規(guī)范化管理水平有所提升。通過健全制度、規(guī)范流程、強(qiáng)化內(nèi)
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m感性不夠，對一些苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不夠及時，處置不夠有力。
三是執(zhí)行民主集中制不夠規(guī)范。在“三重一大”事項(xiàng)決策過程中，存在程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)的問題。有的項(xiàng)目決策論證不夠充分，缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。個別班子成員存在超越權(quán)限、個人專斷的現(xiàn)象。在重大項(xiàng)目投資、資金使用等方面，民主決策機(jī)制執(zhí)行不夠到位。有的議事規(guī)則和決策程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格，存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題。對下屬企業(yè)在重大事項(xiàng)決策中違反民主集中制的問題查處不夠及時，問責(zé)不夠嚴(yán)格。在一些涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)決策中，民主程序執(zhí)行不夠規(guī)范，征求意見不夠充分。
（二）帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。
一是廉潔紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。在重大項(xiàng)目建設(shè)和投資經(jīng)營過程中，廉潔風(fēng)險防控機(jī)制仍不夠健全。工程建設(shè)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險隱患，制度執(zhí)行不夠有力。個別班子成員在重大經(jīng)營決策中，存在以權(quán)謀私的風(fēng)險。有的班子成員對分管領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控不夠重視，監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。在國有資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，存在程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)的問題。對下屬企業(yè)在工程招投標(biāo)、物資采購等方面存在的違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)不夠及時，處置不夠堅(jiān)決。特別是在違規(guī)招投標(biāo)、暗箱操作等問題上，追責(zé)問責(zé)不夠有力，存在以罰代管、以罰代教的現(xiàn)象。
二是組織紀(jì)律落實(shí)不夠到位。在干部選拔任用方面，個別班子成員存在超職數(shù)配備、違規(guī)使用干部的問題。干部交流輪崗機(jī)制執(zhí)行不夠嚴(yán)格，調(diào)整不夠及時。在執(zhí)行請示報告制度上，有的重要事項(xiàng)未按規(guī)定及時向上級報告。黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅，民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高，批評和自我批評避重就輕。對基層黨組織建設(shè)重視不夠，一些支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。特別是在項(xiàng)目建設(shè)一線，臨時黨支部建設(shè)滯后，組織生活開展不夠規(guī)范。在落實(shí)“三會一課”等基本制度方面，存在走形式、走過場的現(xiàn)象。
三是作風(fēng)建設(shè)還有明顯差距。在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理中，存在形式主義、官僚主義問題。有的班子成員調(diào)查研究不夠深入，決策部署脫離實(shí)際。對基層和群眾反映的問題解決不夠及時，推諉扯皮、效率不高的現(xiàn)象仍然存在。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在急功近利、粗糙行事的問題。特別是在民生項(xiàng)目建設(shè)中，對工程質(zhì)量把關(guān)不夠嚴(yán)格，對施工單位管理不夠到位。在服務(wù)職工群眾方面，存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。對群眾反映的合理訴求，解決不夠及時，工作方法簡單生硬。
（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。
一是擔(dān)當(dāng)精神和創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。面對新形勢新任務(wù)，班子整體的擔(dān)當(dāng)作為有所不足。在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展過程中，創(chuàng)新突破的勇氣和魄力不夠。個別班子成員對分管領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，缺乏攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)。在破解企業(yè)發(fā)展瓶頸問題時，創(chuàng)新辦法不多，存在等待觀望的思想。對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)差距較大，追趕超越的緊迫感不強(qiáng)。特別是在投融資模式創(chuàng)新、市場開拓等方面，思路不夠開闊，舉措不夠有力。有的班子成員在推進(jìn)重點(diǎn)工作時畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為，影響了工作進(jìn)度和效果。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和風(fēng)險防控能力不足。在企業(yè)改革發(fā)展過程中，統(tǒng)籌謀劃不夠，系統(tǒng)性思維不夠強(qiáng)。對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的風(fēng)險研判不夠深入，防范措施不夠有力。個別班子成員在分管領(lǐng)域的風(fēng)險防控意識不強(qiáng)，存在重發(fā)展輕風(fēng)險的傾向。在投融資決策中，風(fēng)險評估不夠充分，論證不夠嚴(yán)謹(jǐn)。特別是在新業(yè)務(wù)拓展、新項(xiàng)目投資方面，市場研究不夠深入，盲目決策的風(fēng)險較大。對企業(yè)經(jīng)營管理中的重大風(fēng)險隱患排查不夠及時，應(yīng)對措施不夠有效。在合同簽訂、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，風(fēng)險防控機(jī)制不夠健全。
三是服務(wù)中心大局的意識和能力不強(qiáng)。在打造企業(yè)多元化發(fā)展路徑中，工作的前瞻性、主動性不夠。對上級決策部署和公司黨委工作要求領(lǐng)會不夠深入，貫徹落實(shí)不夠到位。個別班子成員站位不夠高，對國企在服務(wù)地方發(fā)展中的功能定位和使命擔(dān)當(dāng)認(rèn)識不夠深刻。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不夠，存在各自為政的問題。對基層和群眾反映的實(shí)際困難解決不夠及時，服務(wù)意識和能力還需提升。特別是在重大民生項(xiàng)目建設(shè)中，群眾獲得感不夠強(qiáng)，與人民群眾的期待還有差距。
（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。
一是管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)不夠強(qiáng)。班子在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面還有差距，壓力傳導(dǎo)不夠有力。個別班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位，對分管領(lǐng)域的黨建工作重視不夠。在抓基層黨建工作中，指導(dǎo)不夠有力，存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。對黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合不夠深入，存在“兩張皮”現(xiàn)象。有的班子成員抓黨建工作浮在表面，重部署輕落實(shí)。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸過程中，工作不夠扎實(shí)，措施不夠有力。對基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題整改不夠徹底，一些老大難問題長期得不到解決。
二是正風(fēng)肅紀(jì)不夠有力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，還存在寬松軟現(xiàn)象。對“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)研判不夠深入，整治不夠徹底。個別班子成員在分管領(lǐng)域的廉政建設(shè)抓得不夠嚴(yán)實(shí)，對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不夠及時，處置不夠果斷。在工程建設(shè)、招標(biāo)采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，對廉政風(fēng)險防控不夠有力，制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。對發(fā)現(xiàn)的問題查處不夠及時，追責(zé)問責(zé)不夠到位。特別是對一些反復(fù)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，震懾作用不夠強(qiáng)，存在屢查屢犯的現(xiàn)象。
三是監(jiān)督體系不夠健全。在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約方面，機(jī)制還不夠完善。對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督制約不夠有力，存在監(jiān)督盲區(qū)。個別班子成員在分管領(lǐng)域的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，存在失察失管的問題。黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān) ……（未完，全文共6304字，當(dāng)前僅顯示2905字，請閱讀下面提示信息。收藏《城投集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度民主生活會“四個帶頭”對照檢查材料》）