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推行鎮(zhèn)務(wù)公開的實踐與思考

發(fā)表時間:2006/3/4 14:36:24
目錄/提綱:……
一、建立機構(gòu),健全制度,確保鎮(zhèn)務(wù)公開的規(guī)范高效運作
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
二是規(guī)范公開形式
三是注重公開時效
四是設(shè)立勤政廳
二、完善機制,突出重點,增強鎮(zhèn)務(wù)公開的針對性和有效性
一是提高了鎮(zhèn)務(wù)工作的透明度
二是促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)
三是密切了黨群干群關(guān)系
四是推進了社會主義民主政治建設(shè)
五是促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展
一、鎮(zhèn)務(wù)公開不僅是制度上的創(chuàng)新,更是觀念上的創(chuàng)新
二、鎮(zhèn)務(wù)公開以搞好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)為基礎(chǔ),又是加強鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的重要手段
……

  推行鎮(zhèn)務(wù)公開的實踐與思考
  鎮(zhèn)地處福建東南沿海,轄個村居委會,人口.萬,年國內(nèi)生產(chǎn)總值.億元,經(jīng)濟綜合實力居全省前列,是閩南地區(qū)的文化古鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)。近幾年來,鎮(zhèn)在抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的基礎(chǔ)土二,以推行鎮(zhèn)務(wù)公開為突破口,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高工作效率,初步建立起管理嚴格、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有力的機制,密切了黨群干群關(guān)系,推動了基層民主政治建設(shè)進程。鎮(zhèn)黨委首先在鎮(zhèn)財管理、工程承包、土地管理、計生管理、企業(yè)管理、農(nóng)村電價整頓、水利設(shè)施補貼、教育附加費收支及其他重大事項的決策實施等諸多方面推行鎮(zhèn)務(wù)公開,并取得初步成效。隨后及時總結(jié)經(jīng)驗,加大工作力度,以鎮(zhèn)務(wù)公開帶動校務(wù)、廠務(wù)、院務(wù)、基層所站事務(wù)公開,形成全方位、多層次政務(wù)公開工作格局,今年初又建立鎮(zhèn)級勤政廳,使鎮(zhèn)務(wù)由單純的公開透明向高效運作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)過渡,鎮(zhèn)務(wù)公開工作進入了一個新的層次。主要做
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方便群眾來訪,勤政廳內(nèi)還設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)接訪室”,每天均由一位黨政領(lǐng)導(dǎo)值班,接待群眾來訪,形成特事特辦的應(yīng)急工作系統(tǒng),能辦的事隨到隨辦。勤政廳設(shè)立運行以來,群眾反映到鎮(zhèn)里辦事,多頭聯(lián)系少了,一條龍服務(wù)多了,多次往返少了,一次辦成的多了。并且把鎮(zhèn)務(wù)公開工作更加直接、更為規(guī)范地置于群眾的監(jiān)督之下,增加辦事透明度,強化機關(guān)管理,提高了工作效率。
  二、完善機制,突出重點,增強鎮(zhèn)務(wù)公開的針對性和有效性。
  為推動鎮(zhèn)務(wù)公開工作逐步走上正;⒅贫然、規(guī)范化的軌道,經(jīng)過幾年探索,現(xiàn)在已經(jīng)建立起一套比較完善的科學(xué)有序的鎮(zhèn)務(wù)公開工作機制。
 、苯⒓w議事、民主決策制度。規(guī)定凡屬帶有全局性階段性、特殊性的。如各項規(guī)劃、土地開發(fā)、工程建設(shè)、干部任免、發(fā)展黨員及定兵、招生等重大事項均須集體研究決定,在討論中每個班子成員不論職務(wù)高低、資歷深淺,年齡大小,其發(fā)言權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)一律平等,這樣既充分調(diào)動起班子成員議事和決策的積極性、主動性,又有助于提高決策的科學(xué)性。
 、步⒐_辦事、民主監(jiān)督制度。鎮(zhèn)機關(guān)各科室、基層所站及勤政廳各服務(wù)窗口,都實行“五公開”即公開辦理事項、公開辦事依據(jù)、公開辦事程序、公開辦事時限、公開力、事結(jié)果。并按有關(guān)規(guī)定都認真制作科室示意圖、辦事流程公示及工作職責(zé),設(shè)置工作人員職位牌、胸章及監(jiān)督臺,方便基層,服務(wù)群眾。
 、辰⒁(guī)范鎮(zhèn)財、廉潔從政制度。先后建立鎮(zhèn)財統(tǒng)收統(tǒng)支制度,財務(wù)審批制度,下?lián)芙?jīng)費轉(zhuǎn)帳制度,請款制度,一支筆制度,招待費單列制度,收支兩條線制度等,有效地控制資金亂支濫用現(xiàn)象。如鎮(zhèn)企業(yè)辦、城建辦、計生辦等部門的資金收入,統(tǒng)一匯到鎮(zhèn)財政所,不得截留,如需支出統(tǒng)一請款,統(tǒng)一支付。在財務(wù)審批上堅持由用款單位填寫統(tǒng)一的財務(wù)請款單,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)長審批,財務(wù)核準支付,重大款項須附黨政聯(lián)席會決議。
  ⒋建立工程項目公開招投標制度。對鎮(zhèn)級公路、水電、通訊、學(xué)校、開發(fā)區(qū)及市政建設(shè)等項目全部實行公開向社會招投標,明確須邀請市監(jiān)察局、建委及鎮(zhèn)紀委等部門到現(xiàn)場監(jiān)督,按規(guī)范的工程招投標程序進行。從機制上杜絕漏標、串標內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。
  ⒌建立上作通報會、座談會制度。堅持定期不定期地向社會各界通報工作情況,廣泛征求意見,集思廣益,共謀大計。年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持每月召開一次老干部領(lǐng)導(dǎo)組、黨支部成員會議,及時通報情況,征求意見建議。堅持每半年分別召開向人大、政協(xié)、離退休干部、工人、商會、企業(yè)界的工作通報會和座談會。公安、稅務(wù)、工商、法庭等基層所站也經(jīng)常召開行風(fēng)評議會,廉政監(jiān)督員座談會等,主動通報工作,接受各界監(jiān)督。
  經(jīng)過幾年的探索和實踐,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)務(wù)公開工作取得了初步的成效:
  一是提高了鎮(zhèn)務(wù)工作的透明度。鎮(zhèn)務(wù)公開內(nèi)容的全面性、真實性,方法的多樣性,辦事的簡明性,有效地杜絕了機關(guān)的扯皮、推諉現(xiàn)象,消除了過去“暗箱操作”、“隨意操作”、“無時限操作”的弊端,機關(guān)工作作風(fēng)煥然一新;
  二是促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)務(wù)公開把鎮(zhèn)干部置于群眾的嚴格監(jiān)督之下,在公開面前,貪不得、偏不得,懶不得,從而有效地堵塞了可能產(chǎn)生不正之風(fēng)的漏洞,增強了干部廉政勤政意識。鎮(zhèn)里把有限的資金用在刀刃上,大搞為民 ……(未完,全文共3400字,當(dāng)前僅顯示1717字,請閱讀下面提示信息。收藏《推行鎮(zhèn)務(wù)公開的實踐與思考》
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